无锡江阴：以更高坐标激活“一座城”！

原标题：江阴：不满足于“工业硬汉”形象，以更高坐标激活“一座城”

26日下午，中国共产党江阴市第十四次代表大会开幕

建设“现代化滨江花园城市”！7月26日，江阴第十四次党代会召开，会上亮出了江阴未来五年的发展总目标。

江阴是江苏地区的“明星县城”，凭借着独特的经济发展模式和强大的产业实力，多年稳居县域经济“GDP千亿俱乐部”前列。2020年，江阴地区生产总值达到4114亿元，各类市场主体总数超过23万户，四大类“500强”企业累计达到50家，上市公司总数累计达到55家。

然而，和其他苏南强县一样，江阴如今也面临着前所未有的挑战。近年来，在区域协同的大背景下，城市之间呈现出竞争加剧、合作加速的双重特征。

“纵观大局，危与机同生并存，我们要在准确识变中开启新征程。”会上，无锡市委常委、江阴市委书记许峰一言指出江阴当前面临的新时势，并表示，江阴既要在百舸争流中抢占制高点、打赢主动仗，更要以融入一体化、服务一体化的宏大格局和扎实举措，把不可多得的黄金机遇，转化为不可替代的竞争实力。

根据计划，江阴将以依托长江经济带、面向太湖科创湾、深度融入长三角、聚焦奋进“十四五”为总路径，着力推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，继续当好新时代县域高质量发展排头兵、社会主义现代化建设先行军、区域一体化发展领跑者。

以更高坐标激活“现代化滨江花园城”，新动能在哪？

“蓝绿交织”的滨江之城呼之欲出

虽地处江南，江阴却一直以“工业硬汉”的形象为外界称道。如今，江阴提出建设“现代化滨江花园城市”的发展愿景，倒是给人以新的遐想。

在党代会报告中，许峰一一对“现代化”、“滨江”、“花园”等词的内涵做了解释。其中的“现代化”是指要加快实现经济发展、民主法治、文化发展、社会发展、生态文明和人的现代化；而“滨江”则是指要充分依托临江望海、枕山负水的独特区位，全面推进港口资源整合、城区品质突围、长江生态保护；至于“花园”，就是要坚定绿色发展、精明增长的导向，打造一座四季有花、随处见景、规划一流、特色鲜明的生态之城、宜居之城。

由此可见，江阴的战略坐标“刻度”不再只是经济，而是一座城的方方面面。

为打造“现代化滨江花园城市”，江阴还给自己制定了一系列指标：到2025年，人均地区生产总值突破4.5万美元，上市公司总数超过70家，空气质量优良率超过82%，国省考断面和69条重点河道水质优Ⅲ比例达到100%，林木覆盖率达到24.7%……尤其是，争取到2025年，居民人均可支配收入突破8万元，成为百姓认可的最具幸福感城市之一。

事实上，过去的5年，江阴一直在为这个战略坐标提供空间和动能。比如，城市更新和精细管理不断深化，累计完成拆迁796万平方米，建成安置房303万平方米；累计关停“散乱污”企业3750家、化工企业170家，节能减排任务超额完成；长江3个集中式饮用水源地达标建设、长江流域江阴段退捕工作全面完成，新沟河延伸拓浚工程、绮山应急备用水源地、华能江阴燃机项目、光大电厂三期扩建等建成投运；全社会研发投入占比从2.9%提高到3.3%，全市人才总量由32.7万增加到44.5万，高新技术企业总数增长86%、达到650家……

值得一提的是，随着锡澄S1线、南沿江铁路江阴段、江阴靖江长江隧道工程加快推进，芙蓉大道快速化改造工程建成通车，江阴“内畅外联”的交通格局正在形成。到2025年，江阴将深度融入长三角“1小时城际交通圈”，1小时到达上海、南京、杭州等长三角主要城市将成为现实，人民群众的出行幸福感将不断增强。

据悉，为抢抓国家和省、市重大交通基础设施加快布局、全面提速的“窗口期”，近年来，江阴主动拥抱发展新机遇，加快推进与周边城市的交通衔接，积极构建“内畅外联、立体快捷”的现代化综合交通体系，让人流、物流、资金流、信息流在暨阳大地交汇奔腾，把“流量”变为“能量”，赋能城市建设和产业发展。

大开大合之中，一个更具活力、更显公平、更可持续、更广空间、更加安全的“新江阴”正在崛起。

展望未来，“现代化滨江花园城”战略如何布局？

现代化滨江花园城市正展露现实模样

“以创建国家生态园林城市为总抓手，城乡协同、内外兼修，努力实现城市让生活更美好、农村让城市更向往”是江阴市委、市政府为市民绘就的美好蓝图。如何把图景变成风景？

据介绍，江阴将聚力转型升级、创新驱动、改革开放、城乡建设、生态环保、民生改善等方面，持续夯实城市现代化的产业根基、硬核支撑、蓬勃活力、功能品质。

近年来，江阴始终以创一流的姿态，在城乡面貌上下功夫，加快推进城中村改造提升，加快推进绿地空间建设，深化农村人居环境整治；在精细管理上下功夫，完善“大城管”机制，扎实推进背街小巷环境整治行动，加快智慧城市建设；在镇街发展上下功夫，积极探索“一镇一品、一园一策”，高标准建设工业经济高质量发展综合服务平台，高质量推进农业农村现代化。随着城建的工笔画在城乡大地徐徐展开，现代化滨江花园城市正展露现实模样。

围绕建设现代化滨江花园城市这一总目标，“一湾一谷一区一港”的战略布局也一并排开。“一湾一谷一区一港”是指霞客湾科学城、绮山湖科创谷、苏南国家自主创新示范区核心区、长三角（江阴）数字创新港。

早在今年年初，江阴就提出了“南征北战、东西互搏”的总战略。向南，打造科创中心——霞客湾科学城和绮山湖科创谷；向北，搞好滨江地区“长江大保护”；东西两边的开发园区要提质增效，以亩均税收贡献“摆擂台、论英雄”。

这次党代会报告中，“南征北战、东西互搏”的总战略及相关内容也多次出现。比如，江阴将全面加快锡澄一体化进程，全面参与太湖科创湾建设，以“科创+智造”“科创+总部”“科创+研发”等模式，加快打造霞客湾科学城、绮山湖科创谷、苏南国家自主创新示范区核心区、长三角(江阴)数字创新港等创新载体，全方位承接溢出效应。

“一湾一谷一区一港”，贯穿江阴全境，也体现了江阴“南征北战、东西互搏”的总战略。新时势下，一个以科创为魂的“江阴方略”已经成型。

同时，江阴将主动“跳出江阴看江阴、放眼全局谋江阴”，鼓励和引导更多企业，通过大力发展总部经济，稳步走出江阴、跨出国门，深度融入国内大循环、国内国际双循环，找到更广阔的发展空间。

此外，在推动经济社会发展各方面，江阴还将全方位融入无锡、对接上海，紧跟长三角一体化步伐，找到更多的“城市合伙人”，为全市人民赢得更多的一体化红利。