南京这十年⑧｜浦口这十年：剑指产业高地，浦口区绘就高质量“芯”篇

“要以转变发展方式为主线，在提高质量和效益的前提下，做大规模、扩大总量。”这段关于发展方针和路线的表述，出现在南京浦口区十年前的政府工作报告里。

十年来，浦口区坚持创新驱动战略，换思路、调结构、转动能，持续探寻实现高质量增长的“最优解”：集成电路、高端交通装备两大制造业托起“芯片上的浦口”和“车轮上的浦口”，成为熠熠闪烁的区域名片；软件信息、生态文旅两大服务业大放异彩，为产业布局增“新”添“绿”。浦口以产业变轨实现发展蝶变，为高质量打造“强富美高”新南京，提供了有力支撑。

寒暑相推，而岁成焉。回顾浦口十年发展之路，产业已成为浦口最鲜明的特色，生态是浦口最闪亮的底色，当下全区围绕高质量发展，绘就时代“芯”篇章。

“一颗芯”、“一辆车”筑起产业高地

十年前，地处南京江北的浦口区是众所周知的后发展地区，如何让江北这位“后进生”快速赶超，浦口给的答案是产业变轨。以芯片为代表的集成电路，是浦口产业转型升级的关键所在。

梳理浦口集成电路产业发展的时间轴，一家龙头企业的进驻颇具意义。2016年台积电落户浦口，当地随即明确了以台积电为引领的集成电路产业发展方向，逐步用一枚枚纳米级的芯片垒砌起地标性产业高地。

在台积电、华天科技等龙头企业带动下，浦口区集成电路产业发展强劲。从设计、晶圆制造、封装测试到应用，全区近300家上下游企业去年贡献了近120亿元营收，以全市1/4的企业创造了1/3的产值。

纵观浦口整个产业结构体系，集成电路产业的绝对主导地位不言而喻。从投入看，近三年来，全区50亿元以上的制造业投资项目，集成电路产业超过70%。从产出看，集成电路产业不仅是对GDP支撑最大，也是工业中贡献产值最多的产业。

如果说“芯片上的浦口”筑牢了发展根基，那“车轮上的浦口”则是加快了赶超速度。

2017年，随着南京依维柯从主城搬迁而来，锦湖轮胎、鸿运汽车、志卓电子等上下游企业纷纷加入布局，围绕整车制造、新能源、关键零部件等细分领域的90余家关联企业汇聚于此，浦口的高端交通装备制造业一路高歌，去年产业链规上工业产值突破80亿元。

围绕“一颗芯”、“一辆车”，浦口以产业转轨牵引发展提质升级。2021年，浦口区实现地区生产总值490.5亿元，规上工业总产值353.01亿元，是5年前的2.3倍。

“数智”力量提速发展

创新是最强劲的发展动力，而“数智”力量则是浦口经济转型升级的核心驱动力。

十年来，浦口不仅将产业基础越筑越牢，产业“含新量”也越来越高。聚焦集成电路和高端交通装备两大主导产业，浦口在省内率先发布一批应用场景，加快数字经济与先进制造的“双向奔赴”，促成一大批新技术、新产品、新模式落地，不仅稳住了工业“基本盘”，也打开了全新的增长空间。

“数智”力量，正在浦口掀起一场发展蝶变。2021年浦口数字经济核心产业增加值达73.2亿元，占GDP的14.9%。今年6月，12个数字经济产业项目签约浦口，又为数字产业强链补链注入了“新鲜血液”。

节节攀升的好成绩给予了浦口区政策加码的底气。方案明确，到2023年底，全区规上工业企业实现智能化改造和数字化转型全覆盖，重点企业关键工序数控化率达到70%，经营管理数字化普及率超过85%，数字化研发设计工具普及率达到90%。

