2023无锡年中观察② | 半年增速6.8%，跑赢全国大盘的滨湖区怎么做到的？

如何突破城市能级“天花板”，交出发展更有质感、民生更有温度的答卷？

逐浪时代大潮，务实创新的滨湖区从未停下锐意进取的脚步。

近日，滨湖区发布2023年上半年经济运行情况：全区生产总值552.9亿元，同比增长6.8%；“543”产业累计完成营业收入616.4亿元，同比增长21.9%。从增速来看，滨湖区跑赢全市、全国大盘。与自身相比，增速较一季度加快0.8个百分点。

同台竞技、一决高下，滨湖区以每个板块的“领先率先”，汇聚高质量发展的“最强矩阵”，绘出“靓丽太湖湾、活力科创带”的新图景。

552.9亿元、6.8%！

增速跑赢全国全市大盘

1月9日，在无锡市第十七届人民代表大会第二次会议上，无锡市长赵建军作政府工作报告，回顾总结2022年工作的同时，也对2023年的具体施策与布局进行了相关部署。

在这份沉甸甸的城市发展“施工图”中，“滨湖元素”频现：从创新驱动，到产业与项目，再到城市治理，一张以实干绘就的活力城区美好蓝图已徐徐铺开。

如今，行至半山，埋头答题的滨湖区持续聚焦创新资源转化和产业集群壮大，2023上半年，全区生产总值552.9亿元，同比增长6.8%。

具体展开滨湖的半年“成绩单”。

增速方面，6.8%的增速比全国（5.5%）快了1.3个百分点，比全市（6.6%）快了0.2个百分点，跑赢了全国全市。

分产业看，第一产业增加值1.6亿元，增长0.6%；第二产业增加值195.4亿元，增长7.7%；第三产业增加值355.9亿元，增长6.3%。

从项目建设来看，上半年，滨湖区4个省重大项目完成投资8.1亿元、进度57.9%，34个市重大产业项目完成投资48.7亿元、进度57.3%，省市重大项目均超时序进度。新备案10亿元以上重大产业项目4个、完成市目标的80%。

从关系未来增量的签约项目来看，在滨湖区创投项目成果发布暨集中签约仪式上，8个重大基金合作项目、1个合成生物基金合作项目进行集中签约，基金总规模达60亿元。14个投资项目集中签约，总投资额超20亿元。

漂亮的一串串数字叠加起来，可转化成三个字——“稳”的基础不断夯实，“进”的态势持续强化，“新”的动能加快聚集。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是滨湖区“五湾五城”建设的启动之年，也是区域经济社会发展实现新跃升的关键之年。

在今年滨湖区政府工作报告中，列出的全年发展预期目标是地区生产总值增长6%以上，固定资产投资320亿元以上，社会消费品零售总额增长7%以上。上半年，上述指标分别为6.8%、165.2亿元、11.3%。

可以看出，迈入关键机遇期的滨湖，能量满满，冲劲十足。从更大视野看滨湖，要在全市发展大局中展现滨湖担当、扩大滨湖份额、凸显滨湖地位，全力拼招商、全力攻项目、进一步练好实体经济这个“看家本领”是关键。

项目聚集

渐成“雄兵”之势

重大项目是稳投资、促发展的“压舱石”，是经济运行的“稳定器”，抓住了大项目就相当于牵住了发展的“牛鼻子”。

今年以来，一次次拜访交流推介、一场场主题大会召开，一个个重磅项目签约……滨湖展开密集攻势，以实际行动持续掀起重大项目招引建设热潮，推进产业集群强链。

“全力以赴引导更多优质产业项目布局滨湖、投资滨湖，实现更高水平共赢发展。”5月上旬，滨湖区区长李平带队赴韩国、日本开展经贸活动，深化与当地相关企业、创投机构、基金公司、科研院校在产业链、价值链、创新链上的对接，8天时间辗转两国多地，将总金额约4.62亿美元的10个项目收入囊中。

与项目招引同步推进的，还有滨湖区在项目建设方面不断前进的步伐。

聚焦全产业链条，瞄准“543”产业体系，一批批契合滨湖区产业发展定位、量大质优的项目加速“落地生花”。在加速建设“五湾五城”的步伐中，滨湖区迎来了又一波“上新”：在红沙湾科学城，总投资约40亿元总部大楼项目签约入驻南泉科技园；在灵山湾生态城，总投资超10亿元的8个生命健康产业项目签约落地，将带动超百亿级产业市场；在九龙湾智造城，年产12000吨高效换热器产业化项目进入主体建设阶段，投产后年产值可达6亿元；在蠡湖未来城，工装自控年产控制阀6000台套车间钢结构厂房已封顶，新增产值3亿元；在运河湾现代城，预计实现年销售额百亿元的中科西王特钢苏南总部项目签约，将助力打造国家高端稀土特殊钢新材料保障基地。

