规范六个方面175项内容 南通打造规范化城管队伍

8月16日下午，市城管局召开市区城管执法规范化建设推进会。记者从会上了解到，今年，市城管局在市区大力推进城管执法队伍规范化建设，计划用3年的时间，到2021年底实现市区21个街道城管执法规范化建设全达标，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代城管执法队伍，从而全面提高城管基层执法队伍规范化水平，不断提升城管的执法公信力和群众满意度。

核心提示 对六个方面175项内容进行了规范

去年下半年，省住建厅印发了《江苏省城市管理执法规范化建设标准（试行）》，推动城管执法队伍规范化建设。 《标准》结合江苏城市管理执法工作实际，从执法部门、执法机构、执法行为、执法服务、执法保障和执法评价等六个方面的68个子项175个小项的内容进行了规范。

其中，执法部门和执法机构是内部建设标准，执法行为主要是执法过程管理标准，执法服务是强化宗旨意识和服务意识的标准，执法保障是提供的人、财、物、信息、环境等要素标准，执法评价是城市管理执法规范化绩效评价标准。

今年年初，根据《标准》要求，市城管局制定了《南通市区城市管理基层执法队伍执法保障建设指导意见》，在市区大力推进城管执法规范化建设。 “从基层行政执法中队的称谓、服装等软件设施到办公面积、办公设备等硬件设施，再到执法装备等，我们都做了统一规定。 ”南通市城管综合执法支队一大队大队长易思延介绍，譬如，原来基层执法队伍称谓不一，现在统一改叫“综合执法队”，办公场所的门头、檐口、窗户、墙裙、建筑外立面墙面及公示牌、门牌号也将进行统一装饰。

部分基层执法规范化建设基本达标

此次推进会设现场观摩、经验交流等环节 其中 观摩点设在开发区竹行街道综合执法队。

记者在现场看到，该执法队对办公用房、配套设施进行了全面升级改造，办公场所干净整洁，合理划分功能区域，设立了办公室5间，违章处理室、业务受理室、来访接待室、投诉处理室等各类功能室8间。同时，配备有执法车辆4辆，电动自行车20辆，执法队员每人一台电脑，增配执法记录仪15台、对讲机8台，硬件建设方面已全部达标。此外，该执法队还于今年4月成立了党支部，落实学习制度。

除了开发区竹行街道综合执法队

市区其他基层单位的城管执法规范化建设

也在稳步推进中

崇川区文峰街道综合执法队更换了新的办公场所，对照标准建立了硬件配套设施，各项指标已基本达标；

港闸区陈桥街道在综合执法队新办公场地上，又扩大办公面积设立了更衣室、休息室、活动室；

港闸开发区综合执法队新的办公场所也已装修完毕，正式投入使用；

通州区金沙街道综合执法队实行协管员队长竞争上岗机制。

未来将实现规范化+信息化执法

尽管目前已有不少街道陆续开始实施城管执法队伍规范化建设，也取得了一些成效，但从整体推进情况来看，还存在着一些难点与困难。譬如：执法保障投入不够，制度建设不够完善，重视程度不尽相同，队伍管理参差不齐。

“此次召开推进会的目的，就是动员全市上下进一步统一思想认识，明确目标和差距，深入推进城管执法规范化建设各项工作任务落到实处。”市城管局局长何峰在推进会中强调，确保到今年年底，市区50%的街道城管执法规范化建设达标，到2021年底，实现市区21个街道城管执法规范化建设全达标。

记者了解到，在城管执法规范化建设基础上，我市还将打破传统执法模式，积极向信息化执法发展，同时依托“诚管通城”党建服务品牌，将执法与服务有机融合。目前，我市正抓紧建设综合执法信息平台，未来，城管队员上路执法，执法轨迹、执法情况将统统记录在网，规范化+信息化，将能有效避免执法随意性，更好地促进依法行政、文明执法，提升城管公众形象，提升执法服务水平。

【短评】让规范化执法成为通城靓丽新风景

一座城市管理的好不好

不仅体现着城市的文明程度

更与市民的获得感、幸福指数休戚相关

近年来，随着我市城管制度、体系建设的不断完善，文明执法、柔性执法，正逐渐成为通城城市管理的关键词，城市面貌明显改善，人居环境质量显著提升。

此次省住建厅出台《江苏省城市管理执法规范化建设标准（试行）》后，我市城管部门快速响应，积极落实，出台了《南通市区城市管理基层执法队伍执法保障建设指导意见》，在市区大力推进城管执法规范化建设。此举不仅体现了南通对规范城市管理执法活动、全面提升城管执法服务水平的重视，更将成为推动我市城管事业高质量发展的一个重要抓手。

当然

该项工作还属于起步阶段

要想真正实现执法的全面规范化尚需时日

相关部门既要有长远规划，又要从当前需要解决的突出问题和薄弱环节入手，分阶段、分步骤地全力以赴加以推进。同时，还应加强对执法规范化建设的检查和指导，采取灵活多样的工作方法，建立有效的激励机制，充分调动基层单位的积极性，从而推动城管执法规范化建设深入开展。相信，不久的将来，城管规范化执法，将成为通城的靓丽新风景。

来源：南通发布