我们这一年之苏州高新区 | 长风当笃行 奋进争朝夕

苏州高新区，东枕千年大运河、西临烟波浩渺太湖，是首批国家级高新区。区内山水资源丰富，也是古吴文化、非遗苏绣的重要发祥地。近日，在刚刚召开的虎丘区（苏州高新区）两会，过去一年的“成绩单”新鲜出炉，在疫情形势严峻、防控任务艰巨的2022，苏州高新区不仅以最短时间、最小代价迅速果断处置了多轮多点突发疫情，科学精准地落实了全域常态化疫情防控措施，还积极支持了上海等地及市内兄弟板块、高校防疫工作，共派出医务人员5552人次，提供隔离房间4113间次。

可以说整个一年以来，苏州高新区疫情“创面”最小。这不是没有原因的。一年来，高新区全区上下闻令而动、听命而行，同舟共济、同心抗疫，每个人都在前线、都是战士，广大医务工作者、基层干部、志愿者付出了艰辛努力，广大群众识大体、顾大局，给予了最大理解和支持，充分彰显了高新区这座城市的责任和担当、韧性和温暖。

“闻令而动、听命而行”这八个字，体现的是一种强大的执行力和团结力，绝不仅仅体现在疫情防控之中。一年来，苏州高新区坚持一手防疫情，一手稳经济，结果就是一手练成了皮糙肉厚的“抗击打能力”，一手交出了一份令人瞩目的发展成绩单。

据官方发布的数据，2022年苏州高新区预计完成地区生产总值1780亿元，增长3%以上；一般公共预算收入182亿元，同口径实现正增长；规模以上工业总产值3620亿元，增长4.3%；全社会固定资产投资580亿元，增长5.2%，其中工业投资100亿元。省市重点项目开工率达100%，分别完成年度投资计划的150%和108%。在2021年度国家高新区综合评价排名中上升5位、列第23位，“实施创新驱动发展战略、推进自主创新和发展高新技术产业”“科技企业孵化器运行”两项工作获省政府督查激励。

如果放在疫情之前，GDP3%的增长率只能说普普通通；但是在疫情反复激荡的2022，这个数据却完全称得上亮眼。

然而如果细看高新区的“考卷”，我们看到了一些足以让人“惊艳”的数据。数据“惊艳”的背后，我们也看到了一颗“高新雄心”，以及配得上雄心的一个“稳稳的未来”。

一个“高光”产业的“光速”发展

先来说说最让人“惊艳”的一个数字：30%。

2022年苏州高新区光子、高端医疗器械、集成电路、绿色低碳、软件和信息技术等新兴产业产值年均增幅超30%。

这是苏州高新区“2+5”产业体系中的“5”。“2+5”中的“2”，指的是新一代信息技术、高端装备制造两大主导产业，它们在2022年产值分别达1560亿元和1220亿元。苏州高新区的新兴产业产值、高新技术产业产值已占规模以上工业总产值比重分别达60%和57%，以“高”和“新”为特质的新型产业结构初成。

众所周知，“光”在自然界中的速度最快。这条定律“适用”于苏州高新区的产业发展领域。在苏州高新区，“光”产业的发展速度，真的可以用“光速”来形容了。谈及苏州高新区的产业发展，首先需要展开来说的，就是光子产业。

要了解光子产业，首先需要了解光子技术是什么，为什么光子产业是一个面向未来的战略性新兴产业。光子技术是一门将电子学与光学相结合的技术，它作为新一代信息产业基石，是新一轮科技革命的引领型技术。光子技术具有响应速度快、传输容量大、存储密度高、微型化和集成化等特点，目前被广泛应用于通信、芯片、计算、存储、显示等领域，也是我国新基建、5G、人工智能、物联网、智能制造等领域的核心支撑型技术。

