“鹅湖山下稻粱肥,豚栅鸡栖半掩扉。”唐代诗人王驾描绘了一幅古代闲适安逸的田园生活,仿佛乡村的悠闲可以净化一切城市喧嚣;进入新发展阶段,乡镇早已被重新定义,它不再是城市的对立面,而更像是城市的另一面。十九大报告提出要实施“乡村振兴”战略,并将其列为贯彻新发展理念,建设现代化经济体系的六大内容之一;在即将过去的2021年,国务院直属机构国家乡村振兴局正式挂牌;十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》。一系列政策行动都指向乡村振兴,这是新时代乡村发展的动力所在。
而乡镇,是实施乡村振兴战略的先锋力量。乡镇的发展状况很大程度上可以反映出一个地区综合实力,而地区综合实力的强弱也会反作用于乡镇。作为国家东部强省,江苏在履行乡村振兴战略方面,具有天然优势,以张家港杨舍镇为代表的一批优质乡镇已经脱颖而出。
乡村振兴的“优等生”
“暨阳城北皆洪流,尚是江尾已海头。何人好事欲穷览,旁涯筑起凌霄楼”,杨舍镇始建于西晋,古称暨阳,被誉为“张家港精神的发源地”,古往今来众多文人墨客慕名而至。随着历史长河的流淌,这个位于长江之滨的千年古镇非但没有被时光淹没,反而展现出了愈发蓬勃的发展活力。
2008年9月,张家港开发区和杨舍镇合并,开启了区镇一体的发展模式,杨舍镇的进发之路也由此开启。据公开资料显示,今年1-5月,杨舍镇完成规上工业总产值337.24亿元,同比增长42.8%;完成规上工业增加值78.95亿元,同比增长41.9%;完成固定资产投资97.14亿元,同比增长17.5%;其中:工业投资21.03亿元,同比增长52.3%;服务业投资76.11亿元,同比增长10.52%。此外,杨舍镇完成一般公共预算收入29.48亿元,同比增长5.6%;实际利用外资达30000万美元。
此外,杨舍镇作为城关镇,是张家港的政治、经济、文化中心,多次入选国家级榜单。仅2021年,杨舍镇就荣获了《中国乡镇综合竞争力报告2020》第三名、2021年全国千强镇综合实力第二名等荣誉。回溯杨舍镇的成长之路,一幅乡村振兴的发展画卷已跃然纸上。
招商引资,打造产业集群新高地
杨舍镇位于经济最为活跃的长三角地区,沿江高速、锡通高速、204国道穿境而过,与南京、苏州、上海等城市同处于1小时都市圈,区位优势十分明显。依托傲人的地理位置,杨舍镇不断突破乡镇发展边际线,向着更高层次迈进。
近年来,张家港经济技术开发区站在全球科技经济发展最前沿,不断优化产业空间布局,重点发展新能源汽车、光电和化合物半导体、智能装备、氢能、生物医药、新经济等六大战略性新兴产业,先后引进了德国宝马、采埃孚、美国马尼托瓦克、意大利欧璧、日本住友、加特可、韩国现代、LG、上海电气等一批世界级企业。
数据是最具象的表述,杨舍镇在产业发展之路上交出了一份亮眼的答卷。截至2020年末,杨舍镇共集聚中外企业3万余家,其中工业企业3400余家,世界500强企业近50家,A股上市公司9家,先后建成国家新型工业化产业示范基地、国家再制造产业示范基地、国家节能环保装备高新技术产业化基地、国家知识产权示范园区、国家高新技术创业服务中心、国家科技企业孵化器、国家级绿色园区。
除此之外,杨舍镇还形成了独具特色的强村经济集群——截至2020年末,组建村级联合抱团发展公司7个,开工村级经营性项目10个。对6个集体经济一般村实施精准帮扶,投入资金2665万元。村均可支配收入达到1847万元,同比增长7%。
文明建设,创建和谐人居环境
乡村振兴之路是漫长的,不仅需要资金、产业等硬实力,还需要生态文明、乡土文化等软实力。杨舍镇之所以能成为全国乡镇中的佼佼者,与其多年的乡风建设不无关系。
长期以来,杨舍镇突出重点领域,紧抓关键环节,将宜居乡村建设与基层党建、党史学习教育、人居环境提升、乡村治理等实践活动深度融合,高质量推进宜居乡村建设。
杨舍镇将各类特色文明实践活动摆在居民家门口,让烟火气与文化气息完美融合。通过打造宜居、宜业、宜学、宜游的“15分钟生活圈”、开展违规违建专项整治活动等方式,构建起乡风正、乡韵浓的魅力乡镇新格局。
经过一系列的文明建设,乡镇文明的灵魂早已融入杨舍镇的发展血脉。2020年,福前村获评全国文明村、江苏省特色田园乡村;善港村获评第十批全国“一村一品”示范村、全省脱贫攻坚组织创新奖;晨南村、黎明村获评2020年度苏州市农村人居环境整治工作示范村。当然,杨舍镇的文明创建不是为了获取奖项,但是这些荣誉却是对杨舍镇乡风乡情建设的肯定与赞誉。
比学赶超,绘就锦绣蓝图
乡村振兴之路没有过去时,只有进行时,既要“收好官”,又要“谋好篇”,真正做到承上启下,继往开来。毫无疑问,杨舍镇走在了乡村振兴的前沿,为乡镇发展打造了一个极具借鉴意义的模板,但如何保持前端优势,成为乡镇腾飞的“领头雁”是摆在乡镇主政者面前的重要课题。
张家港市委书记韩卫此前在调研杨舍镇时表示,“经开区(杨舍镇)是张家港精神的发源地,要弘扬争先率先的精气神,放眼全国全省争先率先,锚定标杆对手比学赶超,紧扣贡献份额扛起担当,全力推动各项工作实现新突破,为全市完成年度目标多作贡献,奋力打造‘全国一流开发区’”。
未来,杨舍镇要继续向前奔跑,就要加大人才引入,加快推进数字乡镇建设,将原有的产业优势放大,承接城市与乡村的双向外溢效应,平衡好人文传承与经济发展的关系,实现文明与文化齐飞、经济共发展一色的繁荣景象。