打造全国东部金融中心！南京建邺区靠什么？

“全球金融中心指数（GFCI）”是全球最具权威的国际金融中心地位指标指数，自2007年开始，它分别于每年的3月、9月定期更新以显示金融中心的竞争力变化。

2021年3月17日，第29期“全球金融中心指数”报告发布。中国共有七座城市上榜，分别为上海、北京、深圳、广州、成都、青岛和南京，其中，南京从此前的101位跃升了12位，排名第89。

这是南京首次晋级全球金融中心城市百强。

南京，这座六朝古都，正逐渐成为中国东部金融新力量。

而提到南京的现代金融业发展，就不得不提南京市建邺区。

南京的“十四五”规划中曾明确提出，要“壮大做强金融业，建设我国东部地区重要金融中心”。

建邺区，正是南京全市金融业的主要承载区和增长极。

南京的金融之力

江南佳丽地，金陵帝王州。

历史上的南京，一直都是江南地区最重要的政治、经济、文化中心。

当下的南京，发展势头始终保持在全国前列，并已拿下许多优异成绩。

2016年，南京GDP首超万亿，跻身全国“万亿俱乐部”城市之列。

2020年，南京顶住疫情和国际形势的压力，GDP增速始终保持正向增长。数据显示，2020年南京市实现地区生产总值14817.95亿元，比上年增长4.6%，不仅增速在全国万亿俱乐部城市中领跑，南京GDP也首次闯入国内十强。

深入挖掘南京高效发展背后的动因，将发现金融业在其中发挥的作用举足轻重。

城市经济的发展离不开行业的支撑，其中，金融是经济的“血脉”，更是创新的“催化剂”。

得益于国家金融业的加速开放、长三角一体化国家战略的推进实施和南京创新名城建设的不断深化，“十三五”以来，南京金融业增加值年均增长10.6%，本外币存贷款年均增长13.04%，保费收入年均增长36.1%，金融总资产近8万亿元，金融市场规模约占全省20%。金融业增加值、存贷款余额、证券交易额、保费收入等主要金融指标均居全省首位。

随着南京金融业发展的日趋向好，南京也定下更为远大的目标——2020年年底，南京市领导首次公开提及南京要加快建设“我国东部重要金融中心”；而后的南京市十六届人大四次会议上，《政府工作报告》给予正式表述：建设全国重要的物流中心、商务中心、数据中心和东部地区重要的金融中心。

可见，大力发展金融业已经成为新时期南京的关键任务之一。

而作为南京市金融业的主要承载区和增长极，建邺区将成为完成这项任务的核心发力点。

发力东部金融中心建设

南京市建邺区的“金融定位”始于2005年。

彼时，“河西金融集聚区”规划正式启动，南京市乃至整个江苏省逐步明确了建邺区作为“南京区域金融中心核心功能区”、“泛长三角区域金融中心核心功能区”的战略地位。

如今，金融业已经成为建邺区全区的第一主导产业。

近年来，建邺区大力推进现代金融业发展成果显著。

“十三五”期间，建邺区金融机构数量年均增速超10%，初步形成了以银行、证券、保险等传统金融业为主体，私募基金、金融租赁、信托、保理、小贷等新兴金融为补充的多元金融体系。

数据显示，建邺区集聚金融类机构超900家，江苏全省仅有的两家银行理财子公司也落户于此，备案基金管理人数量、管理基金规模位居南京全市第一。其中，位于该区的南京金鱼嘴基金街区实质运作仅一年，集聚基金管理机构超300家、基金管理规模超2000亿元，均居南京全市第一。

2020年，建邺区金融业增加值达322亿元，占GDP比重近30%，实现税收47.5亿元，占全区比重44.7%；2021年一季度，金融业营收同比增长48.8%，环比增长72%。

良好的发展态势，已经让“做金融、到建邺”成为业内共识。

乘势而起，顺势而为。“集中力量建好区域金融中心”，抢抓“建设东部重要金融中心”重大机遇也作为重点目标写入了建邺区“十四五”规划蓝图当中。

这一目标与2020年南京市市委全会提出的建邺要“加快建设我国东部地区重要金融中心”不谋而合，进一步明确建邺是南京市金融产业布局中的核心承载区，并将为建邺区金融业发展带来全市乃至全省的资源倾注和政策支持。

可见，未来的一段时间里，建邺区将以“立足南京、服务东部”为目标，持续推进区域金融业的高质量高效发展。

优化金融之力实现“更高水平”

建邺区还是南京市的现代化国际性城市中心和“城市客厅”，是世界了解南京的窗口、南京接轨国际的前沿。

加快建设更高水平现代化国际性城市中心，是2020年年底举行的南京市建邺区第十一届委员会第十一次全体会议确立的新目标。南京市建邺区委书记李晖表示，要在瞄准“五高”即高质量发展、高品质生活、高起点创新、高水平开放、高效能治理目标上体现“建邺追求”，加快建设更高水平现代化国际性城市中心。

同时，他还表示，建邺区将继续建设高起点创新的城市中心，引进更多国际先进要素，提升城市中心综合枢纽功能，努力成为南京对外开放新标杆，使市场主体更加充满活力，创新策源力显著增强，创新驱动取得新突破，建设更高水平开放的城市中心，主动融入“双循环”。

站上新起点上的建邺区，新目标中多了“更高水平”这个关键词。

提升的基础来自产业的发展与优化。金融作为建邺区最具魅力的名片、全区的第一主导产业，自然成为建邺实现这一更高目标的有力抓手。

诚然，建邺区的金融业在南京占有较高份额，但相比于广州天河、珠海横琴等仍有一定的差距。另外，建邺辖区范围的融资租赁公司、担保公司、科技金融公司、金融科技公司等仍未纳入金融监管、CBD（中央商务区）、高新区重点发展的范畴。

为此，建邺区的“十四五”规划进一步明确，未来五年，该区将抢抓“建设东部重要金融中心”重大机遇，围绕金融业高质量发展配置要素、集聚人才、优化生态，建设国内一流的金融城，打造东部卓越的金融创新先行区、国内顶尖的科创金融中心和新兴金融中心，力争金融类机构突破2000家，金融业增加值占全市比重50%左右。

锚定“更高水平”城市中心，以发展金融业为重点的“建邺路径”如今已愈加清晰——看创新发展，聚焦“策源地 强磁场”，打好金融赋能组合拳；看产业发展，聚焦“小切口 新风口”，金融业向新金融业态聚焦，科技服务业从数字经济向消费互联网再向工业互联网聚焦。