高水平建设“沪苏跨江融合发展试验区”

" 一桥飞架南北，天堑变通途。"2008 年，随着苏通大桥正式通车，资本、技术、人才等资源要素沿着大桥，加速向南通集聚。引入苏南先进理念建设的苏通园区、锡通园区两大跨江融合的样板园区应运而生。2020 年，苏通、锡通两个园区一体化融合为苏锡通科技产业园区，为跨越发展释放强劲动能。2021 年，苏锡通园区预计实现工业总产值增长 38.9%、一般公共预算收入增长 16.6%、固定资产投资增长 15%，均位居全市前列。

" 我们将继续坚定不移地以‘跨江融合发展当先锋、全省合作园区争第一’为总定位，高水平奋力建设‘沪苏跨江融合发展试验区’，力争在省级园区阵营中做到全市争第一、全省快进位。" 南通苏锡通科技产业园区党工委书记虞越嵩表示。

紧握开放主线

用独特优势破题时代答卷

手握苏通大桥和即将开工的海太通道两座过江 " 龙头 " 的苏锡通园区，秉承 " 三国合作、三地共建 " 的独特优势，持续推动 " 跨国合作、跨江融合、跨越发展 "。自园区一体化以来，苏锡通园区聚合发展新动能不断释放，成为重大项目竞相落户的投资热土。目前，已形成了以百亿级项目为龙头、50 个 10 亿元项目为支撑、200 个亿元项目为基础的项目矩阵，实现 "1+1>2" 的价值叠加。

" 依托苏锡通园区高水平建设沪苏跨江融合发展试验区，建好上海‘北大门’。"2021 年召开的中共南通市第十三次代表大会，赋予了苏锡通园区新的历史使命。而苏锡通园区也已准备好 " 破题思路 "。

" ‘十四五’时期是园区加快发展、争先进位的窗口期、关键期、考验期。在新使命的指引下，园区将让项目建设、城市建设和党的建设三大工作体系高效运转，形成了区合、人合、事合、心合的浓厚氛围。" 苏锡通园区党工委书记虞越嵩表示，园区将把 " 协调 " 摆在关键位置，充分复制借鉴苏州工业园区的先进经验，用以探索解决省内的南北联动、协调发展不均衡、不充分的问题。

优质的营商环境和良好的产业生态，让项目 " 纷至沓来 "，也让园区的 " 大门 " 愈加开放。今年，园区设立上海、深圳招商分局，组建招商公司，形成 "1+3+N" 的招商体系。2021 年 6 月 20 日，在庆祝建党百年文艺汇演前，20 个项目在会场集中签约，总投资约 200 亿元。12 月 21 日，在南通市商务局牵头举办与跨国公司高管视频连线活动中，园区与联钢精密科签订了二期项目合作协议，主要从事汽车零配件、医疗器械、精密紧固件等产品的生产和销售，达产后年产值约 10 亿元。作为瑞士上市集团公司的全资子公司，联钢在 2017 年落户园区后，发展迅猛，生产线满负荷运转。" 我们为扩大产能，考察了上海周边诸多城市，最后选择落户在苏锡通园区。" 联钢精密科技有限公司高级经理王家财表示。

在产业转型升级上，苏锡通园区将继续传承新加坡、奥地利的绿色 " 基因 "，在 " 两高 "" 双控 " 等产业发展新要求中厚植更多的绿色动能，提高产业 " 含绿量 "。在项目招引方面，将加快招引培育特色产业集群，鼓励现有企业增资技改，提升土地产出率、资源循环利用率和智能制造普及率，推动制造业向智能化、绿色化、低碳化转变。

厚植创新沃土

为企业 " 腾飞 " 蓄势赋能

2021 年 12 月 29 日上午，在苏锡通园区苏钏项目车间内，随着一批超薄柔性玻璃出炉，标志着该企业自主研发的超薄柔性玻璃盖板产品正式实现量产。这种超薄柔性玻璃能广泛应用于折叠手机、智能可穿戴设备等领域。待项目全部建成后，将有望成为世界规模最大、技术最领先的柔性折叠屏玻璃（UTG）基地之一，年产值将达 100 亿元。

" 创新对园区而言是诞生的‘胎记’，是发展的‘命脉’。" 虞越嵩表示，自成立以来，苏锡通园区坚持攀 " 高 " 门走 " 新 " 路，把科技创新作为推动经济社会发展的 " 最核心战略 "。在产业方面，苏锡通园区重点布局电子信息、智能装备、生命健康 " 两主一新 " 特色产业，加速培育生命健康产业，全力推动产业结构再优化。2021 年，园区累计新签约项目 38 个，其中 " 两主一新 " 产业项目占比超八成。

