两会凤向标|现代化新镇江建设：锚定“一号战略”、五大突破！

丹阳北固是吴关，画出楼台云水间。千岩烽火连沧海，两岸旌旗绕碧山。经历三千年风雨，吴风楚韵与江南烟雨滋养了素有 “天下第一江山”美誉的镇江。“京口瓜洲一水间，钟山只隔数重山。”这是千古以来人们对镇江最为深刻的印象；“创新创业福地、山水花园名城”，则是镇江确定的新的城市定位。

全市地区生产总值达到4420亿元、城乡居民人均可支配收入达4.6万元，年均增长8.1%、连续入围“中国最具幸福感城市”、总体环境质量创新世纪以来最好水平……细数过去五年里“镇江作为”，“经济强”的动能加速激发，“百姓富”的基础继续夯实，“环境美”的成色十足。

北固湾 赵羽摄

值得注意的是，在2022年江苏省政府工作报告中，“镇江机遇”更是频频显现，这也为下一步现代化新镇江建设，带来了新的契机。

镇江：让梦想“跑进”现实

2022年1月20日，江苏省十三届人大五次会议隆重召开。会议上，代省长许昆林代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告中提出，回首2021年，江苏科技和产业创新步伐明显加快，自主创新能力进一步增强，苏南国家自主创新示范区建设取得新突破；生态文明建设持续推进，长江生态环境保护修复扎实推进，碳达峰碳中和纳入经济社会发展整体布局，生态环境质量创新世纪以来最好水平。

其中，作为苏南国家自主创新示范区建设主体之一，镇江以高度荣誉感投身创新示范区建设，扩大区域创新朋友圈，推动都市圈科技协同创新，2021年，镇江市两项科技发明获中国专利奖金奖，科技创新的获奖质量、数量创下新高。同时，坐拥295公里的长江岸线，镇江举全市之力推进长江“十年禁渔”，书写长江大保护新篇章，无一不彰显出“强富美高”新江苏现代化建设新篇章中的“镇江贡献”。

现代化山水花园城市 石小刚摄

“跑起来！”既是镇江的动员令，也是过去一年时间里全市上下的共识与行动。

“向着现代化新镇江激情奔跑”、“让‘镇江很有前途’跑进现实”…… “跑”这一动词也频繁出现在镇江市委书记马明龙的发言中。在高手云集的苏南地区，镇江深谙“不进则退，慢进亦退”的道理，也深知唯有保持奔跑的姿态、奋斗的状态，才能在踏上现代化建设的进程上跑出“镇江自信”，展现“镇江担当”。

“奔跑”中的镇江，2021年GDP增速全省前三，并在过去一年里，围绕产业强市“一号战略”激情奔跑、开拓奋进，“十四五”实现良好开局。根据省统计局初步核算，2021年镇江市地区生产总值达到4763亿元，比上年增长9.4%，跑赢去年全国8.1%的GDP增速。

同时，在2021年9月举办的中国共产党镇江市第八次代表大会上，市委书记马明龙代表中共镇江市第七届委员会向大会作题为《勇担使命 扎实奋斗 向着现代化新镇江激情奔跑》的报告，报告中提及，镇江加速激发“经济强”动能，全市地区工业应税销售超4800亿元，境内外上市公司达22家，国家高新技术企业数量翻番，科技进步贡献率达65.3%。

而在去年的省党代会上，会议提出要更高质量推动长三角一体化发展，加快宁镇扬一体化进程，努力把沿江地区打造成全省现代化建设的先行带、引领带、优势带，这是镇江面临的最直接、最现实的“一号机遇”。

2021年年底，宁句城际轨道交通的正式开通，标志着宁镇一体化取得重大战略成果。在日前举办的江苏省第十三届人民代表大会第五次会议上，长三角一体化、扬子江城市群等战略仍然频频提起。市委书记马明龙强调，要抢抓宁镇扬“小三角”，全面对接长三角“大三角”，镇江将紧扣一体化和高质量两个关键词，加快布局“一体、两翼、三带、九片区”，在大格局中求得大发展。

为此，市委书记马明龙表示，要坚定奔跑方向，释放奔跑动能，集聚奔跑优势，将发展“第一要务”、创新“第一动力”、人才“第一资源”作为镇江加速奔跑、新路超越的硬核，坚定不移抓发展，更大力度促创新，不拘一格聚人才。在步入“十四五”开局之年的发展之路上，镇江要甩开膀子跑起来，创新作为亮起来，担当实干强起来，真正让“镇江很有前途”跑进现实。

