打造南京新的黄金轴线！2021南京建邺将这样发力

原标题：打造南京新的黄金轴线！2021年南京建邺将这样发力

2021年是“十四五”发展和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，南京市建邺区将如何发力，打好开局之战？

2020年12月28日，中共南京市建邺区第十一届委员会第十一次全体会议举行，据悉，2021年，建邺区将联通江东中路、江东南路沿线，推动形成“北有银证保、中有金融城、南有新总部”的“美丽古都”景观轴、“创新名城”发展轴、“金融中心”黄金轴，打造南京新的黄金轴线。

△中共南京市建邺区第十一届委员会第十一次全体会议举行

累计集聚总部企业 72 家，全市第一

2020 年，建邺区取得了哪些成绩？建邺区委书记、区长李晖介绍，建邺区 17 个市级以上重大项目投资进度 113.8%。持续发力“四新”行动，务实推进强链补链，2 个市级产业链重点园区建设迈出实质步伐。

产业结构调整实现“一降双增”：房地产销售面积下降 28%，占 GDP 比重低至 6.3%；规上信息软件企业营收增长 27.8%，58 集团、哔哩哔哩、猿辅导等新项目落户；预计金融业增加值 310 亿元、GDP 贡献率增至 28.5%，实现税收 47.5 亿元，占全区 44.7%（不含烟厂），成为第一支柱产业。全区集聚金融机构超 800 家，南京金鱼嘴基金街区实质运作仅一年，集聚基金管理机构超 300 家、基金管理规模超 2000 亿元，均居全市第一，入选头部基金排行机构清科发布的全国热门基金小镇 TOP10；发起设立总规模 5 亿元的巨石科创成长基金、20 亿元的停车场基金、50 亿元的城市更新基金。累计集聚总部企业 72 家，全市第一。生态科技岛新型公交都市项目加快推进，交通部自动驾驶研发中心和国家级测试示范区加快建设。

打造南京新的黄金轴线

“十四五”开局之年，建邺区将如何发力？李晖表示，2021 年城市客厅建设要聚焦 “城市更新 + 城市运营”。坚持精致、绿色、智慧、国际的城市客厅定位，按照“更新北中、运营南岛、岛城协同”总体运作思路，北、中部侧重城市更新，提升居住与产业配套品质；南部、洲岛侧重城市运营，逐步释放城市发展潜力。

具体来说，北部注重“小区改造”与“国资托管”。借鉴北京“劲松模式”等成熟经验，重点抓好无物业老旧小区管理与整治，加快新城房产集团接管，力争在全市率先基本消除无物业老旧小区。探索“留改拆”提高土地利用率，加快推进迎宾农贸市场低效土地开发、美丽宜居住区更新等项目，建设一批智慧社区。以南湖东路“老城烟火” 特色街巷建设、莫愁湖西路环境品质提升为重点，打造一批具有产业功能、带动消费提升的“网红街巷”。

中部注重“腾笼换鸟”与“功能调增”。以嘉业国际等商住混合载体为突破口，提升功能、调整业态。非住宅用地调增混合功能，适度压缩商办规模、调增商业配套、增强园区人气。利用移动餐车、街景店车等可移动商业设施，打造一批移动夜市和微商圈。微创织补形成立体交通循环，打通一批断头路，完善小尺度街区路网，提升畅行循环能力。

南部注重“功能填白”与“品质跃升”。联通江东中路、江东南路沿线，推动形成 “北有银证保、中有金融城、南有新总部”的“美丽古都”景观轴、“创新名城”发展轴、“金融中心”黄金轴，打造南京新的黄金轴线。打造智慧小区、未来社区，建设满足青年人群一站式生活服务的复合设施、满足退休定居人群全周期需求的 CCRC 模式持续照料退休社区，打造南部品质生活中心。

洲岛注重“优地优出”与“逐步释放”。启动编制岛城协同发展系列规划，形成独立的岛城交通规划、统一的清洁能源规划、领先的未来出行规划、智慧的环岛步道规划、绿色的零碳中和规划，把江心洲打造成为“未来出行智慧岛”。

社区居家养老服务中心等全覆盖

在教育医疗事业发展上，建邺区将加快创建全国义务教育优质均衡发展区、国家县域学前教育普及普惠区。实施新一轮“健康建邺”行动，完善医养融合养老体系，实现社区居家养老服务中心、标准化老年人日间照料中心、品质银发助餐点全覆盖。加快建设莫愁湖西路儿童 · 家庭友好国际街区，持续打造城市生活季、国际青年周等个性化区域 IP 文旅品牌，积极创建国家全域旅游示范区。

李晖还特别强调，创新发展要聚焦“策源地 + 强磁场”。以园区为主阵地，全域开放应用场景，把创新融入经济发展各环节各领域，推动科技创新、管理创新与产业发展融合互动。依托扬子江生态文明创新中心，构建“政、产、学、研、用、金、介”深度融合的高水平科技创新平台。发挥龙头项目辐射带动效应，鼓励构建协同平台，促进新研机构“抱团发展”，形成龙头引领、集群创新的良好态势，加快打造长三角地区有影响力的创新名城展示区。