存量用地提质增效
城市更新价值重塑
6月18日,江宁规划资源分局组织召开江宁区“十四五”城市更新专项规划专家会,邀请江苏省设计大师张京祥、华南理工大学王世福教授等6位专家组成专家评审组,对该规划成果进行评审。
▲摄影:王军宁
为进一步优化城市空间布局
推动产业结构升级
促进土地资源集约利用
科学有序地指导江宁
开展城市更新工作
2021年5月
《江宁区“十四五”城市更新专项规划》
编制工作正式启动
历时一年多时间
经过总结专家指导意见
扎实调研、结合部门意见修改完善
最终形成成果提交专家评审
▲调研收集的各类更新项目
会上
专家组听取了规划编制单位的汇报
并从专业角度就
构建江宁城市更新总体框架
建立江宁更新模式、更新机制和
管控体系等核心内容
提出了具体的指导意见
指出江宁的工业改造、矿坑修复
特色鲜明
可提炼形成更高示范意义的“江宁范式”
专家组一致认为
《江宁区“十四五”城市更新专项规划》
现状摸排详实
更新思路清晰
更新行动操作性强
原则上通过评审
《江宁区“十四五”城市更新专项规划》
是江宁区
城市更新的行动纲领
规划预测"十四五"期间
江宁城市更新总规模预计12.5k㎡,年均2.5k㎡。根据发展研判,未来增量空间有限,亟需加大存量挖潜力度,江宁将通过城市更新,从产业、配套等方面提升用地效益和品质,支撑高质量发展;江宁尚未进入全面更新阶段,东山主城片区将是更新主战场;针对产业低效问题,工改将是“十四五”阶段主要更新工作。
根据规划
5大类
识别更新潜力用地42.62k㎡,包括产业类、居住类、公共类、生态类、综合类五大类型。
其中,以产业类更新潜力用地为主,占总量的54%。
▲更新潜力识别结果
32个重点统筹片区
结合江宁发展战略地区、近期有更新意愿地区以及重要产业、生活、生态空间,并根据市政道路、河流、山体、权属等进行边界修正,综合划定32个集聚成片的重点统筹片区。
▲江宁更新片区分布图
132个“十四五”重点更新项目
存量用地开发类型包括低效用地、更新用地、闲置土地、空闲用地的再开发利用。通过存量用地开发提升城市功能品质,促进产业高质量发展。经过筛选,“十四五”时期江宁区拟对132个存量用地进行开发。
▲近期项目分布图
规划突出三大更新策略
01
产业优先,提质增效
保障产业底线,严控工业用地转型,提升园区平台产业效益,增强街道造血能力;
▲工改工用地分布图
打造全域工业用地整治南京试点,把握外围用地清退节奏,推进低效用地提质增效;
支撑创新
打造楼宇经济,支撑一核一极、两山两城的创新格局;
产业更新方向
提质增效+综合整治+拆除重建多措并举。
02
城市织补,品质提升
落实生态底线
有序腾退生态敏感区建设用地,做好城市留白;
▲江宁区“一江三脉、一河两湖十水”的生态网络体系构建
保障生活底线
留好城市肌理,提升公共服务水平;
▲江宁区现状公园绿地分布图
补充多元化住房供给,促进产城融合
加快推进老旧小区改造,提升社区生活品质
▲江宁区老旧小区整治计划建议
严守人文底线
激活历史文化遗存,延续城市风貌。
▲江宁区风貌控制区布局图
03
分区施策,梯度推进
主城
强心提质,打造南京活力之城、品质之城的标志性窗口;
根据各片区发展阶段,针对性提出发展指引。
▲江宁区主城更新结构图
新城
产城融合,提升新城人口和要素集聚水平。
新市镇
整治提升,注重保护传承、综合整治。
下一步
江宁区将结合
《江宁区“十四五”城市更新专项规划》
的工作思路
逐步推进低效用地、更新用地
空闲用地、闲置用地等
4类、132个存量用地提质增效项目
综合考虑片区土地价值、开发强度
建筑风貌、建筑质量等因素
采用拆除重建、项目嫁接
增容技改等多元改造方式
赋能城市高质量发展
来源:江宁规划资源分局、江宁发布