破除“散装” 江苏镇江市域一体“合力”发展格局渐明晰

原标题：破除“散装”，江苏镇江市域一体“合力”发展格局渐明晰

踏入“十四五”开局之年，地方发展力求新突破。

1月5日，江苏镇江召开访谈会，镇江市委书记马明龙答媒体提问。

放眼长三角，镇江似乎是个“小城”：面积较小，人口也相对较少。同时，夹在南京和苏锡常之间的镇江，还长期面临着“散装”的尴尬：三个代管县级市中，西侧的句容市更靠近南京，南侧的丹阳市更靠近常州，扬中市是个长江中的“岛城”。镇江主城区则位于镇江市域的最北侧，偏居江畔，首位度不足。

如何破局？澎湃新闻注意到，站在“十四五”开局的门槛上，镇江正愈发形成“合力”，瞄准市域一体化发展。

镇江市委书记马明龙在回答澎湃新闻等媒体提问时表示，“十四五”期间，镇江八大区县板块要形成一个整体，汇聚奔跑的合力，“共同奔跑”。

这对于曾长期被调侃“散装”的镇江来说，市域一体发展的信号再一次得到明确。据澎湃新闻此前报道，半年前，2020年7月底举行的镇江市委全会上，确立了镇江“一体两翼”的区域发展格局，即不断提升镇江中心城区首位度的同时，丰满“产业东翼”、提振“创新西翼”，如一只凤凰般“一飞冲天”。

澎湃新闻注意到，相比半年前，镇江市域一体化发展如今已取得实质推动。

比如启动建设官塘创新社区。地图显示，官塘片区位于镇江主城区的东南侧，几个市辖区的交汇处，长期以来是镇江城区发展的“洼地”。2020年下半年，镇江市正式启动官塘创新社区的规划建设。据镇江市政府官网报道，官塘片区被定义为镇江主城南拓，对接沪宁发展带的关键区域。同时，官塘创新社区被认为是着眼未来的战略考虑，目标打造总部经济集聚区、产城融合示范区、山水花园样板区。

主城南拓，意味着镇江主城和“区域长子”丹阳之间的联动成为现实可能。反过来看，丹阳市也在积极向北对接和融入镇江主城。

比如练湖生态新区的开发建设。练湖位于丹阳西北方向，和官塘一样地处“镇丹连线”。据中共丹阳市委关于制定丹阳“十四五”规划的建议，练湖生态新区将是“镇丹一体化的空间支撑”。更让丹阳感到提气的是，“支持丹阳开发建设练湖新城”，被写入了去年12月底，镇江市委全会的报告当中。

镇江主城和GDP占镇江大市近三分之一的丹阳市联手推动镇丹一体化，将形成镇江“中部协同发展区”的坚强主体。

而对于东西两翼，则分别定义为“东翼产业协同发展区”和“西翼创新协同发展区”。东侧组团在产业上和苏锡常协同发展，西侧组团和“创新名城”南京实现同频共振。

如此一来，镇江将变“左右夹击”为“左右逢源”，逐渐凸显自身优势和特色，从而破解这座苏南城市长期以来的“小城焦虑”。

事实上，在马明龙看来，镇江并不是一座“小城”。正如他在去年底所作的镇江市委全会报告中说，从历史坐标、文化坐标上看，镇江是一座“大城”。

马明龙说，镇江要坚决破除“小城思维”，树立起打造国际化城市的志向，在对标国际一流中练就世界眼光、国际视野、全球胸襟。