市委书记定调，南京创新正当时！

南京，见证了圆周率首次被精确到小数点后第七位；见证了《本草纲目》的首次编印；见证了我国第一辆轻型载货汽车“跃进牌”的诞生.....

这座城市在千百年的成长过程中，早已将创新基因融入血脉，刻入骨髓。

日前，南京市委书记韩立明专门研究了建设引领性国家创新型城市工作。她强调，要深入实施创新驱动发展战略，推动引领性国家创新型城市建设不断迈上新台阶，更加有力引领支撑高质量发展。

南京，创新正当时。

企业成创新主基干

自去年6月科技部正式批复同意南京市加快建设引领性国家创新型城市至今，已一年有余。一年来，南京将创新精神一以贯之，创新能力和创新指数不断提升。为了更好更快推进这项工作，江苏省委常委、南京市委书记韩立明对此进行专门研究。

在调研中，韩立明指出，越是经济下行压力加大，越要保持创新驱动发展的定力，推动科技与产业更加紧密结合，催生更多新技术新产业，开辟更多新领域新赛道，不断增强发展新优势。

而面对日趋激烈的市场竞争，企业作为主体，尤须以创新实现优势再造，激活创新内生动力。近年来，在相关政策的激励下，越来越多的在宁企业成为科技创新的主基干，撑起创新之城的发展大树。目前，南京市科技型中小企业入库1.1万家，技术合同成交额超430亿元，重点指标超序时进度完成任务。在科技创新的有力支撑下，规上工业企业净增434家，重点产业链业务收入同比增长15%左右。

这些企业在推动高质量发展的过程中，主动适应发展大势，将创新当作企业发展的核心密码，不断推进科技创新、管理创新、方式创新等多维度创新理念落地实施，在实现自身发展壮大的同时，为南京加快建设引领性国家创新型城市添砖加瓦。

以智能电网行业龙头南瑞集团为例，由其主导制定的电网调度控制领域两项国际电工委员会(IEC)国际标准《基于CIM的高效电网模型交换规范》和《基于CIM的高效电网图形交换规范》，在今年首届江苏省标准创新贡献奖中获一等奖。这是我国首次主导制定的电网调度控制领域国际标准，解决了电网模型、图形的实时交换与共享这一世界性技术难题。南瑞集团采用自主可控的核心技术，开发的智能电网调度控制系统等产品已在国内广泛应用，促进了我国智能电网控制装备的整体升级换代。同时，基于这两项标准的调度控制系统也在18个国家和海外地区应用。

扩大创新人才“朋友圈”

人才是科技创新的核心驱动力，飞速发展的社会对人才的需求越来越旺盛。对于国家和城市而言，加速调整人才培养结构，加大人才培养力度已成为当务之急，特别是在顶层设计层面，对新兴行业高新技能人才的培养，更应及早布局、及早谋划、及早行动。

南京深谙此道——近年来，南京依托本土丰富的科研院所资源，叠加人才落户、“紫金山英才计划”等人才政策，千方百计引才育才留才用才，全方位做好人才工作，不断扩大创新人才“朋友圈”。就在近日，南京市颁布了最新落户政策。根据新规，自今年8月20日起，在长三角区域三省一市缴纳城镇职工社会保险的，均可累计纳入南京市缴纳年限计算并赋分，累计积分达到100分，即符合落户条件。显然，这将进一步吸引人才来宁留宁，丰富南京人才资源库，推动创新型城市建设。

茂材需沃土，良禽择良木。未来，南京要想进一步扩大优势，抢占创新高地，就要更加深刻地把握创新驱动实质是人才驱动，牢固树立人才引领发展的理念，紧扣“2+2+2+X”创新型产业体系，编制人才图谱，促进人才链、创新链、产业链深度融合，推进人才队伍、人才效能和人才发展治理现代化。

聚合创新力量，探索科创新路径

创新，并不是一场“独奏”。在实现科技创新的过程中，既要发挥市场竞争激励创新的根本性作用，营造公平、开放、透明的市场环境，也要强化竞争政策和产业政策对创新的引导，大力聚合创新资源，夯实发展根基。

去年6月，科技部复函支持南京建设引领性国家创新型城市后，南京多措并举，支持各类科技创新平台建设。目前，南京有近600家科创载体，通过协调技术、人才、资本等创新要素，加快构建完整的创新生态。2021年，南京市45家省级以上科技企业孵化器被评为“省优”，占全省近50%；25家国家级科技企业孵化器被评为“国优”，名列全国所有城市第一位。

以紫金山实验室为例，作为江苏省和南京市共同推进建设的重大科技创新平台，长期以来，实验室与东大、南大等在宁高校院所以及行业领军企业密切协作，凝聚实验室建设发展的强大合力。目前，紫金山实验室已进入国家战略科技力量序列。今年年初，紫金山实验室发布6G核心技术创新成果，它的通信速率比5G提升10到100倍，打破了世界无线通信实时传输最高纪录。

不仅如此，南京还从制度层面培植创新沃土。为了更好疏通企业生产经营中的堵点、痛点和难点，近日，南京市发布了27个优化营商环境创新应用场景，为企业创新发展提供全方位支撑。

而在各项支撑政策中，资金支持最为直接。为了使企业安心搞研发，加足创新后劲，江北新区积极强化要素支撑，以“我的麦田”知识产权公共服务平台为载体，上线国内首款全线上化知识产权质押融资产品“云知贷”；溧水区则在全省首创“兜底贷”，贷款利率不高于LPR+50BP，贷款最长期限2年，有效缓解小微企业融资难问题。

创新之路没有终点。在推进引领性国家创新型城市的过程中，南京以“筚路蓝缕，以启山林”的初心与定力，不断提升开放创新合作能力，聚合转型升级新优势，打造开放包容的创新生态，推动南京实现高质量发展。