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南京主导产业已明确 还将整合设立15个高新区


来源:凤凰网江苏

南京吹响了新一轮创新驱动的“号角”,而这场“攻坚战”的主攻方向就是主导产业的优化升级。

11月14日,南京市委市政府召开加快推进全市主导产业优化升级和科技园区整合新闻发布会

南京吹响了新一轮创新驱动的“号角”,而这场“攻坚战”的主攻方向就是主导产业的优化升级。

11月14日,南京市委市政府召开加快推进全市主导产业优化升级和科技园区整合新闻发布会,对《关于加快推进全市主导产业优化升级的意见》和《南京市科技园区整合设立工作方案》进行了解读。

凤凰网江苏从会上获悉,这两份“重磅”文件,其内核是南京希望立足于现阶段产业发展基础和优势,以高端化、智能化、绿色化、集群化为发展方向,加快推动先进制造业和现代服务业主导产业优化升级。

而南京的这份“雄心”也就此一展:到2020年,南京主导产业实现主营业务收入45000亿元以上,增加值占全市生产总值80%左右,基本形成具有国际竞争力的现代产业体系。

南京的主导产业已明确

此次,南京出台的这两份文件,核心内容是提出构建“4+4+1”的主导产业体系,并对全市的科技园区进行整合。

所谓“4+4+1”主导产业体系,就是通过打造新型电子信息、绿色智能汽车、高端智能装备、生物医药与节能环保新材料等先进制造业四大主导产业,打造软件和信息服务、金融和科技服务、文旅健康、现代物流与高端商务商贸等现代服务业四大主导产业,加快培育一批未来产业。

南京市副市长蒋跃建在会上解读称,“4+4+1”产业体系核心目的是通过政府在产业方向上的规划,来进一步正确引导市场的预期,促进产业要素进一步往主导产业、重要产业集聚,加快推动南京的新兴制造业和现代服务业主导产业的优化升级。

通过“4+4+1”产业体系的培育,南京将一步提高产业的层次。“产业的层次以高端化、智能化、绿色化、节能化发展为方向,加快培育新的增长点。”蒋跃建进一步解读道。

随着《意见》的出台,南京的主导产业以及下一阶段的重点目标和任务也随即明确。

先进制造业是南京的“拳头”产业,南京提出,到2020年,营收达到15000亿元左右。其中,新型显示和集成电路、新能源汽车及配套产业、工业机器人、航空航天装备产业以及生物医药和节能环保新材料产业,都是南京下一个阶段重点发力的领域。

作为本轮产业优化升级另一个“重要一环”,南京提出在现代服务业方面,到2020年,实现营收达到30000亿元以上的目标。软件和信息服务产业、金融和科技服务业、文旅健康产业和现代物流与高端商务商贸产业,营收分别达到8000亿元、10000亿元、6000亿元和10000亿元。

在这其中,南京提出的建设国际软件和服务业名城、推进“一江两岸”为核心的泛长三角区域金融中心建设、创建国家全域旅游示范区,打造健康服务名城,以及提升南京对扬子江城市群和南京都市圈的辐射带动能力等相关“战略目标”,颇为引人注目。

而在未来产业方面,南京将加快布局新智能、新网络、新健康、新金融和新零售等交叉应用领域,用以“培育新经济,打造发展新优势”。

每个区都有了属于自己的产业定位

此次,《意见》明确南京全市产业发展“一盘棋”的思路。总体上强调“突出主导、错位发展。”

要求各区从自身比较优势出发,明确2~3个主导产业和1~2个未来产业发展方向。省级以上开发区重点突出2~3个主导产业,加快培育2~3个未来产业。

自此,南京每个区也都有了属于自己的产业定位。

江北新区:重点推动智能制造、生命健康、新材料、高端装备制造等先进制造业以及现代物流、科技和金融等生产性服务业发展,构建“4+2”产业体系,加快布局人工智能、新金融、前沿新材料、卫星应用等未来产业。

