强富美高 江苏与世界对话②丨培基固本育人才，常州“教育话本”因何精彩？

百年大计，教育为本。作为“国之大者”，教育是民族振兴、社会进步的重要基石。步入新发展阶段，高质量发展无疑是教育改革的关键词。多年来，江苏聚力提质扩容，教育资源供给能力显著提升。其中，常州作为全国教育改革实验区，也是江苏省唯一入选城市，一直积极推进教育改革，塑造优渥的教育生态。

立德树人 减负增质践初心

作为国内较早提出学习型城市愿景、率先推动学习型社会建设的常州，始终将教育视为城市发展的内需动力。

《常州市“十四五”教育发展规划》提出，到2025年，教育现代化水平明显提升，教育更加公平、更加优质、更具活力，教育创新能力显著增强，教育在全国的影响力持续提升，教育和人力资源发展水平走在全省前列，为2035年全面实现教育现代化奠定坚实基础。

事实上，近年来，常州教育系统一直将立德树人作为根本任务，坚持五育并举，促进学生全面发展，以教育质量的稳步提升助力人人出彩、人人成才。在去年中央部署“双减”之后，常州市坚持以结果为导向，全面推进减负提质增效，实施“七大行动”，积极强化学校教育主阵地作用，提升教育教学质量。

值得一提的是，常州作业管理模式被列入教育部第四批学校落实“双减”典型案例、省教育厅首批“双减”工作典型案例进行推广，在江苏省义务教育课后服务质量评价和社会满意度调查中，常州市均位居第一。

金碑银碑，不如老百姓的口碑。教育工作做得好不好，还是要从老百姓的视角看效果。不少家长表示，在“双减”政策落地的这一年时间里，“孩子可以路踏实实吃完早餐再去学校，睡眠也更充足了，也有更多时间去做自己感兴趣的事了......”家长们的好评如潮表明常州的“双减”工作真真切切落到了实处，落到了学生和家长的心坎里。

“双减”背景下，学校、教师、家庭难免会面临着新的挑战——长期以来，“唯分数论”大行其道，以分论英雄的思想普遍根植于大家心中。尽管当前状况已有改善，但“双减”工作依旧任重道远。为了从源头上纾解教育焦虑，常州还需要纠偏应试观念、革新评价机制、提升课堂效率的提升等方面进行解难纾困，同时加大监督力度，使各方坦然接纳“双减”政策。

产教研融合 为城市发展培基固本

除了基础教育的不断升级，常州也在积极探索高等教育的高质量发展之路。党的十八大以来，常州企业职工继续教育培训参与率由48.2%增加到85.6%。各类成人高等学历教育机构开设专业数由40个增加到95个，成人高等学历继续教育在籍人数2.6万人，增加了96.9%。参加高等教育自学考试人数48.6万人，增加了36.2%。各级各类非学历继续教育培训达700多万人次。

学海无涯，学无止境。常州作为全国首批加入联合国教科文组织全球学习型城市网络的七个城市中唯一一个地级市，对于高等教育的追求从未停止，早已将“人人皆学，时时可学，处处能学”的理念融入城市发展规划。

9月28日，常州市武进区人民政府与南京大学共建“武进南京大学未来技术创新研究院”正式签约。该研究院将围绕先进材料、智能制造、光电信息、数字经济等领域，积极推动双方在人才联合培养、重点实验室共建、科技成果转化等领域的全方位合作。

常州市长盛蕾在签约仪式上表示，“当前，常州比以往任何时候都迫切需要高水平大学和高能级平台的支撑赋能。”的确，在今时今日，高等教育和顶尖科学载体对于城市发展的意义，比以往任何时候都更为关键。

事实上，这已不是常州第一次在发展高等教育的路径上探索——以武进区为例，今年以来，武进区聚焦国际高教合作、科技创新、智慧低碳等核心功能，重点打造滆湖科学城、国际科创中心两大创新引擎，培育以龙城实验室为主体的10个高端科技创新产业平台、若干个未来工坊孵化器，精心打造“经得住远眺、耐得住细看”的“长三角最美湖湾城”。

十八大以来，常州的高等教育办学规模、培养质量、服务能力已有明显提升。高等教育这十年的高质量发展，不仅促进了全市教育人才体系的优化，还为常州全方位的城市发展注入强劲动力。

创新育才体系 打通城市发展任督二脉

随着教育改革的深入推进，教育与人才、发展的关系愈发密不可分。在教育的加持下，人才是一种可持续性资源。目前，全国拥有大学文化程度的人口超过2.18亿，新增劳动力平均受教育年限达到13.8年，代表着巨大的人才存量基础。

而常州这样一个学习型城市，深谙教育之于城市的重要性。近年来，常州充分发挥“互联网+”、人工智能和大数据优势，推动各类在线学习平台互联互通，大力推广移动学习、体验式学习，创新教育和学习方式，构建顶尖人才、双创人才、青年人才等多层次多元化人才培养格局。

不仅如此，常州还坚持术业有专攻的原则，通过“龙城英才计划”等项目，做到重要人才重点培养、紧缺人才加紧培养、专业人才专门培养，树立长远眼光，完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，有意识地发现和培养高层次复合型人才，形成人才成长梯队，对人才进行全链条培育，厚植青年人才成长沃土。

教育成就梦想，人才决定未来。当教育事业与人才培养深入融合，必将进一步推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制的变革。谁能主动适应这一趋势，谁就能构建更加健康、更加多样、更具活力的教育生态。眼下，常州正处在冲刺“GDP万亿之城”的关键节点，要想进一步提升城市量级，抢占城市发展制高点，就要在高端急需领域、新技术革命领域更为积极地布局，优化学校人才供给和产业人才需求匹配度，深化产教融合、校企合作、工学结合，为城市发展定岗定向培育高素质的青年人才，促进教育体制改革高标准、高质量地有序推进。