谁将引领我国低空经济？

低空经济作为新质生产力和立体交通新格局背景下的新赛道，已经成为我国经济转型和推动新商业、新经济的重要突破口，正在全国各地深入推进。特别是广东、江苏、北京、上海、山东、四川的力度都非常大，各项激励措施和配套政策不断发布，那么，低空经济这盘大棋，谁将引领？低空经济又将如何突破？记者走访了中国低空经济联盟（筹）秘书长罗军。

记者：广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）提出，到2026年，低空经济规模超过3000亿元的目标，大概占全国的1/4；紧接着深圳市、广州市快速启动，你追我赶，高潮一浪高过一浪。您认为，广东能够引领我国低空经济发展吗？

罗军：低空经济已经成为全国各地推动经济转型和经济高质量发展的重要共识。从省市角度来看，广东省的力度的确非常大，而且动作快，省级相关部门、地级城市分工明确，在推动应用场景和空域管理等方面不断探索。广东省作为我国改革开放的率先实践者，敢于探索，敢于拼搏的基因正推动着广东省在低空经济新赛道披荆斩棘，勇往直前。江苏、山东、四川、北京、上海的力度也非常大，由于在无人机、直升机和传统的航空工业领域拥有较强的产业优势，后来居上也是有可能的。特别是南京、苏州、无锡、昆山等城市发展低空经济的热情高涨，与深圳、广州形成良好的发展态势，正引领珠三角、长三角低空经济高质量发展。

记者：各地发展低空经济，首要的还是盯准各类低空飞行器企业在本地的产业化，但是这样的招商效果并不好，低空经济究竟包括哪些内容？

罗军：现在很多地方政府发展低空经济首先是招引低空装备企业在本地的产业化，但是目前我国低空飞行器企业还不多，规模以上的无人机企业有2000多家，产值在1500多亿，今年应该可以超过或接近2000亿；直升机企业大概不超过千亿；eVTOL这样的新型纯电动飞行器还处于起步阶段，还在各种测试、验证，基本没有实现产业化、规模化。成都沃飞长空、广州亿航智能、广州小鹏汇天、广汽飞行汽车、上海时的科技等eVTOL新秀正在引领低空经济新潮流。当然，除此之外，还有许多轻型固定翼飞机、公务机的管理、维修、教育培训都值得重视。

低空经济整体还处于起步阶段，国外并没有低空经济这一说法，都是讲通用航空。我国早在10年前，就开始推动通用航空，在全国各地布局了453个通用机场，但是由于空域并没真正开放，空中飞行业务短缺等多种因素限制，一步到位通用航空面临不少挑战。今天推进的面向300米、500米、1000米为主的低空经济是完全可行，能够充分激活低空物流、医疗急救、抢险救灾、旅游观光等特殊需求，发挥空中快速通道的作用，在地面和高空空域之间找到一条经济转型的新通道。现阶段，我们应该特别注重应用场景开放和空域线路规划，探索更多的场景应用，未来谁最先掌握应用，谁就有可能成为低空经济的引领者。其次，要鼓励开放与创新，引进和培育更多的低空飞行器企业，无论纯电动，还是氢能、太阳能、生物质能的飞行装备，都是今后发展重点，也要鼓励更多大型无人机、固定翼、多旋翼、甚至零重力产品产业化。

低空经济既包括低空飞行器装备，又包括由此带来的市场应用，以及与之配套的相关上下游产业，所产生的经济形态，是一个较为完整的综合性的产业业态。

记者：中国低空经济联盟近期即将发起成立，筹备进展如何？请帮我们介绍一下为什么要筹备这个联盟？

罗军：过去10年，为了推动我国3D打印、机器人等新兴产业发展，受工信部装备司等单位委托，我们先后发起创建了中国3D打印技术产业联盟，国际机器人及智能装备产业联盟，在推动我国3D打印、机器人和人工智能等新兴产业方面发挥了重要作用，得到了有关部委和领导的高度评介。今年以来，各地积极发展低空经济的热情高涨，很多业内企业也大都是小企业，“小而散”的现状比较突出，很多人对低空经济一脸茫然。为此，一些业内企业找到我们，新兴行业需要有人站出来为行业发展做一些事情，牵头组建联盟，开展系统性的产业研究，抱团发展，科学普及，示范应用，对推动行业发展至关重要。于是，我们在征得有关部门的意见以后，广泛联系业内龙头企业，得到了他们的大力支持和快速响应。

目前，沃飞长空、亿航智能、民航数据、航天时代、航天宏图、狮尾智能、德事隆等一大批龙头企业作为创始成员参与到联盟的筹备中。联盟作为政府主管单位推进低空经济的重要补充，作为一个开放性的行业智库平台，具有积极意义。为此，我们提出了六大方向：一是建立国际间的对话合作机制，今年9月底在京高标准举办全球低空经济大会；二是开展产业研究，发挥行业智库作用，及时向主管部门和创始成员提供决策参考；三是配合地方政府积极推动应用场景开发和专业人才培养；四是维护行业整体利益，为行业发展鼓与呼；五是建立预警机制，避免低水平的重复建设；六是建立联络机制，促进行业间合作共赢。