新沂市第十八届人民代表大会第二次会议开幕

乘势而上创伟业，接续奋斗谱新篇。1月2日，新沂市第十八届人民代表大会第二次会议在影剧院开幕。来自全市各条战线的市人大代表，肩负着全市人民的重托，以饱满的政治热情和高度的责任感，出席这次盛会，依法履行神圣职责，共同擘画新阶段新沂发展宏伟蓝图。

大会主席团常务主席陈堂清、邢会义、孙红、胡春鸣、吴军、张海宁担任本次大会执行主席并在主席台前排就坐，大会主席团其他执行主席及大会主席团成员在主席台就坐。邢会义主持会议。

大会应到代表340名，实到代表294名，符合法定人数。

大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

市长李胜代表新沂市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为三个部分：一、2022年工作回顾。二、2023年工作总体要求和目标任务。三、加强政府自身建设。

报告指出，刚刚过去的2022年，是极不平凡、极其不易、极为难忘的一年，是戮力同心、克难奋进、逆势向上的一年。全市上下在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，勇挑重担、敢扛重责，经受住了叠加交织的风险考验，交出了满意的“成绩单”，较好完成了市十八届人大一次会议确定的目标任务。

报告认为，一年来，我们争第一、创唯一，拼出了稳中向好的发展态势。千方百计推动高质量发展，综合实力逐步提升，工业经济支撑有力，“枢纽经济”发展加快，主要经济指标增幅高于全省和徐州平均水平。

一年来，我们抓项目、促转型，积蓄了产业发展的强劲动能。坚持项目为王，大干快上。重大项目接续突破，转型升级步履坚实，科技创新赋能发展。

一年来，我们强功能、塑形象，提升了宜居宜业的城市品质。持续推动城市扩能提级，区域中心城市建设迈出坚实步伐。城市功能日趋完善，城市更新有序推进，生态底色更加靓丽。

一年来，我们拓空间、增收益，激发了乡村振兴的生机活力。坚持“三农”优先发展，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。现代农业增产增效，绿美乡村宜居宜游，强村富民互促互进。

一年来，我们顺民意、纾民困，交出了幸福温暖的民生答卷。坚持把民生实事作为“头等大事”，把有限财力用到保障民生上，稳就业促创业，拓宽增收渠道，提升保障水平，兜底民生底线，增加优质供给，促进普惠均衡。

一年来，我们善治理、守底线，营造了和谐稳定的社会环境。树牢安全发展理念，不断提升基层治理效能，社会和谐稳定、人民安居乐业。万众一心战疫情，守住了城门家门。万无一失抓安全，夯实了基层基础。万全之策防风险，筑牢了发展屏障。

一年来，我们攻难关、解难事，树立了敢为善为的政府形象。面对发展困境，政企同心渡难关，实现企稳回升。面对供给冲击，打通内循环，完善产业链供应链。面对需求收缩，大胆果断施策，激发城市活力。面对要素制约，合力攻坚突破，保障项目快速落地。面对管理顽疾，敢于刀刃向内，不怕触及利益。面对历史问题，勇于担当负责，不再留给历史。

报告指出，今年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是在新征程上全面推进新沂现代化建设的开局之年，更是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。具体实践中，重点做好八个方面工作。

一是坚定不移加快新型工业化，争当徐州县域工业领头羊。牢固树立大抓产业、重抓制造业的鲜明导向，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴 产业培育壮大，加快构建产业高端、特色鲜明的现代化工业体系。推动主导产业集群集聚、推动项目建设高质高效、推动数字经济做大做强、推动园区平台提标提档。

二是坚定不移繁荣现代服务业，提升城市辐射力带动力。坚持把恢复和扩大消费摆在突出位置，提振市场信心，创新消费场景，提升现代服务业活跃度。发展现代物流业，壮大“枢纽经济”。振兴商贸服务业，繁荣“都市经济”。激活文化旅游业，打造“美丽经济”。

三是坚定不移强化战略支撑，建设教育科技人才强市。坚持教育优先发展，坚持创新驱动发展，坚持人才引领发展，以高质量教育涵养源头活水、以高水平科技创新激发动能活力、以高素质人才夯实基础力量。

四是坚定不移推进新型城镇化，打造现代化区域中心城市。以更新理念规划城市空间，以更高标准加快城市更新，以更优管理争创全国文明城市，加快建设徐州副中心城市，增强城市集聚辐射力、核心竞争力。

五是坚定不移推进乡村振兴，加快农业农村现代化。提升现代农业“含金量”，擦亮美丽乡村“高颜值”，拓宽富民增收“致富路”，主动融入江苏省高质量建设黄河故道生态富民廊道、徐州市“两带两圈多点”建设，谱写现代化和美乡村新画卷。

六是坚定不移践行“两山理念”，厚植美丽新沂生态底色。深入抓好污染防治攻坚，全面推动绿色低碳发展，筑牢生态保护绿色屏障，让美丽新沂呈现更加令人心动的现实模样。

七是坚定不移增进民生福祉，创造人民满意的高品质生活。千方百计扩大就业，倾心关爱一老一小，提升健康服务水平，完善社会保障体系，丰富群众文化生活，持续改善民生。

八是坚定不移推进市域治理现代化，维护社会和谐稳定。加固本质安全底板，补齐风险防范短板，打造基层善治样板，以高效能治理、高水平安全保障高质量发展。

报告强调，在新征程上全面推进中国式现代化新沂新实践，对政府工作提出了新的更高的要求。我们将坚持忠诚为政、依法行政、务实勤政、廉洁从政，努力建设人民满意的政府。将增强依法行政的思想自觉，弘扬敢为善为的工作作风，锤炼务实落实的过硬本领，涵养风清气正的政治生态，奋力谱写新沂现代化建设新篇章而努力奋斗！

大会听取市政府关于2022年重点民生实事项目完成情况及2023年项目遴选情况的报告，通过大会选举办法，通过重点民生实施项目票决办法。

列席会议的有：不是市十八届人大代表的以下人员：市委常委，市政府副市长、市政府党组成员，市政协副主席，经开区、高新区主要负责人，市委工作机构、政府工作部门主要负责人，市监察委员会1名副主任、市人民法院1名副院长、市人民检察院1名副检察长，大会秘书处科级工作人员，出席市政协十一届二次会议的全体委员。

来源：新沂发布