点赞了不起的江苏⑤ | 承压而上，江苏港城外贸发展韧劲足

作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，外贸对于稳经济、促发展具有重要作用。党的二十大报告明确提出，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

江苏是对外开放的前沿阵地，通江达海的地理优势、政策叠加的深度释放赋予了江苏鲜明的开放底色。今年以来，尽管受到复杂严峻的外部环境和国内疫情冲击等压力，江苏外贸稳中有增，呈现出较强的发展韧劲，今年前三季度，江苏实现外贸进出口总值4.11万亿元，同比增长9.8%，占全国进出口总值的13.2%。在保持强劲发展势头的同时，江苏外贸将继续贯彻新发展理念，不断提升外资利用质量和外贸综合竞争力，推进高质量发展。

逆势上扬 江苏做大外贸“朋友圈”

党的十八大以来，我国加快建设开放型经济新体制，外贸发展取得历史性成就，由2012年的24.4万亿元到2021年的39.1万亿元，货物贸易总额自2017年起连续5年位居全球第一位。

作为外向型经济大省，多年以来，江苏持续推进外贸转型升级、结构优化、智能赋能，外贸进出口、实际利用外资指标多年位于全国前列。面对国际贸易形势复杂、疫情多点散发的情况，双重承压的江苏外贸在去年高基数基础上依然交出了一份不俗的成绩单：今年前三季度，江苏实现外贸进出口总值4.11万亿元，同比增长9.8%，占全国进出口总值的13.2%。其中，出口2.61万亿元，增长12.9%；进口1.5万亿元，增长4.9%。

与此同时，由于江苏中欧（亚）班列的稳定运行以及RCEP等政策红利的不断释放，江苏对欧盟、东盟等主要贸易伙伴进出口均增长，总额占江苏省进出口总值的61.9%。前8月，江苏对“一带一路”沿线国家进出口9542.1亿元,增长14.8%,占26.3%，江苏外贸“朋友圈”持续向多元化发展。

2019年8月26日，国务院统一设立中国（江苏）自由贸易试验区，涵盖南京、苏州、连云港三个片区，实施范围达到119.97平方公里。挂牌三年来，江苏自贸试验区完成外贸进出口1.65万亿元，累计实际使用外资67.2亿美元，位居全国同批自贸试验区前列。

以连云港片区为例，港口和国际班列是其最大优势，因此该片区重点培育跨境电商、外贸、物流运输等外向型企业，并持续发力制度创新、产业集群发展，累计形成制度创新成果105项，片区企业数量超16000家，较获批前增加13倍，并以连云港市2.7‰的面积，贡献了全市近1/5的实际利用外资和1/6的外贸进出口。站在自贸试验区获批三周年的新起点上，未来连云港片区将全面深化改革创新，持续开展“压力测试”，围绕“枢纽港、产业港、物流港、贸易港”的目标定位，大力提升港口功能，致力成为内外联动新标杆。

聚焦外贸新业态 助推江苏制造“出海”

近年来，随着互联网技术的进步以及数字经济的发展，跨境电商实现了从无到有的跨越，如今已成为中国外贸新的增长点。随着后疫情时代的来临，民众的购物习惯越来越向常态化线上购物倾斜，由此催生了全球线上购物需求的暴增。值得一提的是，今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，为跨境电商这一新型贸易形式带来了新的发展机遇。

作为外贸大省，江苏是全国较早探索跨境电商发展的省份之一。2021年初，江苏省印发《关于促进全省跨境电子商务高质量发展的工作意见》（以下简称《意见》）。作为全省统筹推进跨境电商发展的首个专门文件，《意见》明确从支持跨境电商载体平台建设、培育壮大跨境电商经营主体、支持跨境电商物流体系建设、提升跨境电商贸易便利化、营造跨境电商优良发展环境五个方面推进跨境电商高质量发展，为江苏省跨境电商举旗定向。今年2月，国务院发布新一批跨境电子商务综合试验区名单，扬州、镇江、泰州三市获批，至此，江苏实现13个设区市全部加入跨境电商综合试验区的“朋友圈”。

随着跨境电商发展迎来新风口，江苏各设区市纷纷结合产业特色和发展重点，优化跨境电商产业布局，并出台相应的扶持资金政策，为跨境电商打造良好的生态体系。以连云港市为例，该市先后获批设立跨境电子商务综合试验区，入选国家跨境电商零售进口试点城市。在双重政策红利叠加影响下，连云港市出台《连云港市跨境电商高质量发展实施意见》，提出16项支持措施，累计投入超过1亿元搭建跨境电商“六体系两平台”，在全省范围率先建成跨境电商平台、跨境电商监管中心等各类载体。

开放为笔 书写新时代“西游记”

位于江苏省东北部的连云港市南联长三角、北接渤海湾、处于沟通东西、海陆互换的交汇节点上。作为新亚欧大陆桥东方桥头堡和国家东中西区域合作示范区，连云港具有东西双向开放、陆海内外连通的交通区位优势，“开放”一词也成为了港城最为鲜明的特点。

数据显示，2012年至2021年，连云港市外贸进出口总额从51亿美元发展到144.9亿美元，年平均增幅超12%。今年上半年，连云港市外贸进出口达到75.1亿美元，同比增长18.2%。其中，出口30.9亿美元，同比增长13.8%；进口44.2亿美元，同比增长21.3%。外贸进出口增速较江苏省平均增速高6.9个百分点，居江苏省第五位；进口增速较江苏省平均增速高13.8百分点，居江苏省第二。

连云港一面连接陆桥，一面临眺海洋，是“一带”和“一路”的交汇点。2021年，国家将连云港港与上海港、大连港等11个港口定位为国际枢纽海港。随着“一带一路”倡议的实施，连云港充分利用大陆桥交通走廊和国际枢纽海港的地位优势，瞄准“一带一路”沿线释放“引力波”。近年来，连云港市对“一带一路”国家（地区）货物贸易迅速增长，增幅高于全市外贸整体增速，2021年，连云港市对“一带一路”完成进出口307亿元，占全市外贸额的32.8%。

这份沉甸甸的外贸“成绩单”背后，同样离不开连云港市优化营商环境的持续努力。面对疫情带来的不利影响，连云港市通过一系列简政放权、减税降费的稳外贸政策措施，从参展补助、鼓励出口转内销、RCEP宣传等方面加强外贸企业帮扶，持续降低外贸企业运营成本。

与此同时，连云港先后发布了《全市外贸增长工作通知》《连云港市跨境电商高质量实施意见》等一揽子支持政策，为连云港外贸稳增长提供强有力的支撑，助力外贸发展迈上新台阶。这座坐拥花果山的江苏港城将“开放”融入基因，放大向东开放优势，做好向西开放文章，奋力谱写新时代的“西游记”。