徐州经开区“智慧”密码：1，0.5，98200

“全天候、零见面、一站式、一键办”，企业设立登记“秒批秒领”……近日，淮海经济区首家智慧登记系统在徐州经开区正式上线运行。

徐州才众商贸有限公司的党先生，成为该系统首个使用者，“在智慧登记系统提交两份材料后，我当场就拿到了营业执照，真是太方便了！”

这仅仅是徐州经开区推进高效集成审批模式中的一个缩影。

让难办的“通办”成为现实，实现“进一扇门、办所有事”；从“5.0”升级“0.5”，企业开办在“0.5个工作日内办结”；从“面对面”到“肩并肩”，今年上半年办件量达9.82万件……不断更新的数字、不断刷新的记录，是近年来徐州经开区全面深化“放管服”改革，推进高效集成审批的鲜活注脚。

“进一扇门，办所有事”

“以前办一些业务，总有点丈二和尚摸不着头脑的感觉，不知道去哪里办，也不知道该走哪些程序。现在好了，不仅一目了然，还不用多跑路，真是太方便了！”9月23日，第一次来徐州经开区政务服务中心办理业务的金先生惊喜地说。

走进经开区政务服务中心，1.6万平方米的服务大厅宽敞明亮，舒适的办事环境、热情周到的服务令人倍感亲切。

“努力让企业和民众‘少跑一趟腿、少走一道程序、少跨一道门槛’。”徐州经开区行政审批局局长韦敏说，徐州经开区政务服务中心于2018年2月建成并全面投入使用，按照“接得住、管得好、效率高、服务优”要求，加快推进相对集中行政许可权改革，不断简化权力运行流程，减少办事手续和条件。

2019年，徐州经开区行政审批局全面启动“e窗行”改革，加快破解“一网通办”瓶颈制约，建立了导办、受理、审批、发证等9个主功能模块和38个系统支撑，实现事项办理可询、审批时限可控、办理进度可查，开启了“面对面”到“肩并肩”的政务服务全新体验。

据悉，徐州经开区“e窗行”平台运行以来，材料精简61.9%，已沉淀办件40705件，实现了身份证、营业执照、行业许可证等100多项常用证照的共享复用。

“凳子还没坐热，手续就办完了”

事项全，那么办事效率如何呢？

近日，徐州才众商贸有限公司党先生来到经开区政务服务中心办理营业执照。“感觉凳子还没坐热，工作人员就帮着办好了手续。”拿着刚刚“出炉”的营业执照，党先生感叹道，整个过程速度快得让他不敢相信。

今年8月起，徐州经开区行政审批局上线淮海经济区首家智慧登记系统，之前的“0.5个工作日‘全链’办结”升级进入“秒”时代。申请人只需一张身份证，智能审批系统即可自动比对，从审批到领证只需短短几十秒时间。党先生成了徐州经开区智慧登记系统的第一个受益者。

作为全市经济建设的主阵地，徐州经开区现有规模以上企业（不含建筑业）552家，其中规模以上工业企业265家，规模以上服务业企业85家。

徐州经开区行政审批局还创造性将审批全流程分为“前期准备、预审批、证件核发”三个阶段，各部门协同工作、有效衔接、压茬推进，确保企业获得土地证后2个工作日内即可获得施工许可证，办理时限提速90%以上，“拿地即开工”。

“我们深知营商环境建设是现代产业园区的发展动力。”韦敏表示，“我们用‘将心比心’的态度、‘马上就办’的速度、‘办就办好’的力度，让‘软实力’拼出‘硬支撑’。”

“不说不能办，只想怎么办”

“太谢谢了，你们可帮了我们大忙了！时间就是金钱，上市更是机遇，谢谢你们用专业、贴心的服务为我们赢得了先机。”近日，一家准上市公司负责人说。少跑了腿，办好了事，他不禁感叹：“来经开区投资项目真是个正确的选择！”

因企业财务工作的疏漏，在股改基准日当天才发现尚未完成近几年的税务登记变更，导致注册资本及股东变更业务无法办理，上市受阻，企业心急如焚。

为帮企业“抢”出时间，经开区行政审批局工作人员兵分两路、同步推进。在各方的共同努力下，终于抢在股改基准日当天审批系统关闭之前完成了企业注册资本及股东变更业务。

这只是经开区行政审批局“‘不能办’事项办理工作制度”出台以来的众多案例之一。在这里，“不说不能办、只想怎么办”已成全局共识，通过集“智”会商、整合资源，矢志破解企业“急难愁盼”问题，全力跑出审批“加速度”，经开区行政审批部门用精心为企的态度、专业服企的能力得到了企业的高度评价。

今年上半年，经开区政务服务中心办件量达9.82万件，其中电话指导办件5.32万件，网上审批及全程“不见面”办理2.31万件。

“下一步，我们将让更多‘智慧’参与审批环节，赋予数据‘能跑路’‘跑远路’的强劲‘体能’，为政务服务提质提速，让服务更加便捷，全力打造近悦远来、更具吸引力和竞争力的营商环境。”韦敏表示。