玄武区:重点推动高端商务商贸、文化旅游、科技服务、软件和信息服务等产业发展。

秦淮区:重点推动金融服务、高端商务商贸、文化旅游、高铁枢纽经济等现代服务业以及智能制造、军民融合等相关产业发展。

建邺区:重点推动金融服务、高端商务商贸、文化创意、科技研发等产业发展,加快布局新零售等未来产业。

鼓楼区:重点推动高端商务商贸、科技服务、航运物流、文化旅游、软件和信息服务等产业发展。

栖霞区:南京经济技术开发区重点推动新型显示、新能源和智能网联汽车、生物医药等先进制造业发展,加快培育增材制造、前沿新材料、人工智能等未来产业。

其他地区重点推动新型电子信息、科技服务、航运服务及文旅健康、未来网络等产业发展。

雨花台区:重点推动软件和信息服务、高端商务商贸业发展,加快培育人工智能等未来产业。

江宁区:江宁经济技术开发区重点推动工业机器人等智能制造、智能电网、新能源和智能网联汽车、信息通信、节能环保、软件和信息服务等产业发展,加快培育未来网络、人工智能等未来产业。

麒麟高新技术产业开发区重点推动以工业机器人为主的智能制造产业发展,加快培育人工智能、增材制造等未来产业。

其他地区重点推动高端智能装备、生物医药、节能环保、文旅健康等产业发展,加快生命健康、航空物流、航空制造等领域未来产业布局。

浦口区:重点推动集成电路、新能源汽车、节能环保、新材料和文旅健康等产业发展。

六合区:重点推动节能环保、高端装备制造、新材料以及文旅健康、生态农业等产业发展。

溧水区:重点推动新能源汽车、电子信息、临空产业和生物农业、文旅健康等产业发展。

高淳区:重点推动高端智能制造、生物医药和医疗器械、节能环保、文旅健康、生态农业等产业发展。

整合设立15个高新园区

园区作为一个城市产业的“载体”,影响着一个城市产业的规模和层次。

科技园区整合也是此轮南京创新发展的又一大“主攻点”。

南京作为一个“经开区”和“高新区”并存的城市,目前各级各类园区数量比较多、运行质量不高、同质化竞争现象较为突出,一定程度上限制了区域创新发展。

南京市科学技术委员会主任张新年在回答凤凰网江苏的提问时表示,相比于“经开区”,高新区更侧重于高技术领域的发展、更多的人才和项目的转化,以及促进产学研的深度融合。

很显然,在今后南京的发展过程中,“高新区”所承担的“重任”要远远大于传统的“经开区”。尤其是在发展创新经济的当下,高新区显得更加不可或缺。

从功能定位上来看,高新区本质上是为了推动创新要素的集聚,促进高新区企业和高精尖产业的发展。

这次园区整合的导向正是发挥园区在人才、技术和成果方面集聚的功能。

按照本次《整合方案》,南京市科技园区分三种方式整合设立15个高新园区,其中依托现有高新区整合的有7个,更名设立的高新园区有1个,新设立的高新园区有7个。

“产业是一个城市的脊梁,科技是产业发展的核心。产业的层次是由技术层次决定的,技术层次的背后是人才层次。”蒋跃建指出,作为创新最核心的要素,人才的集聚的关键是城市功能。

凤凰网江苏获悉,在这次园区整合中,南京将推动“三防”,即,防止园区过大、过小、过远。“园区大了就散了、过小则没有集聚的功能、太远难留住人才。”蒋跃建进一步解读道。

园区整合后,各科技园区管委会将配备得力精干的领导班子,组建专业的招商服务团队,打造线上线下一体化的融资、创新、公共服务综合平台。

同时,南京正完善高新园区创新发展评价办法,对成效明显、排名靠前的高新园区,优先推荐申报省级或国家级高新区,对建设不力、排名靠后的,在全市范围予以通报。

“创新熟地”

科技与经济融合,靠企业。企业怎么来?先得有一批能够哺育企业的新型研发机构,打通成果企业化落地的通道。

南京目前正推进“两落地一融合”工程,欲将南京科教人才优势转化为发展优势,南京亦希望通过争创综合性国家科学中心来抓紧补齐补全基础研发的能力。

“跟班式的科研,永远找不到富矿”,蒋跃建指出,南京必须要解决“只有高原没有高峰”的现象,“从过去的挖矿人,走向找矿人”。

如何找到并发掘这份“富矿”,答案在高新区。

蒋跃建透露,如何推动科技园区的发展,促进科技与产业的深度融合,培育一批“创新熟地”,正是这一次南京推动科技园区整合的主要考量。

南京通过整合、新设一批高新区,来促进资源要素的集中集聚,实现“集聚发展、高端发展和全覆盖。”让高新区真正成为新兴化技术的载体和“创新的熟地”。

“两个文件仅仅只是第一步,后续还会有一系列的重要举措推出。”蒋跃建说。(胥大伟)

[责任编辑:胥大伟]

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