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最高法三巡开门纳谏 江必新:法官律师要换位思考


来源:澎湃新闻网

“江必新副院长说,他在思考一个问题,就是怎么提高审判的效能,防止当事人(或律师)一味地对抗。他说,应该加强法官和律师的良性互动关系,然后提到了协同诉讼的话题。”福建省律师协会会长于宁杰向记者回忆说。

“江必新副院长说,他在思考一个问题,就是怎么提高审判的效能,防止当事人(或律师)一味地对抗。他说,应该加强法官和律师的良性互动关系,然后提到了协同诉讼的话题。”福建省律师协会会长于宁杰向记者回忆说。

2月9日上午,最高法院第三巡回法庭泡上清茶,邀请巡回区多个省(市)律师协会负责人、律师代表在南京召开了座谈会。

澎湃新闻记者从最高法第三巡回法庭获悉,最高人民法院党组副书记、副院长、第三巡回法庭庭长江必新听取了与会律师代表对“三巡”过去一年工作和未来发展的意见和建议。

中华全国律师协会副会长、全国律师行业党委委员吕红兵,全国人大代表、江西省律师协会副会长冯帆,十九大党代表、江苏省律师协会会长薛济民,福建省律师协会会长于宁杰,上海市律师协会副会长潘书鸿等10人参加了座谈会。

澎湃新闻记者注意到,这并非第三巡回法庭第一次邀请律师“建言献策”。之前的2017年5月19日,第三巡回法庭就邀请过巡回区司法厅(局)、律协负责人进行座谈。

当时,江必新在谈及“打造法官与律师的良性职业关系”时,希望双方“推动建立健全科学的协同诉讼机制”。

今年2月9日召开的此次律师座谈会,江必新则将“协同诉讼”的相关要求阐释得更为明晰。

江必新表示,法官和律师,在遵守各自职业规范的前提下,相互尊重、相互理解,加强换位思考,健全完善共识形成机制,搭建理性交流平台,探索实施双向评价制度,推动提高各自的履职能力和水平。

律师与法官对抗“互掐”弊端显现

近日,“杭州保姆纵火案”被告人的辩护律师党琳山因法院不接受其管辖权异议而退庭,导致审判中止。

2月9日,在第三巡回法庭召开的律师座谈会上,有律师代表提到上述事件,并对这种“盲目对抗”的形式表达了质疑。

江必新在座谈会上提出,要打造法官与律师的良性关系,构建协同诉讼模式,得到了与会律师代表的赞同。

江必新说,“协同诉讼”理念旨在激发诉讼关系多方主体的积极性,通过适当强化法院职权的运用,重视当事人之间的协商合作,强调法院与当事人、诉讼代理人以职业共同体角色协同发现案件真实,实质化解矛盾(纠纷),有效实现案结事了。

福建省律师协会会长于宁杰表示,诉讼的功能是定纷止争、解决问题,从这个出发点,江必新提出的协同诉讼理念,有利于提高审判效能、节省诉讼资源,有利于改善审判中出现的无故内耗等负面情况。

于宁杰举例称,原本的诉讼制度是以法官为中心,法官较为强势。以前,甚至有个别法官对律师不够尊重,粗暴地打断律师的发言,未让律师充分阐述观点。

在改革的过程中,又出现过强调当事人(各方律师)之间对抗的情况,个别法官则变得不主动干预庭审辩论。

在这种情况下,出现滥用诉讼权利的律师,最常见的是滥用管辖权异议。如,杭州纵火案就是一个典型案例,如此一来,也拖延了案件的审理。因此,构建协同诉讼关系,对于修正这些负面影响也具有重要意义。

律师建议:法官与律师要建立双向评价机制

在于宁杰看来,在这种协同诉讼关系中,也对法官提出了更高的要求。在案件审理中,法官应真正重视当事人的诉讼参与,注重跟律师的配合。在诉讼活动中,法官将扮演协同诉讼的发起者、参与者、引领者等角色。

因此,于宁杰认为,法官可以在庭审中,对律师进行引导,甚至批评。

据于宁杰分析,当前,律师的职业素养层次不齐,律师职业责任感也难以整齐划一,这导致一些律师在法庭上有一些不恰当的表现,比如衣冠不整、滥用司法资源等。在这种时候,建议法官可以对律师进行善意的引导。

对于律师在法庭上表现出的不规范现象,于宁杰称,他在座谈会上也表示,法院也可以通报给律师协会,就像律师对法官进行监督一样,双方形成互动。

澎湃新闻记者采访获悉,座谈会当天,包括冯帆、于宁杰等在内的多名律师代表提出,应该建立法官和律师的双向评价机制,既让法官给律师打分,又让律师给法官打分。

“真正良性的司法,应该大家共同尊重法律尊严、维护司法权威,在此基础上,真诚友善地互动。双向评价落到实处,才能形成真正意义上的良性互动。法官不尊重律师谈不上互动,法官一位地迁就律师也不是互动。”于宁杰说。

上述建议获得最高法三巡和律师代表的赞同,江必新当即给予了回应,并嘱咐工作人员设计评价法官表格,并请律师协会自己也做一个评价律师的表格。

江必新:法院要优化“用户体验”

多名律师代表对澎湃新闻表示,他们都感受到三巡“开门纳谏”的诚意,确实是“真心诚意请我们来开会,也是真心诚意地解决问题”。

据江西省律协副会长冯帆回忆,她是2月2日接到的开会邀请,随后三巡的细致安排,给她留下深刻印象。比如说,在开会之前,他们会有人提醒开会时间,还贴心地介绍入住的酒店及留下酒店前台电话,等其到达酒店后,很快就办好了入住。

据于宁杰回忆,开会前,江必新还特别说明,希望听到大家建设性的意见,也希望听到批评性的建议,大家“敞开来说”。随后,气氛就轻松起来,双方坦诚而务实地进行了沟通交流。

于宁杰称,由于会前第三巡回法庭没有为律师代表“划重点”,因此,多数律师都是脱稿发言。对此,江必新说,“不准备就是最好的准备,(大家)来了之后可以随口说”。

冯帆是倒数第二个发言的律师代表。她的建议主要包括:希望“三巡”加大宣传力度,让辖区内的律师、老百姓,了解巡回法庭的职能。希望有更好的信息化建设,有更多便民措施,让老百姓到“三巡”打官司更加便捷。此外,还希望在案件进展信息推送上可以做得更好。

冯帆称,她提建议的时候,江必新给她的感觉是“特别亲和、谦逊”,他听得很认真,还一边在笔记本上记录。

与会律师注意到,对于律师们提出的意见和建议,有不少江必新当时就做了回复,还要求工作人员加以记录,注重落实、反馈。在讲话中,江必新还一直强调,法院提供的是“法律服务产品”,要优化用户体验。

令于宁杰印象最深的是,他在座谈会上提到,到第三巡回法庭开庭上的,大部分是外地律师,手机都是统一寄存在审判大楼的一楼。这样的话,开完庭后再跑到一楼,有时候不够及时联络错过的电话,也不能及时订退票,希望法院可以予以改进。对此,江必新立即回复,“以后在每层楼设一个存放手机的地方”。

冯帆、于宁杰都对澎湃新闻表示,会议从当日上午九点开始,大家都畅所欲言,不经意间就开到了中午1时许,最后江必新把大家留下来吃了自助餐。

据冯帆介绍,会议结束后,有一名律师因为有事不能留下吃饭,要提前走,江必新还嘱咐工作人员给其从食堂打包一点“干粮”带在路上吃。

[责任编辑:胥大伟]

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