诚然，“智改数转”将浦口进一步推向新的发展高地，但其创新底子薄的客观现实不容忽视。对此，浦口直面“先天不足”，推出一揽子政策鼓励企业引进高端人才、攻关技术难题，引导企业向“高精尖”领域探索。同时，聚焦科技创新源头，加强与高校及高端人才团队合作，让创新主体在浦口快速聚集。

创新的事业呼唤创新的人才。浦口将创新人才视为“第一资源”，在引才、育才、用材上发力，加速人才聚集。目前，浦口已集聚科技顶尖专家7名，创新型企业家12名，近三年累计专利申请量6063件，专利授权量超一半以上。

良好的创新生态让浦口区收获了累累硕果。截至去年底，浦口“独角兽”、“瞪羚”企业已达38家，高新技术企业总数5年增长近6倍；清研华科研究院、重庆大学南京研究院已有多项成果落地；南京国家农创园近10个院士团队孜孜不倦，利用数字技术为乡村振兴赋能……一股由创新驱动的发展热潮，正在浦口崛起。

今年7月，浦口区发布“支持创新16条措施”，从科创企业到平台载体，从成果转化到生态培育，通过政策加码精准解决企业和人才的“急难愁盼”。为创新保驾护航，浦口区又迈出了一大步。

为乡村振兴插上“数字化翅膀”

高质量发展的好声音不仅唱响在浦口的产业阵地，还回旋在蓝天碧水与美丽乡村之间。

拥有大江大河、山水泉林等丰富资源的浦口，在长江大保护行动计划中一直扮演“生态卫士”的角色。为保护长江生态，浦口区自2018年起整治沿江造船企业，四年来复绿面积达170万平方米，“十里造船带”整治工程作为典型案例在全国推广。

河长制、生态环境信息公开制、污染排放许可制、区域补偿制、生态环境责任追究制……一项项生态制度的建立，是浦口区一份份“严把环境质量关”“守好碧水蓝天”的坚定决心。十年来，生态文明建设已经成为浦口区的重点“一把手”工程，通过持续优化经济结构，加快落后产能淘汰，浦口不断刷新发展的“含绿量”。

近十年是浦口区生态文明建设力度最大、举措最实、推进最快的十年。“中国天然氧吧”和国家生态文明建设示范区这两块“国家级”牌子在浦口相继落地；站位长三角一体化，跨省域结成滁河治理“共同体”；引入GEP理念，探索建立生态产品价值实现机制……一系列创新机制和建设成果，将浦口区的生态名片越擦越亮。

青山绿水，不仅是都市人的“诗与远方”，也成就了当地人“向往的生活”。

浦口农村区域占比近80%、农村人口占比近50%，作为南京含“农”量最大的板块，浦口从2013年起开始美丽乡村建设，而其中较为亮眼的是，浦口的乡村建设“含数量”大幅提升。

围绕数字乡村建设，浦口借力南京国家农创中心、数字乡村大数据决策指挥中心等平台，统筹院士团队等科技研发力量，用数字激发乡村振兴的动能。数字大田、数字渔场等智慧农业应用场景逐一落地浦口，数字产业、数字治理、数字服务在浦口的乡间田野落地生根、开花结果。

2020年9月，浦口入选国家级数字乡村试点名单。同时，作为江苏省级新型农村社区数字乡村治理机制改革“试点田”的浦口，将数字乡村的梦想一步步照进现实。

好山好水，不仅扮靓了数字乡村的美丽颜值，也转化成了为民增收的现实生产力。

例如民宿经济，已是浦口农民增收的重要路径。浦口从农文旅融合切入，用全域旅游线路串联美食美景美宿，让农民掘金“美丽经济”。去年，浦口休闲农业和乡村旅游接待人数突破400万人次。

筑发展优势，赢发展先机。如今的浦口，不仅是“江北明珠”，更是南京发展的重要战略空间和增长极。随着江北地区的一体化融合提速，置身长三角一体化、南京都市圈国家战略交汇点的浦口，也将在更高站位上“浦”写下一个非凡十年。