风评|2024粤苏经济对账：各有千秋

2024年，中国经济舞台上，广东与江苏这两个经济大省的经济表现备受瞩目。1月15日，广东官宣成为我国第一个14万亿元大省。而江苏虽未“官宣”相关数据，但根据江苏前三季度的经济数据及增长率、省内十三城市的绝大部分已披露的地区生产总值及增长率，可以确定，江苏2024年地区生产总值一定历史性突破13万亿元。这样，江苏就达成了一项广东在数年内都难以企及的历史性成就：设区市市均万亿元GDP。

广东总量领先，江苏率先达到“市均万亿”

根据最新数据，广东省预计2024年全年地区生产总值迈上14万亿元新台阶，连续 36 年居全国首位。而江苏省2024年前三季度GDP为97744.3亿元，全年经济增量有望达到7300亿-7500亿元，若按此趋势发展，其GDP有望达到13.55万亿-13.57万亿元（预测数据，实际数据当以官方发布为准）。

从季度数据来看，2024年前三季度，广东省实现地区生产总值99939.18亿元，同比增长3.4%；江苏省GDP为97744.3亿元，增长5.7%。可以看出，江苏的增速明显高于广东，两者的差距在逐渐缩小。这也正是近年来的一个明显趋势，江苏经济增速持续领先广东，特别是2024年上半年，江苏GDP为63326.3亿元，广东为65242.5亿元，差距只有1916.2亿元，创下近5年来的新低。虽然广东经济总量目前仍居首位，但江苏的追赶势头强劲。

在经济运行方面，江苏的制造业非常强势，工业生产较快增长。前三季度，全省规模以上工业增加值同比增长6.3%，装备制造业增长8.9%，对全部规上工业增加值增长的贡献率较高；

服务业持续恢复，生产性服务业增势良好。上半年，服务业增加值同比增长 4.8%，其中住宿和餐饮业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业等行业增长较为显著；

固定资产投资增势平稳，制造业投资拉动有力。前三季度，固定资产投资同比增长2.4%，其中制造业投资增长12.6%；

社会消费品零售总额保持增长，消费升级持续推进。前三季度，全省社会消费品零售总额同比增长4.5%。

而广东，其经济运行同样稳健，工业生产平稳增长，行业增长面超七成。前三季度，规模以上工业增加值同比增长4.7%，先进制造业、高技术制造业增加值增长较快；

服务业持续恢复，规模以上服务业增势良好。交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业等行业增长较为突出；

市场销售保持增长，升级类商品销售向好。新能源汽车、充电桩等产品销售增长明显。

在省内城市发展方面，江苏虽有苏州这样依然摸到深圳“后背”的全国第二大工业城市，但总体上各地市发展比较均衡，远超广东，2024年省内就有5个城市地区生产总值达到万亿级、“市均”GDP超万亿、所有地级市全部入围全国百强；此外，徐州大概率会在2025年成为江苏第六个“万亿俱乐部”成员。

而广东城市发展则呈现出“两极分化”的特点。一方面广东拥有深圳、广州两个核心极点城市以及佛山、东莞等经济强市；而另一方面，省内城市间的经济体量差距较大，除了几个万亿GDP城市外，还有部分城市的经济发展相对滞后。

在产业结构方面，广东比江苏更具有优势。广东拥有41个工业大类中的40个，销售产值居全国前三的有25个。全省有效制造业企业数量超过5万家，居全国首位。产值超万亿元的核心产业集群有7个，包括电子信息、绿色石化、智能家电、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、现代农业与食品等。新能源汽车和手机等行业发展迅速，成为新的增长点，拥有“广深双核”，广州是老牌汽车城，深圳则是“新能源汽车第一城”。

江苏应向广东学什么？

尽管江苏在经济增速和一些关键指标上表现出色，与广东的差距逐渐缩小，但广东作为经济大省，其底蕴深厚，创新能力强，国际化程度高，仍然具有较强的竞争力。

江苏未来有望继续保持稳定增长的态势，凭借其均衡的发展模式和不断提升的创新能力，进一步缩小与广东的差距。

广东则需要在保持现有优势的基础上，加大对粤东、粤西、粤北地区的发展支持，促进区域协调发展，以实现经济的可持续增长。

在创新方面，江苏拥有较多的985、211工程高校，教育资源分配较好，在科技创新上率先取得新突破，出台了相关行动方案，统筹推进多个产业的前瞻技术研发项目和重大科技成果转化项目，推进“智改数转网联”，两化融合发展水平连续 9 年全国第一。在创新数据排名中表现出色，苏州、南京等城市的排名较高，江苏的总体质量在一定程度上优于广东。江苏在新能源、生物医疗等多领域协同发展，创新能力较为全面。

但广东在区域创新、企业创新能力方面，却在更多方面领先江苏。2024年广东区域创新能力得分58.64，连续八年居全国首位。在规模以上工业企业的研发活动经费内部支出总额、发明专利申请数、拥有有效发明专利数等关键指标上均居全国首位，且与第二名差距显著。

在企业创新实力上，广东也突出得多，拥有高新技术企业超7.6万家，数量连续8年居全国第一，更有华为、美的、比亚迪等一批科技领军企业起到示范引领作用。

总之，粤苏两省在经济发展上各有优势和挑战。它们的竞争不仅推动了自身的发展，也为中国经济的增长提供了强大动力。相对而言，江苏至少应在以下方面向广东学习：

更高水平对外开放：广东在外向型经济方面保持了较强的优势，国际竞争力不断提升。江苏可学习其“五外联动”的做法，进一步优化区域开放布局，开拓国内国际两个市场。加强与周边地区和国际社会的开放合作，举办更多国际化的展会和活动，吸引全球高端要素汇聚。

创新驱动发展战略的深入实施：广东在创新方面的投入和成果显著，江苏可以借鉴其加强应用基础研究和前沿研究的经验，提高科技成果转化和产业化水平。加大对科技金融的支持力度，促进创新与金融的深度融合。

发挥极点带动作用：广东以广州、深圳等核心城市拉动周边地区发展的模式取得了显著成效。江苏可以在保持全省均衡发展的基础上，培育具有更强辐射带动能力的中心城市或区域，提升经济发展的集聚效应。

政策的灵活性与前瞻性：广东在政策制定和实施上具有一定的灵活性和前瞻性，能够及时响应市场变化和需求。江苏可以借鉴这一点，加强政策的创新和调整，为经济发展提供更有力的支持。

总的来说，江苏和广东两省在经济发展中各有千秋、各有优势，江苏在保持自身优势的同时，应积极学习广东的先进经验，不断优化产业结构，提升创新能力，加强对外开放，以实现经济的更高质量发展。同时，广东也需继续巩固自身优势，应对新的挑战和竞争，共同推动中国经济的持续繁荣。