无锡两会观察｜建好无锡“靓丽东大门”，锡山区如何达成“小目标”？

志向是前进的驱动力，计划是前进的路线图。城市的发展，需要有远大目标，也离不开一份清晰的、有计划性的路线图进行指引。

3月16日，无锡市“两会”政府工作报告浮出水面。在报告中，既有对过去的回顾总结，也有对未来的铺陈展望。

同时，在今年报告中，从十个方面为2022年目标任务和重点工作画出“时间表”，描绘出“路线图”。建好无锡“靓丽东大门”，打造“高质量全面发展示范引领区”，锡山区可谓重任在肩。

承载新期许，要有两个“更高”

从春天出发，汇聚磅礴发展之力，锡山区迅速贯彻落实市“两会”精神，以更高站位、更高标准融入和服务无锡发展大局。

蓝图绘就，战鼓敲响。聚焦“打造高质量全面发展示范引领区”，锡山在奏响改革攻坚年、创新突破年、项目建设年三重奏的同时，力争实现百亿经济增量、百场招商活动、百亿项目落地、百万科创载体的“四个一百”目标，加快打造“无锡靓丽东大门、品质活力新锡山”。

奋进，彰显出锡山发展的韧性和厚度，更是全区上下奋力拼搏的写照。

2021年，锡山经济交出亮眼答卷，GDP达到1128.7亿元、增长10%，一般公共预算收入达到110.27亿元、增长16.5%，分别突破千亿、百亿大关，历史性地站上新的台阶。全区规上工业总产值增幅26.9%，排位全市第1；规上工业增加值增幅17.0%，排位全市第2。

对于城市而言，最重要的是产业，产业是一个城市的心脏，是动力源泉。回看过去一年，锡山签约项目投资额创历史新高，全年新签约产业、科技和基金项目426个、总投资2194.8亿元，其中签约10亿元以上项目49个、100亿元以上项目2个。

通过制定“1+4”产业转型升级政策体系，“产业集群+特色专业园区”发展模式成效凸显，“四新四强”产业集群2021年实现营业收入2024.1亿元。中捷精工、中科微至分别成为全区首家创业板、科创板上市企业，吉冈精密成为无锡首家北交所上市企业。

对标市政府工作报告，同向发力、同频共振，我们看到的是锡山通过一系列探索与实践，前行“出圈”的决心。

3月17日下午，无锡市代市长赵建军来到锡山代表团，与代表们共同审议政府工作报告。

期间，赵建军表示，近年来锡山区经济社会发展取得明显成效，开展工作有想法、有思路、有落实，推动发展有激情、有担当、有作为，为全市发展大局作出了积极贡献。

希望接下来，锡山区能以开放思维对标先进，拉高标杆、登高望远，高举高打、敢想敢干、善作善成，持续在推动产业转型升级、提升区域发展能级、促进民生事业发展等方面谋求更多突破、实现更大进步。

同时，赵建军对推动锡山高质量发展从四个方面提出新要求：要狠抓产业支撑、要做强发展平台、要强化民生保障、要筑牢安全底板。

从某种意义上来讲，承载着新的期许，就意味着要挑起更大的重担。从经济、产业到民生，每一环都至关重要，唯有鼓足干劲，克难奋进，才能获取最终胜利。

事实上，锡山两会报告与市政府报告一脉相承、并把市委的部署一以贯之，重在突出各项工作项目化、事项化、清单化、具体化。

接下来，有着明晰发展路径的锡山区，又将如何进行具体的施策与行动？

跨越发展的创新引擎

随着新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，创新已成为重塑区域竞争格局的关键变量。

无锡“两会”政府工作报告中提到，未来五年，将使得科技创新动力充分释放，让创新驱动成为战略自觉，太湖湾科创带建设取得决定性进展，全社会创新创造蔚然成风，创新要素集聚水平和供给能力大幅提升，高新技术企业数量实现倍增，研发投入强度突破4%、达到发达国家标准，科技进步贡献率超过70%。第一工商名城充分打响。

