点赞江苏！了不起的苏州 | GDP十年增加一万亿！这是三“度”苏州的发展韧劲儿

提及苏州，就一定会想起1759年那幅历时24年完成的《姑苏繁华图》，这幅传世画作描绘了当时苏州“商贾辐辏，百货骈阗”的市井风情。毫无疑问，在明清时期拥有最发达商贸中心的苏州，早已是江南著名的大都会。

博观而约取，厚积而薄发。260年后的今天，同样耀眼的苏州经历了党的十八大以来快速发展的非凡十年。虽然10年对比260年只如时光一瞬，然而就是这一瞬间，苏州变成了一座GDP增加一万亿、综合经济竞争力全国第六、创新能力全国第五、人口逼近1300万的中国经济重城。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。苏州风雨兼程这十年，所走的每一步都在向改革要动力，向开放要舞台，向创新要成效。

十年来，背靠大上海、地理区位优势明显的苏州，通过主动拥抱对外开放等国家战略，集聚全球各类优势资源，创造了一系列“苏州速度”“苏州力度”“苏州温度”，也让苏州一跃成为引领中国新时代城市发展风向的“示范区”。

“苏州速度”：GDP十年增加一万亿

时间拨回到十年前，历史的进步往往发生在时代大转折时期，城市亦如此。党的十八大以来，习近平总书记提出的建设“强富美高”新江苏，对苏州发展意义非凡、影响深远。

回望苏州十年发展之路，始终以改革为根本动力，以开放为必然选择，以创新为发展命脉。从“以现代经济为特征的高端产业城市到建设展现‘强富美高’新图景的社会主义现代化强市”，一步步走来，支撑苏州锐意进取不停歇的，是敢为人先的勇气和魄力。

2021年苏州GDP达2.27万亿元，稳居全国第六，是地级市首个超过2万亿GDP的城市，同时产业结构方面，二三产比重达到99.2%；苏州人均GDP在2012年迈上10万元台阶，2021年达17.75万元；2021年末城市市场主体达到274.1万户，比2012年增长3倍。涌现出恒力、盛虹、沙钢等世界级的头部明星企业，2021年苏州市共有营业收入超百亿元工业企业（集团）46家，占全省26.7%，数量位居全省第一。

作为致力于打造向世界展示社会主义现代化“最美窗口”的苏州，过去十年，对外开放是城市鲜明的标签。公开数据显示，进出口方面，2021年达到3921亿美元，比2012年增长28.3%，其中出口额达2303亿美元，比2012年增长31.8%；贸易结构不断优化，2021年苏州一般贸易出口占出口额比重达38.1%，比2012年提高12.8个百分点。对“一带一路”沿线国家和地区出口占出口额比重提升至24.1%。这些数字，彰显苏州十年发展势如破竹的底气和实力。

十年来，苏州以“杀出一条血路”的勇气、以“敢为天下先”的锐气，实施创新驱动发展战略，通过一系列科创施策与体制机制的改革破题，创造了无数的“创新奇迹”。

这十年，在苏州可以感受到极为浓郁的创新氛围，而支撑氛围的背后，是来自各领域的创新成果。2021年苏州科技进步贡献率67.5%，比2012年提高8.3个百分点，科技综合实力连续12年位居全省首位。全社会研发经费投入占地区生产总值的比重从2012年的2.5%提升至2021年的3.91%左右，高新企业数由2012年的1864家增加到2021年的11165家，年均增长22%；累计与200多所国内外高校院所建立稳定合作关系，建设产学研研发机构158家。2021年末苏州省级以上工程研究中心140家，省级以上企业技术中心919家，省级以上工程技术研究中心1193家；至2021年底，苏州有效发明专利拥有量8.6万件，比2012年增长7倍。万人发明专利拥有量66.9件，是2012年的7.3倍。

据中国社会科学院财经战略研究院与中国社会科学出版社发布的《中国城市竞争力第19次报告》显示，2021年苏州综合经济竞争力居全国第六位。

同时，科技部于2021年授予苏州新一代人工智能创新发展试验区、国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心三块沉甸甸的金字招牌，也让苏州成为唯一拥有两个国家技术创新中心的地级市。在科技部中国科技信息研究所发布的《国家创新型城市创新能力评价报告2021》中，苏州创新能力更是位列全国第五。

今年以来，凭借“平均12天一家企业上市”的成就，让苏州成为资本和产业结合最好、基金投资最活跃的城市之一。

而这样高光的“苏州速度”也直接反映在江苏整体经济大盘之中，其地区生产总值占全省五分之一，一般公共预算收入占全省四分之一，进出口规模占全省一半。

正如苏州市委书记曹路宝所言：“苏州经济稳，对全省的稳举足轻重，对全国的稳也具有重要意义。尤其是今年以来，苏州经济受疫情冲击影响严重，但疫情形势稳定后迅速反弹、逐月回升、全面向好。国内外资本强烈看好、持续加码苏州，空中客车、西门子、霍尼韦尔、克诺尔等一批总部型、研发型项目密集落地。苏州经济展现出强大韧性和旺盛活力。”

而这，就是令人向往的“苏州速度”。

“苏州力度”：新兴产业集群百花齐放

如果说“苏州速度”体现的是城市发展的日新月异，那么“苏州力度”就是城市产业创新集群迭代所起到的内核支撑作用。

十年来，苏州在产业领域取得的成就有目共睹，苏州规上工业总产值十年跨过3万亿、4万亿两个台阶，2021年达4.2万亿元，比2012年增加1.33万亿元，年均增长4.8%，规模稳居全国前三。2021年全市新兴产业和高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别达54.0%和52.5%，分别比2012年提高11个和11.2个百分点。拥有全球“灯塔工厂”5家，数量占全国七分之一；入选国家级智能制造试点示范工厂和优秀场景8个。