2022年苏州高新区布局光子产业的标志性事件，就是8月18日苏州高新区举办光子产业创新集群发展大会，在全国率先启动建设世界级光子创新中心——太湖光子中心，并发布太湖光子中心总体概念及产业创新政策，目标直指千亿级光子产业创新集群。截至此时，苏州高新区已集聚光子领域国家级高新技术企业142家，更有长光华芯这样国内光电子产业领域的领军级企业，致力于高功率半导体激光芯片“卡脖子”技术攻关，拥有国内唯一的砷化镓6寸线，打破了我国在该领域多年来“有器无芯”的局面，国内芯片市场占有率达50%。

根据太湖光子中心总体概念，苏州高新区将以太湖科学城为基地，积极争创国家级创新中心、全国重点实验室等重大平台，聚焦高端激光智能制造、先进光子医疗器械、高性能光传感等重点领域，努力突破一批关键核心技术。由苏州高新区管委会、苏州创新投资集团、华泰紫金投资和苏州长光华芯共同发起的太湖光子产业投资基金，总规模达100亿元，重点围绕光电子产业进行投资布局，助力建设太湖光子中心、打造中国光子产业科创新高地。新启用的苏州半导体激光创新研究院由高新区管委会与苏州长光华芯光电技术股份有限公司共建，打造国内一流半导体激光芯片研发平台，形成激光产业生态圈。

此外，发布的《关于支持光子产业创新集群建设的若干政策（试行）》，被称为“高光二十条”，全力扶持光子产业发展，全力打造光子产业高能级创新平台，包括对光子产业全国重点实验室、大科学装置、国家产业创新中心、国家制造业创新中心、先进技术研究院、研究平台及机构的支持；加快建设光子技术原始创新策源地，包括支持光子学基础前沿科学研究，支持各类创新主体开展自主可控关键技术攻关，布局一批重大产业科技创新项目，支持光子领域企业对技术难题开展创新攻关；着力增强光子产业融合应用示范，包括加快构建光子产业创新联合体，加强创新产品推广应用，支持产业链企业协作，支持光子产业关键技术标准研制；大力推进光子产业高质量集聚发展，包括支持光子产业领域加快引进项目落地，支持培育光子领域骨干企业、特色型领军企业，支持光子领域龙头企业做优做强，鼓励光子领域企业进行数字化改造；持续优化光子产业创新创业生态，包括光子产业专项基金等金融支持，支持光子产业公共服务平台建设，提升科技服务对光子产业创新集群发展的支撑能力，加快集聚光子产业支撑人才。

11月6日，苏州市委、市政府印发《关于全面建设太湖科学城的工作意见》中再一次提出，打造世界级太湖光子中心，打造全国光子产业高地。

11月20日，苏州太湖光子中心建设推进会暨苏州高新区产业创新集群发展大会举行，对“全力打造中国光子产业高地”提出了具体要求。会上，苏州市光子产业联盟成立，太湖光子中心协同创新平台启动，将集聚全市光子产业核心企业、院校机构等多方资源与力量，进一步加强光子产业全体系合作创新。

特别值得一提的是，此次大会重磅发布了推进太湖光子中心建设系列举措，其中包括要打造具有核心竞争力的光子产业国际性博览会，这就是将于2023年3月举办的“世界光子发展大会暨太湖光子产业博览会”。此外，为了推进“产业+资本”融合倍增发展，“长三角绿色金融数字化交易平台”“光通讯专项基金”发布。规模达10亿元的“光通讯专项基金”，致力于推动光通信、光传感等细分领域发展。

一座创新之城的现实模样

矗立于产业之上的，必定是一座实体的“城”。太湖科学城，就是苏州高新区光子产业的主要承载体。一流产业需要一流载体，一流载体亦支撑起一流产业的蓬勃发展。

苏州高新区以太湖科学城为基地，强化国家战略科技力量布局，聚焦高端激光智能制造、先进光子医疗器械、高性能光传感等重点领域，太湖科学城建设是苏州举全市之力推动的重大战略，饱含着苏州重塑创新空间的发展信心和决心，既是苏州市产业蓝图的重要布局，也是高新区征程再起的战略部署。

