十年翻一番！见证连云港人美好生活“小确幸”

为充分展示党的十八大以来连云港市经济社会发展成果，扛起“三大光荣使命”，高水平建成全面小康社会取得的辉煌成就，在党的二十大召开前夕，连云港召开“奋进新港城 建功新时代”系列主题新闻发布会。

这十年，居民收入稳步增长，收入实现翻番；

这十年，教育资源大幅增加，教学水平不断攀升，教育惠民成效明显；

这十年，城乡社区居家养老服务实现全覆盖……

9月2日，“奋进新港城 建功新时代”系列主题——人民生活专场新闻发布会召开。十年来，连云港人民生活水平明显提高，全市人口结构、基础教育优质均衡发展、民政事业发展、健康连云港建设等方面取得了显著成效。

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居民收入实现翻番

党的十八大以来，连云港市委市政府坚持以人民为中心，把聚焦富民作为全面建成小康社会和建设“强富美高”新港城的关键之举，多层次、多领域拓宽城乡居民增收渠道。十年来，全市居民收入稳步增长，生活品质显著提升，共同富裕迈上新台阶。

2021年全市居民人均可支配收入为2012年的2.2倍，顺利实现“翻一番”。十年间，城乡居民收入比也从2012年的2.08:1缩减至2021年的1.87:1，城乡差距逐步缩小。2021年全市居民人均可支配收入达到全省平均水平的68.0%，比2012年提高3.3个百分点，与全省相对差距总体缩小。

全市居民就业形势良好，2021年全市居民人均工资性收入为16956元，比2012年的7529元累计增长125.2%，年均增长9.4%。2021年，全市居民人均生活消费支出为21038元，比2012年累计增长103.2%，年均增长8.2%。2021年，全市居民消费恩格尔系数总体呈下降趋势，从2012年的33.3%下降至2019年的31.3%。消费升级步伐加快，全市居民在文教娱乐、交通通信、医疗保健方面人均支出从2012年的31.0%上升至2019年的33.2%。全市居民人均住房面积明显增加、居住环境显著提升，城乡居民人均住房建筑面积分别为52平方米、59平方米，分别是2012年的1.6、1.4倍。

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人口发展发生显著变化

根据第七次全国人口普查结果，以2020年11月1日零时为普查标准时点，连云港市常住人口为459.94万人。与2010年我市第六次全国人口普查相比，十年共增加20.59万人，增长4.69%，年平均增长率为0.46%。在全省的常住人口总量排位由第十二位提升到第九位。

全市各县区人口分布发生一些变化，按人口总量，依次是：东海县104.74万人、赣榆区100.38万人、海州区91.8万人、灌云县72.5万人、灌南县61.23万人、连云区29.28万人。与2010年第六次全国人口普查相比，有4个县区人口增加，有2个县区人口突破百万。连云区、海州区、赣榆区人口比重从2010年的45.54%上升为2020年的48.16%，人口向经济更为发达、公共服务更为完善的区域中心聚集的趋势更为显著。

十年来，我市人口发展发生显著变化，既面临人口总量保持良性增长态势，人口素质稳步提升的有利条件，同时又面临人口结构转变、新型城镇化等方方面面的挑战。未来，在新发展理念指引下，我市将进一步提升人口质量，优化人口发展战略，构建人口长期均衡发展新格局。

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教育事业开创新局面

党的十八大以来，在市委市政府的坚强领导下，连云港市教育系统全面贯彻党的教育方针，坚定不移落实立德树人根本任务，深化教育改革，提升育人质量，开创了全市教育事业高质量发展新局面。为港城高质量发展提供了坚强的人才支持和智力支撑。

坚持教育优先发展战略，建立健全教育经费投入机制，“十三五”期间全市教育经费总投入达558.38亿元，比“十二五”期间增长40.29%；2021年全市一般公共预算教育经费投入111.7亿元，较2016年增长了33.48亿元。近五年，全市新建、改扩建中小学、幼儿园近360所，新增学位17万余个，新增优质普通高中教育学位约4万个。实施乡村小规模和乡镇寄宿制“两类学校”改善提升工程，“两类学校”全部达省办学要求。全面实施教育扶贫，近五年发放助学金6亿余元、生源地助学贷款近9亿元，惠及学生130万余人次，实现困难学生“应助尽助，应贷尽贷”。关心重点群体，五年来安排随迁子女就读公办学校近2万人。

“十四五”鸿篇已经拉开大幕，全市教育系统将始终心怀“国之大者”，一手抓深化教育综合改革创新，一手抓深化港城教师队伍专业发展，力争“十四五”期间建成制度更加完备、结构更加优化、保障更加全面、服务更加高效的高质量基础教育体系，充分发挥教育在港城建设中的重要作用。

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兜牢兜实民生保障

近十年来，市民政局全面践行以人民为中心的发展思想，牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，持续推出一系列保障和改善民生的政策措施，集中力量办了一批得民心、顺民意的好事实事，民政事业取得长足发展。

连续多年提高低保标准，全市城乡低保月平均标准由260元、155元提高到640元，增幅146%、313%，实现城乡低保标准一体化，与扶贫标准“两线合一”，有力地服务了全市脱贫攻坚大局。养老服务体系进一步健全，获评全国居家和社区养老服务改革试点优秀城市，颁布实施《市养老服务促进条例》，出台社区（村）养老服务用房建设移交办法、建立养老服务综合监管制度。

市社会福利中心2014年正式搬迁，市民政公共服务中心2018年投入使用，市康复医院2021年揭牌开诊。市人文纪念园主体建筑、室内外装修、室外配套附属已完工，预计10月底具备试运营条件。市救助管理站内部装修已基本完成，预计10月底具备搬迁条件。市儿童福利院迁建项目预计12月底具备竣工验收条件。全面实施免费婚姻登记、惠民殡葬等制度，社会服务能力进一步提高。

下一步，市民政局将坚持以人民为中心的发展思想，更好地履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，健全完善高质量现代民政八大体系，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，不断增进民生福祉，为建设人民期待的现代化新港城作出积极贡献。

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居民健康水平稳步提高

十年来，我市坚持以推进全域卫生创建、建设健康城市为抓手，高质量推进健康连云港建设。2017年，我市高水平创成国家卫生城市，全市凝聚形成“同心同德、真抓实干、迎难向上、争创一流”创卫精神，成为全市“高质发展、后发先至”的成功典范。全市城乡居民健康素养水平从2012年12.6%跃升至2021年的33.1%。

十年来，我市紧紧围绕破解人民群众看病就医突出问题，持续推出一系列医药卫生体制改革举措，不断提升广大人民群众就医获得感。2019年我市被国务院督查激励为“落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方”。

下阶段，我市将围绕三个“聚焦”，持续深化改革，加快构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系，着力满足广大人民群众健康服务需求。