为产业集群建设发展，创造了良好成长条件。早在2010年前后，创新标签鲜明的“知识集群”开始在苏州崭露头角。

纵观全球，先进产业集群并不在少数，例如以微电子为主的硅谷高科技产业集群、休斯顿太空城、伦敦金融服务业集群等。虽然高科技产业集群各企业虽然同在一个行业，但类型多样、发展侧重不一，可以让企业在互相竞争中学习成长，找到更多发展的新机会。

而高度的产业集群化是发达城市获得国际竞争力的重要因素，苏州若想达成城市远景目标，就有必要借鉴学习世界先进产业集群化的发展路径。

为此，在1月5日召开的苏州数字经济时代产业创新集群发展大会上，市委书记曹路宝表示：“数字经济时代是当下抓发展的大背景，产业是苏州最大的优势和长板，创新是驱动发展的第一动力，集群是推动创新的组织形态，要加快形成具有国际竞争力和全球影响力的创新集群，推动产业经济向创新经济跃升、产业大市向创新强市迈进，全力打造全国‘创新集群引领产业转型升级’示范城市。”

如今的苏州，拥有16万家工业企业，涵盖35个工业大类、171个工业中类和505个工业小类，涉及生物医药、航空航天、集成电路、装备制造、高端纺织等 11 个先进制造业集群，是国内工业体系最完备的城市之一。

以苏州王牌产业：生物医药为例。截至2021年，苏州已集聚生物医药企业超4300家，产业规模突破2400亿元。信达生物、百济神州、基石药业等一批知名药企在这里迅速成长。

在这一过程中，苏州更多的产业园区开始成为各类产业集群的发展土壤。如今，已有3000余个产业园区在苏州百花齐放，产业园数量及质量傲视全国。

以“一号产业”为例，苏州现已形成以苏州工业园区医药产业园为核心，吴中区生物医药园、苏州高新区医疗器械产业园等多极发展的产业格局，全市生物医药产业产值近3000亿元。而在龙头企业入驻的各产业园区，分布在原研药等创新链条上下游的特色企业也在加速集聚。

可以说，苏州正通过持续加码产业创新集群建设，让彰显“苏州力度”的产业发展，覆盖拓得更广、规模做得更大、实力提得更强。

“苏州温度”：描绘共富的现代“姑苏繁华图”

当苏州把全新的城市目标确定为“强富美高”新图景的社会主义现代化强市的时候，就决定了引以为傲的“苏州速度”和“苏州力度”的落脚点，都会落在“苏州温度”上，毕竟一切以人民为中心的发展理念，各类发展的辉煌成就归根到底都是为了带给民众幸福宜居的美好生活。

而这，也是国家提出“共富”的初衷。

作为建设“强富美高”新江苏的核心城市之一的苏州，以其先行探索和成功实践，生动回应了实现“共富”的时代之问。

十年间，这座有“人间天堂”美誉的城市，从经济发展水平、基础设施建设、居民人均收入到教育、医疗、养老、环境等重要领域，均实现全方位的跃升。

过去10年，苏州常住人口增加了229万，城市常住人口逼近1300万，加上流动人口数量，城市总人口达到惊人的1700万。其中，超过2万外籍人士在此工作生活，高层次人才超30万人。

在“共富”考量最为看重的民生领域，全市城镇新增就业累计超过195万人，用工备案人数从2012年的371.96万人，增加到目前的550.4万人。苏州籍高校毕业生就业率保持在98%以上。

2015年至2019年，苏州居民人均可支配收入每两年迈上一个万元台阶，2021年达到6.82万元，是2012年的2倍，位居全国大中城市第5位。其中，在2015年、2017年和2019年先后超过4万元、5万元和6万元，而城乡收入比也从2012年的2.04缩小至2021年的1.85。

教育方面，早在2013年，苏州率先成为全国首个义务教育发展基本均衡地级市，十年来，新增和改扩建中小学、幼儿园742所，增加学位62.65万个，在国家市场监督管理总局发布的2019年全国公共服务质量监测结果中，苏州公共教育领域满意度得分全省第一、全国第三。

医疗养老方面，截至2021年末，全市有三级医院29家、三甲医院12家。同时，建有169家养老机构、2170个日间照料中心、2228个助餐点、52个综合为老服务中心。此外，城乡公共服务支出占一般公共预算支出比重提高到79.2%，城乡居民最低生活保障标准提高到1095元(每月)，居民平均期望寿命达到84.33岁。

一卷《姑苏繁华图》，描绘了苏州历史上“商贾辐辏，百货骈阗”的市井风情，也展现了民众富足生活的美好愿景。今天的苏州，十年深耕，凭借一系列施策与行动，用丰硕的阶段性成果，努力向世人绣出共富的现代“姑苏繁华图”。

当然，各领域发展的百花齐放，并不能掩饰今天的苏州，距离建设成为展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市还有距离，还没有到骄傲自满、俯视四方的时候。

畏危者安，畏亡者存。苏州还是要在构筑世界创新高地上成为领军者；要在大上海都市圈建设中成为重要核心城市之一；要在“双循环”战略中形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；要在创造一流营商环境和民众共同富裕上走在前列，要在提升服务国内市场能力、补齐现代服务业产业短板、破解资源要素瓶颈制约、推进市域统筹发展上取得突破。方能不负新时代“人间天堂”的盛名。

过去十年，我们看到“了不起的苏州”已经把一个个累累战果写在了发展史册之上。下一个十年，改革再出发的苏州，依然需要紧握改革创新，去探寻属于自己的精彩答案。