将时间的指针拨回至2020年，苏州提出将以南大苏州校区为核心，利用苏州高新区沿太湖25公里绝美岸线，规划面积约10平方公里，大力推动太湖科学城建设。

此后，苏州不断升级完善太湖科学城规划部署。去年10月底，苏州市委常委会专题调研苏州高新区工作，为全面建设太湖科学城加快推动区域高质量发展指明了方向。

11月6日，苏州市委、市政府正式印发《关于全面建设太湖科学城的工作意见》，明确了12项重点支持措施，为太湖科学城擘画了更为清晰的战略图景。

11月12日市委曹路宝书记专题调研太湖科学城，为太湖科学城擘画了更为清晰的战略图景。

11月14日，苏州高新区召开太湖科学城建设工作专题部署推进会，实地调研并部署重点工作。

11月16日，苏州高新区召开太湖科学城专家决策咨询成果汇报会，邀请行业大咖建言献策。

连日来，在太湖科学城建设的嘹亮号角中，苏州高新区上下已达成共识，紧锣密鼓展开一系列部署。

在新鲜出炉的《关于全面建设太湖科学城的工作意见》中，这座“城”的未来模样已跃然纸上：规划面积为240平方公里，以科技城中心区域（约40平方公里）为核心区，带动浒墅关片区加快转型发展，强化与吴中光福、相城望亭等地区的协同创新，形成“两轴两带、一核多片”的整体空间布局，大力做强光子、数字与智能、高端医疗器械三大产业创新集群，着力打造科技创新策源地、高端产业集聚区、融合发展先行区、生态宜居样板区。

毫无疑问，这份《意见》赋予了苏州高新区勇挑大梁的使命，也为一直谋求转型升级的苏州高新区带来了绝佳机遇。沿着光子产业这条前景宽广的新赛道，苏州高新区勇挑大梁推动太湖科学城建设，加快实施创新驱动发展战略和区域协调发展战略，着力提升科技创新策源能力和成果转化能力，在更高坐标系中闯出发展新路，为苏州建设社会主义现代化强市、服务国家高水平科技自立自强贡献“高新力量”。

三大功能片区的协同发展

太湖科学城，是苏州高新区三大功能片区之一，另外两个分别是狮山商务创新功能片区和浒墅关先进制造功能片区。苏州高新区事实上为“功能片区+镇（街道）”运行体制全覆盖，三大功能片区实现了优势互补、协同高效、融合发展的新格局。

2021年3月，苏州高新区启动三大功能片区建设探索工作；7月，虎丘区第十二次党代会明确提出要加快三大功能片区建设；11月，成立了三大功能片区建设推进工作领导小组，全面深化“三大功能片区”建设工作。

去年3月，苏州市委主要领导调研高新区时，对高新区推进三大功能片区改革给予充分肯定，并要求进一步加强体制机制创新。

6月19日，苏州高新区召开全面深化三大功能片区建设推进大会，深化体制机制改革，整合发展资源，完善功能布局，全面深化三大功能片区建设。

狮山商务创新功能片区是全省第一个商务创新区，要充分发挥狮山横塘街道、枫桥街道创新和产业优势，汇聚商务、服务等发展资源，建设苏州高新区狮山商务创新区，打造产业、创新和现代服务业融合发展新示范；

浒墅关先进制造功能片区，要依托国家级经开区坚实产业基础，加强国家级综保区政策优势和体制创新，发挥两个国家级重要平台的叠加效应，融合打造先进制造业高地和自贸区联动创新区标杆；

太湖科学城功能片区，要依托苏州科技城良好创新基础和度假区优越生态资源，以南大苏州校区建设为契机，不断提升创新策源能力，培育壮大新兴产业，深入推进科技创新和生态人文融合发展，打造环太湖科创圈先行示范区。

苏州高新区党工委书记毛伟指出，要锚定目标、担当作为，履职尽职、团结协作，确保平稳有序推进改革；要坚持高效协同，凝聚发展合力，从全局角度谋划片区发展，做到资源统筹集中、规划布局合理，片区内各板块既要深度融合发展，又要各负其责，推动形成一体化品牌，让三大功能片区的建设成效更加彰显、各具特色；要强化大局意识，更好发挥优势，坚持全区一体、互联互通、协同增效，进一步增强全区发展的均衡性、协调性。进一步强化目标导向和结果导向，共同推动三大功能片区建设更加行稳致远。