机遇之下，锡山没有理由停下进取的脚步。

图片来源：锡山发布

与城市发展相契合，新的一年，锡山区委书记周文栋表示，将以打造“沪宁产业创新带和太湖湾科创带创新策源新支点”为战略定位，加快构建以锡沪路科创走廊为廊道，国家级锡山经济技术开发区、省级高新技术产业开发区为“两区”，高铁科技商务核心区（TBD）、宛山湖生态科技城为“双核”，多个科创园区和载体平台为支撑的“一廊两区、双核多点”创新发展格局。

科技赋能城市高质量发展在科创强国已成为举国战略的背景下，科创的实力，将决定一个城市真正的地位。他提出，2022年，力争全区高新技术产业产值达到1150亿元、引进科技型企业1100家，净增高新技术企业120家以上，新增功能完备的科创载体面积100万平方米。

明确的目标只是成功的开始，明确可行的工作计划则是延续成功的基石。当然，提及“四新经济”，也必然要提到与其相关联的一个核心要素——创新。

聚焦“四新四强”产业集群，锡山将加快特色专业园区建设步伐，2022年“四新四强”产业集群营收超2200亿元、规上工业总产值突破2000亿元；坚持把数字经济作为转型发展的关键增量，落实数字经济提速和数字化转型行动，到2024年全区数字经济核心产业增加值超200亿元。

企业脚踏实地搞创新，政府马不停蹄造生态。在锡山这片充满希望的土地上，产业、创新、人才等要素资源在此集聚；体制机制、产业发展、项目推进等实践探索在此迭代、升级，实践证明，创新已成为驱动锡山发展的强劲动能。

突现品质活力，建好无锡“靓丽东大门”

高铁东站的风，吹来创新的讯息；映月湖畔的水，荡漾幸福的涟漪。

正在奋力前行的锡山，围绕建好无锡“靓丽东大门”，正以产业之力，引领市民生活的富足和城市能级的跃迁。

但除却天赋异禀的地理位置，最值得关注的当属锡山为产业、为人才、为人民生活、为高质量发展所付出的努力与厚植的土壤。

毕竟，人或企业选择一座城，既有理性的一面，也有感性的一面，感性的一面往往来自细节。

过去一年，锡山运用第三方动态监测，给营商环境进行“全面体检”，倒逼自己不断优化改进。在全市率先实现“一窗受理”大综窗改革，在全省率先建立区级层面“电力直通车”协同合作机制，”拿地即开工”制度和“竣工即登记”试点，获得了来自企业和企业家们的纷纷点赞。

将营商环境放在关键位置，是锡山区发展思维主动求变的体现。在锡山发展进入转型升级、爬坡过坎的关键阶段，敢于刀刃向内，进行自我革命，更能体现锡山区对于实现高质量发展的志在必得。

2022年是锡山“改革攻坚年”，而锡山已明确充分运用市场化手段，推动重点领域和关键环节改革取得新成效。实施优化营商环境提升行动，瞄准最高标准、最好水平找差补短、大胆探索，打造“无难事、悉心办”的锡山样板。

春风十里不如群众温暖的笑容，报告绘就了蓝图，也写满发展为了人民的诚意。一个个为民办实事项目，一项项“微幸福”民生工程，锡山将从交通、教育、医疗、卫生、养老等方方面面入手，构建更高质量的公共服务体系，解决群众身边的“急难愁盼”，令百姓的幸福感，尤然心生。

前进的道路清晰、脚下的步履扎实。锡山人的血液中流淌着“改革基因”，而“四千四万”精神更是根植于锡山改革创新的进程，成为锡山实现争先进位的坚实保障。立足千亿新起点，建好无锡“靓丽东大门”、打造“高质量全面发展示范引领区”，可以看到身处无锡大格局变革进程中的锡山，正在通过持续释放澎湃品质活力，彰显自身达成“小目标”的信心。