区域进出口总额达1119.66亿美元！苏州园区开放发展十年成绩单

历史是奋斗者的足迹，未来是先行者的使命。党的十八大以来，苏州工业园区以新思想引领、新理念指引，不断丰富和升华“借鉴、创新、圆融、共赢”的园区经验，走好开放路，打好创新牌，下好改革棋，生动描绘出新时代“强富美高”的繁华图景。

苏州工业园区

走在开放前沿的“探路者”

践行开放发展的“排头兵”

作为中新两国政府间的首个合作项目，开放是园区与生俱来的基因。党的十八大以来，园区坚持以国际标准、世界眼光，超前思考和谋划，持续优化开放布局、拓展开放空间、丰富开放内涵、提升开放能级，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动，构建起独具特色的开放型创新体系和国际化创新生态。

十年，积蓄招商引资原动力

沐浴着夏日暖阳，卫材（中国）药业有限公司产线开足马力，位于园区的生产基地每年可制剂30亿片、包装50亿片。 26年前，卫材药业将目光投向刚刚起步的园区，随后，大冢、参天、住友等日资企业也纷纷开始投资布局，如今园区已成为日企在华投资最密集的区域之一，双方的合作涵盖产业、科技、贸易、投资等诸多领域，形成了极具活力的循环体系。

翻开园区的“招商宝典”，精准化、专业化稳稳占据“C位”。从成立之初起，园区就摒弃“眉毛胡子一把抓”的粗放招商理念，重点瞄准世界500强企业，引进居产业核心地位的龙头项目，集聚高端项目、高端要素、高端人才，截至目前共引进来自90余个国家的各类外商投资企业近5000家，累计引进101家世界500强企业项目166个，实际利用外资十年来始终保持高位。

今年6月，世界领先的航空航天企业空中客车将中国研发中心落地园区。空中客车全球执委会成员、空中客车公司首席技术官萨宾在视频致辞中说，苏州汇集了航空航天领域众多全球领先的外包商和一流的科研机构，拥有完备的供应链，未来空中客车将借助这里优越的区位条件和产业链优势，不断开辟新的发展篇章。作为国内重要的制造业生产基地，园区近年来持续推动传统制造业向智能制造转型，在航空装备产业领域，园区起步早、起点高，已集聚航空装备产业相关企业超60家，产业集群效应愈发凸显。

一年多前，世界500强丹纳赫进入中国以来最大的一笔单体投资落地园区，这里即将崛起的中国诊断平台研发制造基地将成为丹纳赫“在中国，为全球”的重要支点。“得益于有关部门在选址、立项、物流、基建等全方位的支持，我们的新基地从投资签约到破土动工仅仅用了几个月的时间。”丹纳赫集团中国区政府事务副总裁韦春艳真实感受到的是园区高质量的产业服务，瞄准企业需求提供加快审批、人才引进等全生命周期的支持。

投资招商是一种新兴的招商模式，园区早在十年前就开始起步探索。今年，园区最大的天使投资机构“领军创投”迎来十周岁生日，从项目直投到基金管理，一步一脚印成长为园区聚焦产业“以资引资”的重要力量。去年至今，领军创投以园区科创基金为抓手，接洽投资了30余个项目，全部获评领军人才项目并落地园区。

十年蓄力，产业集群招商、综合环境招商、以资引资招商的“园区模式”已然成为驱动区域开放发展的“原动力”。

十年，跑出高水平开放加速度

如果说开放为发展打开了一扇门，那么探索高水平开放之路也自然成了一道“必答题”。把高质量利用外资与区域产业发展战略相结合，依托外资升级促进产业转型升级是园区的重要经验。

以开放引领创新发展，园区围绕集成电路、生物医药、航空汽车装备制造等优势产业，持续引进战略性新兴产业项目，同时积极推动“1+N”产业转型升级，推动利用外资向中高端制造环节攀升、向总部经济升级、向研发设计环节延伸、向新兴产业领域集聚、向现代服务业领域拓展，建立起更具集聚力、创新力和国际竞争力的现代化产业体系。