目前，太湖科学城列入江苏省沿沪宁产业创新带建设任务清单、苏州环太湖科创圈战略规划，太湖科学城光电科技园、国际创新社区开工建设。

通过三大功能片区的优势互补、高效协同，过去的一年，苏州高新区创新引擎更加强劲，发展行稳致远，成绩有目共睹。苏州高新区是江苏省率先发布一站式供应链服务平台“全链通”的区县级板块，此外还及时出台了“纾困解难21条”“稳岗惠企10条”等政策，全力稳住经济发展基本盘。

在此基础之上，一年来，苏州高新区狠抓创新，重仓载体建设，全区科技投入占财政支出比重保持在11%以上，全社会研发经费支出占地区生产总值比重预计达4.67%、列全市第二；全年新增高质量产业类项目186个，高质量科技项目377个，外资项目155个，内资注册资金1430亿元，增长18.3%，实际使用外资8.05亿美元，增长55.5%。

数字经济和数字化发展速度令人侧目，全年完成智能化改造和数字化转型项目800个，实现规上工业企业全覆盖，三年任务两年完成，新增国家级工业互联网“双跨”平台2家、省级示范智能车间7家、市级18家，苏州高新区获批省区块链技术创新与应用试验区、省工业大数据应用示范区。苏州高新区还获了批省先进制造业和现代服务业深度融合试点、全省唯一高端医疗器械技术创新中心。南京大学建设的全国重点实验室获科技部批准，实现我区全国重点实验室“零的突破”，狮山量子计算与量子探测前沿实验室开工建设，南大国家集成电路产教融合创新平台苏州中心启动。

这一年，苏州高新区通过实施科技企业培育“领航计划”和上市企业培育“领峰计划”，新增上市企业5家、过会企业3家，累计拥有上市企业28家；认定国家高企580家、累计有效高企1376家；新增国家级“专精特新”小巨人企业10家、省级“专精特新”中小企业118家；获批省苏南独角兽企业2家、潜在独角兽企业20家、瞪羚企业60家，均列全省第二。

此外，中芯聚源苏州创新中心、徕博科中国区业务基地、三菱化学共享服务中心等一批重大产业项目、总部项目相继落户，克诺尔商用车系统中国区研发中心和苏州生产基地建成启用，西门子电气产品中国及东亚总部揭牌，欧几里德中国研发生产总部开业，中国移动云能力中心、生物梅里埃等89个重大项目增资扩股。

当然，这一年不得不提的一件“大事”，就是南京大学苏州校区东区主体建成，成立新型学院4个、研究院5个，实现首批本科生研究生招生。苏州城西太湖之滨，太湖大道1520号，这里环抱庄里山，东滨九曲河，处处风景、面面俱到，这里就是南京大学的苏州校区。四个新型学院聚焦新工科、新文科专业应需设置，围绕“国家战略、南大所长、苏州所需、世界一流”，“苏州校区是南京大学新的增长极，其办学定位是为全新时代到来作准备的新型未来大学；是拥有最多青年学者的大学；是以多学科交叉融合为基本特征的大学”。

自2019年3月苏州市人民政府与南京大学签署了全面战略合作暨南京大学苏州校区建设协议，及2020年6月教育部正式批复同意建设南京大学苏州校区，一所历史悠久、声誉卓著的百年名校，与一座底蕴深厚、风景秀美的千年名城就开始了彼此的“双向奔赴”之旅，这必将树立起南京大学历史上的一座里程碑，也必将成就苏州城市发展史上的一段佳。

回首过往，明日序章。我们通过回顾苏州高新区这一年来的发展之路，也看到了她光辉灿烂的美好未来。一切皆如期待，美好终将到来。在已经开启的2023，我们也必将看到，苏州高新区一系列“大事件”的发生，比如世界光子发展大会，比如光子产业板块企业数突破300家，产值达到750亿元，“东纳米、西光子”产业格局初成。苏州高新区，奋斗的脚步永不停歇,崭新的征程已经开启。