学区房,一个特别的名词,拥有教育这个独特资源,家长为使孩子不输在教育的起跑线上,挤破了头购买高价学区房。近日,教育部首次在官方文件中明确提出,要严控择校比例,实行就近入学,在择校冲动强烈的地方,要实行多校划片缓解择校热。这让一些刚买了学区房的家长有些坐立不安,“多校划片”是否意味着学区房白买了?
什么是“多校划片”?
我们常说的“划片入学”是指县级教育行政部门在上级教育行政部门指导统筹下,根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素,按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等,为每一所初中合理划定对口小学,小学生根据自己就读的小学升入对口初中就读。
划片入学主要有两种方式,分为单校划片和多校划片。
单校划片
即将一所初中和多所小学规划称初中招生学区片。
招生方式:对口直升。小学毕业生以校为单位,整体升入对口的初中学校。
多校划片
即将多所初中和多所小学规划成初中招生学区片。
招生方式:填报志愿和随机派位相结合。
什么是学区房?
学区房,一个特别的名词。从某种意义上讲,学区房是房地产市场的衍生品,同样也是现行教育体制下的一个独特的现象,随着社会竞争的日益激烈,家长为使孩子不输在教育的起跑线上,不惜花费重金购置一切属于教育质量好的小学学区的房产。另外,一些重点中学附近的房产,同样受到学生家长的青睐,一部分家长认为,在学校附近购买房产居住,将有利于家长管理孩子的生活和学习,孩子也可以提高学习的效率。
南京入学政策
公办校
免试就近入学:按户籍所在地划分施教区;
热点学校摇号:空余学额公开摇号(择校比例控制在10%),只有本区户口的孩子有摇号资格;如果未录取,则回远施教区。
注意:
(1)小孩户口原则上应随父母(法定监护人),在统一户籍,且户籍与实际常住地、产权证一致;
(2)入户时间满一年,有的名校要求提前两三年落户;
(3)每套住房原则上一名儿童在施教区正常入学;

民办校
民办小学实行免试按计划招生。民办初中严格核定招生计划,采取电脑派位和自主招生两种形式,比例为2:8。
目前,南京的顶级名校学区房价仍然保持高位。其中,琅琊路小学、力学小学、拉萨路小学和北京东路小学等四大名校房价依然是南京城最贵的。南京30所名校中,依然以鼓楼区和玄武区居多。(备注:统计数据来自365指数)
南京有没有可能实施多校划区
目前南京主要以单校划片招生方式为主,但是多年来这样的招生方式对遏制择校效果并不十分明显。教育部已经连续两年强调择校冲动强烈的地方要采取多校划片方式,看来这是大势所趋。
南京教育界资深人士分析称,南京具备实施“多校划片”的可能性
理由1:南京推行划片招生有现行经验,老秦淮地区小升初一直实行多校划片,实施方案比较成熟,也得到家长的认可,而玄武区也曾有过划成8个片招生的历史经验,因此南京要实现大学片招生,有基础,也有经验。
理由2:南京其他地区进行推广和试点多校划片有相对成熟的条件,近年来,南京市通过名校办分校、集团化办学、名校托管或兼并、校长教师流动等方式打造了一批新优质学校,也为政策推行做了铺垫,一旦划片招生,家长们现在所买的对应某一所热点学校学区房的情况就要发生变化,也就是说,学区房没有了,变成了学片房,依旧存在变数。
南京市教育局相关负责人称,近年南京在加快推进学校联盟、集团化办学、校长教师交流轮岗等方面做了不少努力,目前南京市属的名牌中学都在进行集团化办学,各区的热点小学也在进行集团化办学,并且进行跨区合作的尝试,这些做法都和教育部提到的促进优质教育资源均衡的举措不谋而合。在此基础上,我市招生政策将向教育部的规定靠拢,"多校划片"是方向,但需要时间过度,不可能一蹴而就。
因此家长也不必太担心,这次《通知》明确提出,片区确定后应在一段时期内保持相对稳定。即使调整,也要提前广泛告知,设立必要过渡时限,给社会留出合理的预期时间。
正方——学区房优势减弱
1. 划片入学后,买高价学区房也未必上名校。
2. 教育布局调整势在必行,学校合并带来学区变化。
3. 名校资源放大,多了一批家门口的“好学校”。
4. 推进教育均衡,名校和普通学校差距在“拉平”。
反方——买了才有上好学校的机会
1. 真正的名校资源依然是稀缺的,买名校本部的学区房肯定不会吃亏。
2. 南京鼓楼区、玄武区几所名校位置都相对集中,划片不易。
3. “多校划片”意味将出现了更多的学区房。
4. “多校划片”只是放出风来而已,还不定哪年才能真正实行。
中国教育学会副会长吴颖民:
多校划片政策不仅能为学区房降温,更是落实就近入学政策和促进义务教育均衡发展的一个举措。学区房热度过高是因为学校之间的差距过大,教育资源不均衡带来了房地产畸形发展,是房地产开发商利用售楼的伎俩。多校划片后,片区学校之间能资源共享,取长补短,教师校际间的有序流动,能有效促进校区内的均衡。其次,生源的分布也会相对均衡起来。
中国教育科学研究院研究员储朝晖:
多校划片政策初衷是,为学区房降温。从之前的实践看,有些地区的学区房价格的确有所回落,政策收到了一定效果,但局部地区,特别是学区内全都是优质校的房源,其价格依然坚挺。
中原地产研究中心分析师张大伟:
多校划片没有解决学区房过热的根本问题——教育资源均衡和公平,优质学校、师资分配不均,家长们都被堵在争夺教育资源的路上。其次按照“就近入学”的原则,各个地区教育资源分配情况各异,很难统一满足三公里以内“就近入学”的基本原则,这个政策难以落地。
河南师范大学教育学院教授崔振成:
“多校划片”政策的推出和试行,至少释放出我们在解决教育公平时要尽量规避产生新的可能性教育不公的积极努力和有益尝试。解决教育公平问题最值得期待的是教育自身的努力提高,将所谓“弱势资源”整合建构成令人满意的“优势资源”,“僧多粥亦多”才是解困之道。
四川省社科院教授、教育专家查有良:
毫无疑问,多校划片的做法不仅为老百姓择校提供了更多选择,也有利于学校尽可能发挥它的功用。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇:
实行多校划片可能会出现两大问题:第一,学区与学区之间也存在比较大的质量差异,很多家长还是想让孩子能够对口一个好学区,因此去买学区房。第二,在同一个学区里,如果有学校办学质量比较突出,在实行按学区划片入学之后,进入最好的学校就可能要参加摇号,在实际摇号的具体操作中,究竟有多少学位能拿出来,背后是否有权钱交易,可能还是经不起推敲的。