到2025年，南通要建成100个一刻钟便民生活圈！

让老百姓在家门口“通”享美好生活，近日南通市政府办公室印发《南通市推进城市一刻钟便民生活圈建设实现“通”享美好生活的实施方案》。

方案明确到2025年，全市力争建成100个便民生活圈。

坚持“一年试点、三年推广”，2022年，重点开展试点建设，及时总结试点经验，力争不少于20个便民生活圈参与试点，其中市区（崇川区、通州区、海门区、南通开发区、苏锡通园区、通州湾示范区，下同）不少于15个，其他各县（市）不少于1个。

2023年开始，在总结试点经验的基础上，逐步复制推广，每年建设改造不少于25个便民生活圈，其中市区每年不少于20个、其他各县（市）每年不少于1个。

到2025年，全市力争建成100个便民生活圈，试点社区居民满意度达90%以上，做到布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐，社区商业便利化、标准化、数字化、品质化水平全面提升，实现一刻钟便民生活圈高水平、高质量发展，让通城百姓“通”享美好生活。

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打造一刻钟便民生活圈南通这么干！

加强规划引领

严格落实社区商业和综合服务设施面积占社区总面积的比例不低于10%的要求，结合《南通市城市商业网点布局规划（2021—2035年）》的编制，统筹旧城改造和城市更新，顺应消费升级趋势，围绕便民服务，考虑老旧社区、新建居住区、新城镇等实际需求，对社区商业进行科学规划。

重点加强老旧小区、新建居住区、城乡结合部小区加强商业网点布局，优先配齐基本保障类业态，将品质提升类业态纳入城市公共服务设施目录或老旧小区改造清单，满足居民便利生活和日常消费需求。

盘活存量空间资源，增加商业资源供给，推动居住社区与周边商业设施、文化场所、商务楼宇、文化地标等资源的整合衔接，合理规划商业业态分布，推动商居和谐。

推动基础升级

继续推动菜市场标准化建设工作，加快社区菜市场、生鲜店（菜店）标准化、智慧化改造进程，鼓励发展“农”改“超”，优化购物环境、丰富商品供给、保障食品安全、维护价格稳定、提升管理水平、助力放心消费。

积极拓展招商渠道，尤其是在招引品牌连锁店上下苦功，充分发挥其品牌效应和引流效应。完善公共服务体系，建设改造一批兼顾老年人及特殊群体生活便利需要的无障碍服务设施。

支持有条件的社区改造提升或招引商业中心、邻里中心等各类综合服务设施，完善“一站式”便民服务功能。

支持各地结合地方特色提升商业中心、邻里中心品质品位，拓展商品和服务种类，打造特色社区商业。

丰富商业业态

鼓励商业与物业、消费与生活、居家与社区等场景融合，实现业态多元化、集聚化、智慧化发展。

优先配齐便利店、综合超市、菜市场、生鲜超市（菜店）、早餐店、美容美发店、洗染店、药店、照相文印店、家政服务点、维修点、再生资源回收点、智能信包箱（快件箱）、邮政快递综合服务点、前置仓等与居民日常生活密切相关的基本保障类业态。

鼓励在安全、合法的前提下采取“一点多用”、服务叠加等方式发展微利业态，保障生活必需。

因地制宜发展品质提升业态，鼓励发展特色餐饮、运动健身、保健养生、新式书店、休闲娱乐、老年康护、幼儿托管等业态，促进商文旅融合，拓展社交化、特色化功能，弥补社区商业过于单一、服务功能匮乏的短板。

推广共同配送、集中配送、统一配送等集约化配送，完善前置仓配送、网订店取、自助提货等末端配送模式，探索即时递、夜间递、共同递、门店递、微仓递等新业务模式，更好支撑体验经济、直播经济、社区经济、夜间经济等便民利民新业态。

培育市场主体

鼓励商贸企业通过兼并、特许经营等方式，扩大连锁经营规模。

鼓励企业加强品牌形象宣传，实施品牌创新战略，大力推动社区零售品牌连锁化发展，提高连锁比重。

鼓励品牌连锁便利店进社区，搭载便民服务功能，发展“便利店+餐饮休闲”、无人便利店等新业态，提高便民服务水平。

支持国有企业、大型民企、电商平台、物流平台、商贸企业等为社区商业提供数字化服务、供应链服务和技术帮助，整合线下资源，扩展线上功能，实现线上下单、线下就近配送全覆盖，以市场化手段推动“以大带小”。

鼓励便利店、药店等社区商业网点延长营业时间，扩大24小时便利店、药店覆盖面。

积极促进夜间商业多元化发展，打造集购物、休闲于一体的商业集聚区，推动社区商业集聚发展转型升级，点亮“夜享南通”品牌，打造一批具有江海特色、时尚潮流的社区夜生活集聚区。

推动服务创新

鼓励新模式、新业态发展，鼓励“一店多能”，支持一批规范化连锁网点搭载蔬菜零售、早餐、快递、收衣等便民服务功能；鼓励发展“互联网+生活性服务业”，充分利用社区空间，推动建设一批社区微菜市场、无人超市、蔬菜直通车、箱式货柜等移动便民服务网点。

拓展便民生活圈应用场景，引导社区实体零售企业推进数字化转型，加强与网络平台融合，利用平台技术、流量、场景和资源优势，创新云逛街、云购物、云直播、云体验等模式。

优化信息服务，增强大数据归集能力，整合本地商务资源，打造集精准营销、虚拟导购、智能购物、AR互动、无感支付等功能于一体的智慧社区信息系统，接入购物、餐饮、休闲、家政等线上功能，打造集约式发展生态圈。

打造诚信市场

发挥行业协会作用，指导相关行业协会开展蔬菜零售、早餐、洗染、沐浴、美容美发等便民行业规范和标准制定，开展技能培训。

整合街道、社区、物业、商户等各方力量，强化诚信经营和守法意识，通过共建共管加强环境整治和自律规范。

督促超市、便利店等商户定期对经营食品开展自查，确保食品安全。

加强消费者合法权益保护，打击欺行霸市、强买强卖、消费欺诈等行为。

探索建立多元运营模式，鼓励社会力量参与便民生活圈投资建设和招商运营。

加强知识产权保护，落实商品和服务的价格公示制度。

推广应用省商务诚信公众服务平台，扎实开展信用监管和信用服务工作。

实施“自愿承诺+信用管理”模式，完善“诚信联盟”建设。

开展“诚信兴商宣传月”活动，宣传商贸企业诚信典型，传递诚信正能量。

加快我市单用途预付卡管理工作创新，不断完善发卡企业备案、资金风险警示、部门协同监管等机制，努力营造清朗的预付消费环境。

详细方案如下：

有了这个便民生活圈，大家日常生活更加便利，生活在南通，确实都挺好！