早在1997年，阿迪达斯就将其在华唯一的自有工厂落地园区，主要职能是生产，二十多年后的今天，阿迪达斯将制造工厂搬出园区，却进一步增强了中国销售及开票总部的功能。当前，阿迪达斯在园区投资的又一重量级项目——智能运营中心正在热火朝天地建设中，引进世界最先进的自动化仓储物流设备和技术，打造全球化的智能示范项目。

同为“园内邻居”，强生（苏州）医疗器材有限公司也用十余年的时间书写着外资企业高质量“深耕”的精彩故事，从最初生产关节手术植入物、创伤、脊柱手术等产品，到导入爱惜康产品、明镜超高清4K内窥镜影像系统，再到增设亚太财务共享中心、亚太开放创新中心，一步步提升发展能级。

共享服务中心是跨国公司财务运营管理的一种新模式，可以实现更低成本、更高效率、更标准化流程的全球财务信息整合。2019年，迎来十周岁生日的飞利浦医疗（苏州）有限公司用一份特殊的礼物为自己庆生——在园区增设全球业务服务中国中心，又一次打开新的发展空间。

开放型经济是经济发展的“压舱石”，外资总部则是开放型经济转型升级实现更高质量发展的“风向标”。园区已成为全省外资总部机构最集聚、业态最丰富、贡献最突出、运营最活跃的区域，截至去年年底，共有97家外资企业被认定为省市区各级总部机构，其中省级跨国公司地区总部及功能性机构56家，约占全省17%，获评全省唯一“省级外资总部经济集聚区”。

十年奔跑，外资的成长壮大，不仅生动记录下了园区的开放发展之路，也为园区走在改革开放最前列提供了动力、丰富了实践、贡献了样本。

十年，精心勾勒国际合作新版图

2019年，国内高端装备制造领域的龙头企业亚威股份依托长三角境外投资促进中心成功“走出去”，战略性投资并购了韩国一家上市公司，随后返程投资，在园区新设项目，推动了柔性OLED激光设备的国产化，破解了相关领域的“卡脖子”问题。以此为契机，亚威股份还在园区设立亚禾创投，并发起成立中韩泛半导体产业加速中心，自去年3月签约落地以来已引进6个项目，持续支撑园区半导体产业的补链、强链。

一直以来，园区始终坚持高水平“引进来”与高质量“走出去”齐头并进，本土创新与离岸创新融合互动。早在2015年，园区就挂牌了全国唯一的国家级境外投资服务示范平台，为中国企业境外投资提供政策咨询、金融服务、人才培训等一揽子服务。

帮助亚威拓展国际化布局的长三角境外投资促进中心是园区的又一次全新试水。作为国家级境外投资服务示范平台，该中心在项目的境外投资审批、资金筹措、现场尽调等方面提供服务与支持，帮助国内企业到海外去投资，同时积极引导项目返程投资，把先进技术和产品带回国内，推动国内外跨境资本与市场的对接合作。

园区牢牢抓住“一带一路”倡议实施的重大机遇，在国家开放体系中积极探索，系统谋划从“引进来”到“走出去”双向并举的开放模式，加强国际双向合作，探索“走出去”新路径，在用好两种资源、开拓两个市场中展开新的谋篇布局，构建双向开放合作的发展新格局。

近年来，园区的发展经验正在跨出国门、走向海外，通过建设中外合作园区，将园区建设、招商、管理和服务等方面的有益经验，推广复制到海外其他地区。目前，园区合作共建的中外产业园达10个，与此同时在支持企业拓展贸易合作版图领域持续发力，区域进出口总额从2012年的795.19亿美元增长至2021年的1119.66亿美元。

十年成长，从“引进来”到“走出去”，意味着对外开放发展到了一个新层次，迈步新时代，园区正精心勾勒国际合作“新版图”。

非凡十年 巨变城市

祝祖国繁荣昌盛

原标题：非凡十年 | 开放发展谱新篇

来源：苏州工业园区发布