与此同时，苏锡通园区不断完善 " 众创空间 - 孵化器 - 加速器 " 全链条孵化体系，全面加大科技孵化载体建设力度，优化科技创新生态，让创新资源在这里加速汇聚。2021 年，苏锡通园区新增捷捷半导体、常测机电、美能膜材料 3 个省级以上企业研发平台。国匠被成功认定为省级科技企业孵化器，实现了园区省级孵化平台载体零的突破。在此基础上，苏锡通园区打造培大扶强、科技创新等符合园区特色的政策工具箱，突出对专精特新 " 小巨人 "、亩均税收高的企业奖励，引导企业增强自主创新力。

作为创新 " 源泉 "，苏锡通园区深谙 " 人才密码 "。2021 年 9 月 29 日，苏锡通园区与南通大学成功 " 牵手 "，中科、武珞两大载体签约落户，开启了 " 政校企合作联盟 " 新篇章。近年来，苏锡通园区联合高校，打出人才共享、创新研发和成果转化的 " 组合拳 "。在制定出台 " 扶企用工八条 " 等方案措施的同时，苏锡通园区与 7 所院校签订合作协议，为园区内近百家规模以上企业提供便利的人才服务。

在多重因素叠加 " 滋养 " 下，企业创新热情不断被激发，为苏锡通园区发展提供澎湃动能。2021 年，苏锡通园区工业企业研发经费同比增长 40%，53 家企业与高校签订了产学研合作协议， 21 家企业通过高企认定。通过实施科创引领，园区企业效益不断提升，2021 年亩均税收超 30 万的企业有 22 家，其中最高的铭佳辉电子近 150 万 / 亩。

办好民生实事

让百姓生活更有 " 甜头 " 和 " 盼头 "

2021 年 12 月 12 日，S336 省道苏锡通园区段正式通车。作为连接南通主城区、开发区和通州、海门、启东的重要交通要道，该路段开通后，与 S223 省道、沈海高速公路、张江公路顺利连通，成为苏锡通园区和南通城市快速路网的重要组成部分，进一步方便苏锡通园区张芝山镇市民的出行，释放园区发展活力。

经济发展，基建先行。苏锡通园区自一体化以来，围绕 " 一核六心、十字轴带、蓝绿交织、多点棋布 " 的空间布局，总投资 138 亿元的 124 个城建项目全速推进，加快推进园区建设发展步伐。截至目前，总投资约 22 亿元，面积 54 万平方米的七期安置房已进入主体结构施工，预计 2024 年交付使用；紫荆路、紫薇路、合欢路等 13 条道路正按照计划组织实施，预计 2022 年春节前实现通车，让园区市民享受发展带来的便利。

民生实事做得好不好，辖区居民说了算。2021 年 12 月 29 日，苏锡通园区召开 " 我为群众办实事 " 新闻发布会，特别邀请辖区群众出席，与政府机关负责人面对面交流。" 我们张芝山镇原来以钢丝绳、纺织产业为主，环境污染大。园区一体化后，正在大力度开展水系整治工程。我们最关心的是整治结束后如何常态化管理，防止污染反弹。" 来自张芝山镇的村民现场提问。面对群众提出的问题，张芝山镇现场办公，当场解答群众困惑。" 我们在河道附近实施了控流截污，并铺设了污水管网，对附近居民和企业实施常态化管理。今后我们还将实施常态化活水调度工程，让清水流动起来。" 张芝山镇党委书记唐亮响亮作答。

据悉，自党史学习教育开展以来，苏锡通园区聚焦群众身边 " 急难愁盼 " 问题，发布了两批 " 我为群众办实事 " 项目清单，含 51 项 " 惠民生 " 实事和 33 项 " 暖民心 " 工程。张芝山横河拓宽工程、推进村居收款电子化、残疾人家庭无障碍改造工程 …… 一件件实事项目饱含民生 " 温度 "，让居民收获看得见的实惠。

" 我们将继续深化党史学习教育，聚焦群众热点难点问题，发挥重点项目示范带动效应，健全民生改善长效机制，推动办实事活动常态长效，让园区千家万户的日子过得更有盼头、更有甜头。" 苏锡通科技产业园区党工委副书记王洪波表示。