南京江宁区湖熟街道：推动湖熟发展综合实力走在全区前列

南京市江宁区湖熟街道地区生产总值46.64亿元，规上工业总产值27.5亿元，实施区级重大产业项目15个；申报省级家庭农场6个，入选全国家庭农场典型案例1家，首获全市街镇高质量评价现代农业主导型街道综合奖以及江宁区乡村振兴考核第一等次荣誉……回眸“十三五”，江宁区湖熟街道交出这样一份精彩“答卷”。

站在“十四五”新起点上，湖熟街道将咬定“市分类考核综合奖第一名、区综合考核前五”的目标，勠力同心、砥砺奋进，力争到2025年实现地区生产总值71.46亿元，规上工业总产值达35.1亿元，推动湖熟发展综合实力走在全区前列。

低效用地再开发

打开湖熟崭新发展空间

一个以现代农业为主导的街道，要不要发展制造业，如何发展？“虽然湖熟现代农业、旅游农业风生水起，位列南京现代农业主导型街道前列，但并没有忽略先进制造业，因为无论从财税贡献还是吸引就业来看，工业还是‘立街之基’。”湖熟街道有关负责人介绍，湖熟街道近4亿元税收中，二产占了大头。二产不仅是街道的“钱袋子”，还反哺美丽乡村建设和现代农业发展，带动本地居民“家门口就业”，单是街道工业集中区，就吸引从业人员约8500人。

进入“十四五”，街道持续加大工业园区转型力度，着眼于低效用地再开发，“以亩产论英雄”，计划今年盘活金桥工业园等低效用地不少于550亩，解冻工业集中区三期空间1300亩。对已签约企业，尽快完成房屋拆除工作；对尚未签约企业，做好政策解释，尽快完成签约。

在新一轮经济增长中，湖熟坚持以优化营商环境培育产业新动能。街道为辖区重点经营主体提供“全天候、不打折、无条件”贴心服务，梳理摸排企业反映的各类问题108条，已解决87条，解决率80%；同时，全力支持波长光电主板上市，高新技术企业由34家增加到42家。

得益于工业带动，今年上半年湖熟经济呈现稳中有进的良好势头，主要指标强势上扬。1—5月，规上工业总产值完成14.06亿元，同比增长18.92%。今年街道税收有望突破4.25亿元，高出区下达目标21.5%。

社会治理树品牌 

全要素网格服务“一站到底”

湖熟杨柳湖社区近日为方便社区老年居民，主动把不动产登记“搬”到网格站点，让居民体验家门口的便利。

深化全要素网格是湖熟街道创新社会治理的重要举措。此前，湖熟街道调研发现，“信息不知道”的阵地短缺难题、“解决不及时”的响应滞缓难题、“群众不满意”的评价低下难题，一直困扰基层。

湖熟强力推进村社区“一格一站”网格工作阵地。街道目前共有113个网格，按一个社区一个网格服务管理中心的部署要求，当地22个村（社区）网格化服务管理中心已全部投入使用。在此基础上，街道自加压力，建成101个网格站点，力争做到“一格一站”。一格一站将街道网格力量全部下沉到自然村甚至群众家门口，实现最前沿的政策宣传、最末梢的矛盾化解、最机动的应急指挥以及最贴心的便民服务，成为百姓的“贴心人”。

为确保创新治理工作达到实效，久久为功、善作善成，湖熟制定“建站、定人、明责、严考、闭环”五大步工作机制，全方位压实责任，严要求、高标准夯实阵地、组织、工作、责任和制度基础，努力铸造全心全意为人民服务的社会治理“硬”品牌。

今年上半年，在群众安全感和满意度测评中，湖熟“网格化知晓率和满意率”均位列全区第五名，较去年有明显提升。

湖熟文化又上新 

推动乡村跨越式发展

湖熟文化是中国江南地区的史前文化，因发现于江宁区湖熟街道而得名，与“河姆渡文化”齐名，遗址分布主要在南京、镇江以及太湖流域，代表了长江中下游地区4000—5000年的灿烂文化。

湖熟文化遗址大多分布在河湖沿岸的土墩山丘上，位于湖熟梁台东北近处的太子东湖，又称为“小太湖”。后因围垦，湖面被圈成两座大圩，一名上太圩，一名下太圩。

今年初，湖熟街道整合太圩周边资源，着手打造“太圩湖熟丰收谷”，充分运用太圩“城镇边界、田园水乡”天然禀赋和历史底蕴，打造别具一格的四季花海、大地景观等，助力向家边创成省级特色田园乡村。目前该项目正加紧施工，建成后将成为“文旅湖熟”又一增长极。

乡村要振兴，产业必先行。除了大力发展乡村旅游产业，拥有8.4万亩种植良田、5.2万亩水产养殖面积的湖熟，始终将农业现代化作为重心之一。今年，街道计划将农业现代化“牛鼻子”项目——湖熟现代农业产业园创成省级现代农业示范园区，加速完成园区“3×3×3”产业矩阵建设，即稻米、水产、园艺3大产业，科研展示中心、现代化生产基地、工厂化加工中心3个功能模块，招商、合作、自营3种运营模式，努力将其建成“国内一流”示范园区。

补齐科技、人才短板、吸引要素下乡的湖熟迎来历史性跨越——2020年，街道首获全市街镇高质量评价现代农业主导型街道综合奖及江宁区乡村振兴考核第一等次。同时，街道坚持城乡统筹推进，两手抓、两手都要硬。街道新市镇PPP项目按时序稳步推进，湖熟中心小学新建项目、垃圾中转站等民生工程加速落地，新市镇一期安置房已全部封顶，即将交付。