南京市政法委书记徐锦辉：基层治理要发挥“铁脚板”引领带动作用

9月13日下午，南京市委常委、政法委书记徐锦辉专题调研江宁区基层治理工作。徐锦辉实地查看社区日常管理和网格化治理等工作开展情况，先后调研禄口街道永兴社区、人口超5万的秣陵街道下墟社区、开发区派出所胜太警网联动中心，围绕超大社区治理召开专题座谈会。

在永兴社区，徐锦辉听取关于网格划分、人口构成、居民就业、工作难点等情况的汇报，了解社区在疫情防控中的主要做法，对社区开展“我是永兴人”居民自治活动、搭建“有事好商量”协商议事平台、推行“你好商家”志愿服务项目等予以肯定，指出要更加重视对网格员的培养，加大培训力度，更好发挥其在基层治理中的重要作用。

在下墟社区，徐锦辉参观了“睦邻有事好商量”政协工作室、睦邻书房等品牌项目，听取社区党建、便民服务、共治平台等工作情况汇报，了解超大社区治理的难点问题；并与网格员亲切交流，询问对网格内重点人群、特殊人群的服务管理情况，对网格内各类矛盾纠纷的处置情况。徐锦辉对该社区工作予以肯定，要求社区在做好各类民生服务的同时，做好矛盾化解工作。

在开发区派出所胜太警网联动中心，徐锦辉观看工作专题片，听取智能安防小区建设情况汇报；与社区民警、网格员进行交流，询问网格员上门入户是否有困难、如何及时发现房屋人员变动，了解社区民警对网格员开展绩效考核情况及具体奖励机制等，对“网格+警格”各项工作予以肯定。

在随后召开的超大社区专题座谈会上，徐锦辉听取胜太社区、殷巷社区、大学城社区等3个人口超5万的超大社区治理情况工作汇报，以及政法委、编办、公安、民政等相关职能部门的工作汇报和下步打算。

徐锦辉要求 ：

要深入学习贯彻《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，结合此次疫情防控中暴露出的问题短板深入思考，提升基层治理能力和水平。

要充分发挥“大数据”精准赋能作用

超大社区不仅常住人口多，且流动人口体量巨大，同时人户分离又进一步加重了基层治理的负担。要通过网格化治理智能应用终端，全面、精准摸排实有房屋、单位、人口底数，对各类汇聚数据开展定期清洗、碰撞和比对工作，确保发生应急情况能第一时间提供数据支持，进一步提高精确预防、精细管理、精准处置水平。

要充分发挥“网格化”联动共治作用

超大社区在疏解中心区人口和功能压力，提升人们的居住水平方面起到了积极作用，但也因为人口规模大、人群差异大，使得公务服务不足、管理滞后等问题凸显，一些社会问题、安全风险趋于集中化。要进一步深化部门联动、落实“网格吹哨、部门报到”机制，进一步推动社区、网格服务群众微信群全覆盖，确保居民有诉求、网格有回应、服务有保障。

要充分发挥“铁脚板”引领带动作用

江宁区现行11名社区工作人员的控制线标准难以满足超大社区的服务管理需要，另行招录专职网格员弥补社区力量不足只能暂时解决问题。要加强政策研究，找出破解方案，对超大社区进行拆分缩小，形成与实际治理能力相匹配的治理幅度；同时，重新核定社区工作者数额，弥补社区工作者（专职网格员）缺口。要在他们的引领带动下，打造共建共治共享的社区治理共同体，增强社区居民的归属感，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

市委政法委常务副书记曹谦荣，江宁区委常委、政法委书记庞志贵，江宁区副区长、公安分局局长蒋浩参加调研。

来源：金陵长安、江宁区委政法委