江苏攻坚 决胜收官 | 鏖战四季度，无锡在“营商”中“赢商”

今年以来，无锡坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力应对各种困难挑战，经济运行稳中向好、稳步回升态势进一步巩固，无锡经济高质量发展呈现强大韧性。

数据显示，无锡前三季度实现地区生产总值10500.20亿元，同比增长2.4%。不断进击的经济数据，折射出无锡不断加压的争先意识和干事创业的奔腾态势。面对四季度收关，无锡已在最后的冲刺环节，蓄足能量。

服务向外，在“营商”中“赢商”

从“三证合一”到“多证合一”再到“一证多址”；

从“一照一码”到“先照后证”再到“数字见证”；

从“最多跑一趟”到“一网通办”再到“一趟不用跑”……

无锡人在享受着办事效率加速度的同时，也感受到无锡建设最优营商环境城市的积微而著。

营商环境是城市软实力和核心竞争力的重要内容，是各类市场主体近悦远来、蓬勃发展的关键因素。10月8日，无锡市委书记杜小刚在全市优化营商环境工作推进会上强调，要纵深推进全市优化营商环境工作，持续擦亮最优营商环境“金字招牌”，以更优营商环境助力经济社会高质量发展。

当前无锡市优化营商环境已经迈入5.0时代，今年6月，无锡市聚焦市场主体需求，从改革的整体性、系统性、创新性角度出发，正式出台《无锡市优化营商环境行动方案》和《无锡市2022年优化营商环境改革事项清单》，提出30个领域196项重点改革举措，全方位推进无锡营商环境迭代更新，力图打造最优营商环境城市。

这两份文件中，最重要的就是市场投资环境和政策政务环境这两方面的改革。具体来看，市场投资环境的改革就是要进一步便利企业开立银行账户，深化“一照多址”“一证多址”改革，清除政府采购和招标投标领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒。推动实现“拿地即开工”，深化“多测合一”改革，开展联合验收“一口受理”，在全国率先推出“亮证办电”服务。

政策政务环境的优化则要求降低涉企税费成本，完善信贷服务机制，拓展惠企通平台功能，逐步实现产业扶持资金等惠企政策精准匹配、主动提醒、上门服务、智能导办服务。推进政务服务事项下沉、跨区办理，推动“一件事”线上全流程办理，推动区块链、人工智能、大数据等新一代信息技术在政务服务领域应用。

一言以蔽之，那就是政府的优惠政策是有限的，而优质服务却是无限的，政府的高效率给企业带来的就是高效益。

另外，优化营商环境，没有“局外人”。打造营商环境高地，不仅需要有力的政策支撑，还需要各个板块、各个部门结合实际，以刀刃向内、服务向外的自我改革意识，谋求服务新突破，为后续项目落地无锡做足铺垫。

以商引商，一花引来百花开

水深则鱼悦，城强则贾兴。

10月31日，无锡市举行了三季度重大项目观摩暨“担使命作贡献”季季评活动推进大会，对三季度重大项目建设进行回顾展示，对冲刺四季度工作进行动员安排。

会上，无锡市委书记杜小刚指出要紧抓重大项目建设，坚持政府项目产业项目两手发力、项目开工项目投产两头用力、土地要素资金要素两端着力，密切关注开工后项目特别是大型制造业项目的推进情况，全力抓好落地项目开工、开工项目投产，确保完成各类项目年度投资目标。

重大项目作为经济发展的“压舱石”，一直以来都备受无锡重视。临近年末，无锡大抓项目抓好项目，为无锡四季度高质量发展注入强劲动能。据了解，截至10月底，滚动实施373个市重大产业项目，完成投资1127.6亿元，投资目标完成率83.5%。

为了保质保量完成投资目标，无锡在今年金秋招商月中新推出了“无锡会客厅”这一招商引资品牌活动，将无锡的招商“朋友圈”扩容至全球。会客厅为无锡搭建了一个国际商务交流新空间，依托这一国际合作平台，政府可以直接与企业对话，从中获取企业第一手的投资想法，从而引导新项目、新产品、新生产线落地无锡。

借“无锡会客厅”东风，无锡乘势而上。自今年11月以来，第十四届中国（无锡）国际新能源大会暨展览会线上线下同步开幕，共有30余个项目签约落地，总金额约300亿元；“智创无界 溪引未来”梁溪区新能源汽车项目集中签约，预计为全区零售带来近60亿的增量；“2022雪浪大会”期间，共计完成85个项目签约，签约金额累计达150.5亿元……

无锡以商引商带动产业聚集，全面掀起重点项目招引和产业加码赋能的新热潮，一大批优质项目、高端要素在锡落地、扎根，强劲的资源聚合势头为无锡构建“465”现代产业体系，做强做优“3010”重点产业链，带来利好。

以科技稳经济，以创新促发展

产业是科技创新的“主战场”，科技是产业升级的“动力源”。

党的二十大报告提到，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

一直以来，长三角地区都是我国科技创新的高地，环太湖科创圈是长三角科技创新的高原，而无锡则是环太湖科创圈科技创新的高峰。

根据2022年省科技成果转化专项资金项目立项情况来看，无锡市获批立项项目12个，位居全省第三。其中，中环领先、华润上华2家企业获批“揭榜挂帅”战略产品重大创新项目，为近年来认定数量最多，在全省处于领先地位，显示出项目的重大创新属性。

时值四季度冲刺阶段，无锡科技创新的新优势在哪？国家发展改革委国土开发与地区经济研究所课题组发布的《新方位、新特征、新优势——无锡市科技创新的五个维度》给出了答案。

报告重点关注了太湖湾科创带建设，表示无锡太湖湾科创带是无锡市科产城人融合、宜居宜业宜创宜游，谋求产业升级、科技创新、城市品质提升的“热带雨林”。因此未来无锡要持续优化太湖湾区域科创资源配置效率，推动形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局，助力太湖湾科创带成长为世界级科创湾区。

前三季度，在一步步完善中，无锡的产业体系逐渐完善；在一场场招商中，无锡的项目落地循序渐进；在一次次奋进中，无锡的科技创新能力不断提升。四季度，无锡的招商“锡”引力仍不断释放，科技创新策源地正加速构筑。大美无锡画卷已徐徐展开，“一核三湾，一城十元”的湾区科创带呼之欲出，这颗“太湖明珠”正昭昭若日月之明。