契合滨湖产业发展定位、量大质优的项目，未来将成为产业一个个闪亮的新增长点。而高水平建成产业创新集群，必然离不开“数字经济”这一关键增量。

作为太湖湾科创带和环太湖科创圈的重要一环，滨湖区在数字经济领域起步早、布局实，发布《数字滨湖建设发展五年规划（2023-2027年）》白皮书，持续加快推动滨湖区山水城、蠡园开发区、无锡国家数字电影产业园等园区平台发展，能级不断提升。辖区集成电路、软件信息等产业产值超百亿元，数字影视也成为享誉全省乃至全国的品牌。

4月22日，滨湖区委、区政府召开专题会议，听取全区产业载体发展规划初步研究成果汇报。会上，区委书记孙海东表示，要发力数字经济，主动拥抱数字经济浪潮，推动数字产业化、产业数字化，持续深耕量子科技、元宇宙、人工智能等未来产业，先行先试，打造全域数字经济场景应用，加快构建数字经济发展生态。

原始创新从潮头涌起，以前瞻性、先导性引领着轰轰烈烈的时代创新大潮，铸就高质量发展的强引擎和策源地。

产业之外，滨湖区同样也在科创氛围培育上下苦工。

上半年，科技型中小企业评价入库671家，组织申报“雏鹰、瞪羚、准独角兽”企业99家，新增国家级专精特新“小巨人”企业17家，超全区前四批（11家）总和，创历年新高。

值得一提的是，科技型中小企业因技术含量高、创新能力强，极具活力和潜力，被视为最有成长性的创新群体。滨湖区科技型中小企业数量越来越多、增速越来越快，一定程度上反映出城市创新主体更加活跃，创新要素加速集聚，创新氛围日益浓厚，“科创森林”愈发生机勃勃。

另外，上半年滨湖区新增柏诚股份、锡南科技两家上市企业。

“滨湖，鼓励每一份‘创见’，尊崇每一个‘创造’，支持每一次‘创业’，欢迎每一位‘创客’，呵护每一片‘创圈’。”孙海东表示，全区上下将持续深化创新驱动发展战略和产业强区战略，矢志将科技创新的“关键变量”加速转化为高质量发展的“最大增量”，让更多有志之士在湖湾之滨创享未来。

宾至如归

滨湖区的“万有引力”

如果说，纷至沓来的项目与企业，是区域发展借助外力的典范，那么作为拉动经济增长三驾马车之一的固投，则可视作滨湖区激发内生之力，搞活区域“一盘棋”的关键落子。

从数据看，固定资产投资完成165.2亿元，增长20.8%，高于全市平均10.7个百分点。投资二季度每月累计增速均保持在20%以上。

那么，滨湖区是如何做到固投实现两位数增长的？

一方面，源自“一把手”的常抓不懈。孙海东率队深入辖区7个板块和滨湖区国投公司项目地块、建设工地、工厂车间，实地调研21个重大产业项目推进情况，紧盯项目开工率、竣工率、投产率、达产率等关键指标，现场集中办公解决实际问题，推进项目进度不断加快。

另一方面，固定资产投资来源于项目建设，而营商环境则是护航项目建设的“防护网”。

6月30日，滨湖区召开优化营商环境5.0版新闻发布会，包含“一套制度体系、五项特色服务、两张工作清单”在内的5.0版营商环境政策正式发布，以“颗粒度”更细的改革举措，进一步擦亮“宾至如归 有呼必应”营商品牌。

“始终把优化营商环境作为事关全局的大事要事来抓，以营商环境‘软实力’构筑高质量发展‘硬支撑’。”李平在发布会上表示，滨湖区将以更精准的政策措施、更优质的行政效能、更亲清的政商关系，当好助力企业发展“合伙人”，大力营造亲商、重商、安商的浓厚氛围。

动作频频、大招连出，广大企业和人才深切感受到滨湖建设一流营商环境的决心之大、诚意之足、措施之实的同时，也印证着“优化营商环境只有进行时，没有完成时”的发展思路。

重要之年，船行中流，更需奋楫。面对已经开启的下半场，滨湖区也将围绕新定位、新目标，为全市发展大局多作贡献。