全国政协委员宋青:发展生态经济 开拓“共富”新路径
江苏

全国政协委员宋青:发展生态经济 开拓“共富”新路径

今年全国两会上,共同富裕问题是代表委员热议的话题之一。全国政协委员、苏州科技大学人文社科处处长、城市发展智库(高级研究院)副院长宋青建议,推动生态要素参与财富创造,让生态经济的高质量发展成为实现共同富裕的新路径。

△宋青

“我国GDP已迈过百万亿大关,在‘富裕’方面交出了全球瞩目的靓丽答卷,但在促进收入与财富平等分配的‘共同’方面,还有提升空间。”宋青说,推动全体人民共同富裕,要尽快缩小城乡差距,加快补上农村居民收入低的短板。

生态经济以“产业生态化,生态产业化”为核心,要求在生态系统承载能力范围内发展经济,实现经济发展和生态保护的双赢。

宋青认为,目前生态经济发展还需要在度量、交易、融资、变富等方面加以完善。

在度量方面,建议推动生态要素参与财富创造,构建完善的生态产品价值实现机制,建立健全全国性生态系统生产总值(GEP)核算体系,探索实施GDP和GEP “双核算、双提升、双转化”。

在交易方面,建议推动生态要素参与市场流通,加快生态产品市场机制建设。以产权改革、主体培育、交易机制等为重点,创新交易机制及配套支撑体系,探索生态产品市场化经营的开发模式。要着力打通流通环节,深化碳市场、生态保护补偿等市场化、多元化生态资源流通渠道的系统性建设,以生态红利赋能生态创富。

在融资方面,建议推动生态要素参与生产资源配置,构建中国特色绿色金融体系。通过构建全国统一、国际接轨的绿色金融标准体系,从制度设计、产品服务、风险防控等多维角度推进绿色金融发展。要建立健全基于生态产品价值实现的绿色金融服务体系,设立“绿色银行”,打开生态资产质押融资、保值增值的绿色金融发展空间。

在变富方面,建议“先富带后富”,健全定向帮扶机制,鼓励经济发达地区帮助“经济弱、生态富”地区拓宽生态产业实现路径。鼓励“经济富、生态弱”地区创新生态环境治理和生态产品经营开发权益挂钩的市场化经营开发模式。探索构建能够有效激活水、土、气、碳等生态全要素的三次分配体系,“以要素保共富”,挖掘生态扶贫潜力,形成“在山靠山、在水靠水、在海靠海”的生态经济促共富的合理分配体系。

来源:现代快报

原标题:全国政协委员宋青:发展生态经济 开拓“共富”新路径