锚定“一号战略” 做出五大突破

近年来，镇江坚持产业强市“一号战略”不动摇，加快构建现代化经济体系。紧抓产业项目招引、产业链培育，产业强市正在起势突破。着力提高产业链现代化水平，着力推动人才集聚，着力强化创新“第一动力”作用，着力促进数字融合发展，着力发展高水平开放型经济，着力打响“镇合意”服务品牌。六个“着力”，彰显出镇江实施产业强市的坚定决心。

繁忙的镇江港 谢道韫摄

“十三五”期间，镇江市完成产业投资3000多亿元，固定资产投资增幅8.7%，位居全省首位，蜂巢易创、孚能科技等一批重大产业项目落地投产，工业战略性新兴产业产值占比达34.8%，高新技术产业产值占比达46.4%，全市8个省重大产业项目完成投资54.4亿元，5个新建项目全部实现开工，全市284个市重大产业项目完成投资575亿元，超额完成年度计划……一项项数据是镇江经济稳健运行的最好证明。

就如何实现产业强市，马明龙表示，镇江将做到五个突破：

首先，在项目工作上求突破。要加强招商引资，通过项目的突破、抓增量实现产业的提升。过去一年里，国内外知名企业频繁与镇江合作互动，全市新签约内资1亿元以上或外资1000万美元以上产业类项目同比增长20.7%，这是镇江项目招引成效的显现，也是“镇江很有前途”的有力证明；

其次，在产业提升上求突破。深化落实“链长制”，促进“四群八链”集聚发展。随着数字经济的发展，通过数字化改造传统产业。近年来，阿里和润数字产业园、华为（镇江）数字创新中心等数字产业龙头企业纷纷在此落户，相关规划文件的出台，为数字镇江发展谋划未来；

此外，还需建强载体，在载体上求突破；积极融入“大循环”“双循环”，在改革开放上求突破；紧贴产业链构建人才链、创新链，落实人才“镇兴”行动，激发更多人才投身创新创业热潮，擦亮“创新创业福地”名片，聚焦人才，在人才工作上求突破。

山水人文，锻造城市风骨

“一座拥有三千年历史的城市，一定是有点风骨的。”这是镇江市委书记马明龙写在“文化金山”公众号开篇第一文中的首句。在镇江市第八次党代会上，“风骨”一词被再次提起。报告指出，在未来五年，镇江要全面增强城市软实力，展现独具魅力的城市风骨，在建设“充满温度、文化兴盛、风骨独特”的现代化新镇江上取得明显进展。

软实力作为城市凝聚力和创造力的重要源泉，既要依托隽秀山水，也要扎根于崇实雄浑的历史文化。 “地入秦淮千嶂出，天分南北一江流。”滔滔不息的长江与源远流长的大运河在此交汇，山水城林的滋养，使得镇江雄秀兼具，风骨天成。

马明龙曾提出要厚植自然人文交相辉映“镇江底蕴”、塑造美丽宜居“镇江风貌”、提高民生福祉“镇江温度”，提振激情奔跑昂扬精气神，推动现代化新镇江的美好愿景早日变成美丽实景。

作为文化强省，2022年江苏政府工作报告中再次强调要加快文化强省建设，不断满足群众精神文化需求。进一步增强文化自觉、坚定文化自信，增加优质文化产品供给，打造江苏特色文化标识，擦亮“江苏名片”，推进文旅融合发展，推出更多高质量文化和旅游融合产品。

而坐拥“三山五岭八大寺”的镇江，在文旅方面自然不甘居于人后：2020年镇江荣获“长三角最佳文旅融合城市”特别奖、西津渡历史文化街区入选首批省级旅游休闲街区、茅山镇入选第一批全国乡村旅游重点镇（乡）。长江与大运河交汇的独特区位，造就了镇江“城市山林、大江风貌”的城市气韵。

青山绿水 石小刚摄

眺望未来的镇江，要建设大运河文化带“魅力中轴”，让人们能够触摸到自然肌理、历史脉络，感受山、水、城、文和谐相融的独特气韵，以山水形胜的灵气、以崇德向善的温度、以辉映古今的故事、以争雄竞先的活力彰显魅力和风骨。毕竟之于镇江而言，这既是历史重任、也是当下必须要抓住的发展机遇。