苏州书记点题“人民城市”：面向所有人、为了所有人

1月9日，苏州市十七届人大二次会议圆满完成各项议程后，在苏州太湖国际会议中心胜利闭幕。在闭幕会上，市委书记曹路宝讲话中强调，要“牢记嘱托、勇毅前行”。

曹路宝强调，要在推动梦想变为现实中坚定奋斗步伐，坚定不移推进数字经济时代产业创新集群建设，加快打造长三角重要区域枢纽中心城市，大力推进数字苏州建设，打造外资投资中国的高地，全面激发苏州高质量发展的活力动力。

曹路宝强调，要在始终牢记为民宗旨中践行奋斗初心，坚持“产城人”融合理念，把群众“没有不满意”作为工作标准，用心用情办好民生实事，努力建设一座面向所有人、为了所有人的人民城市。

两个强调，一个强调了使命，一个强调了初心。使命就是建设苏州、发展苏州，让梦想变为现实；初心就是，用心用情，建设一座面向所有人、为了所有人的“人民城市”。

“人民城市”，来自于二十大报告的精神指引。党的二十大报告指出，“江山就是人民，人民就是江山”“人民城市人民建、人民城市为人民”。苏州建设面向所有人、为了所有人的人民城市，恰恰就是中国式现代化的现实模样。需要注意的是，这不是曹路宝第一次提出建设“面向所有人、为了所有人的人民城市”。

1月4日，曹路宝在人力资源工作调研座谈会上就指出，要牢固树立“产城人”融合理念，建设一座面向所有人、为了所有人的人民城市。

1月6日，曹路宝在苏州市政协十五届二次会议开幕会上讲话时不仅提到，且表述得更加详细具体。他强调，显担当、见作为，必须牢记为民宗旨，扎实办好民生实事、不懈追求共同富裕。

“我们始终坚持建设一座面向所有人、为了所有人的人民城市，在苏州，只要奔跑就能赢得笑容，只要拼搏就能向上发展，只要奋斗就能人生出彩。”

他还说，要坚持把群众的“表情包”当作工作的“风向标”，将群众“没有不满意”作为工作标准，用心用情解决好群众急难愁盼问题，在高质量发展中创造高品质生活。

这一句颇为“接地气”的表述，十分令人动容，甚至让许多人的记忆一下子回到2021年11月30，曹路宝履新苏州市委书记时在全市领导干部会议上的首次讲话，“将永葆为民之心，全力以赴惠民生，把群众没有不满意作为工作标准，把群众的‘表情包’作为工作的‘风向标’，让苏州人民的生活好上加好，加快实现高水平共同富裕。”

从最初的誓言，到全程的践行，我想，这是对“初心”的一种完美的阐释。

从2021年底，到2023年初，中间是2022的每一个晨昏。时间，给了我们一个什么样的答案？

让我们回到今年第一天的一则新闻。2023年1月1日，苏州市发改委发布消息，2022年苏州市33项民生实事均已全部完成年度目标。这一年，苏州新建、改扩建学校41所；开设青少年暑托班1000+，，累计服务超23万人次；建设苏州科技馆、工业展览馆；公益性应急救护培训10万人；实现孤独症儿童基本康复服务全覆盖；新建养老机构床位1200张，新增老年人夜间照护床位2000张；沪苏就医e保通上线运行；新建、改建口袋公园60个，新增及改造绿地300万平方米；老旧小区改造60个，开展多层住宅增设电梯500台；建设特色田园乡村精品村25个、精品示范区9个，建设特色康居乡村500个、特色康居示范区15个；实施停车便利化工程，新增公共停车泊位1.5万个；建设改造农贸市场16家，培育一刻钟便民生活圈30个；新建、改扩建公共卫生间150个；新增残疾人员托养服务1000人+……

这些数字，肯定比不得经济数据那么亮眼而宏大，但是这每一个数字的背后，都有许许多多的受益者，每个受益者的背后，都有一个以人生为单位的幸福讲述。真正的以民为本，真正的面向所有人，实际上不可能是让所有人都有所体验或获得，因为“所有人”正式由一个个的个体构成，由一个个的群体构成。面向一个个的个体，面向一个个的群体，尽全力去惠及所有，为他们创造福祉，最终才能“面向所有人，为了所有人”。

曹书记所讲“为了所有人”，是指生活的富裕富足，是指环境的宜居宜业，亦是文化的兴盛兴旺。

生活上的赋予富足，是这座城市对所有人的接纳，是多层次多样化公共服务供给，是“老有颐养、弱有强扶、病有良医、幼有优育、学有善教、劳有多得、住有宜居”。

环境上的宜居宜业，是优美宜居的好房子、好社区、好街区、好城市，是“城区即景区、城市即花园”的高品质生态空间，是新时代鱼米之乡的独特魅力。

文化上的兴盛兴旺，是自然、人文景观的交相辉映，百园之城、百馆之城、百戏之城的文化纵深，是“最美江南”的文明大成。

吴庆文市长宣读的政府工作报告中提到的事实和数据，让我们依稀看到了“人民城市”的现实模样。

这一年，八成支出在民生。苏州把80%以上的一般公共预算支出投入到了民生领域，城乡居民人均可支配收入分别达到7.95万元、4.37万元，收入比缩小至1.82:1；苏州籍应届高校毕业生就业率达到98.1%；住房公积金缴存职工58万人；新建改建一批体育公园(广场)新增健身步道340.7公里。

这一年，医疗卫生大提升。苏州医疗卫生水平全面提升，新增三级、三甲医院各1家增加各类医疗机构130余家；率先实现国家卫生城市、国家卫生镇全覆盖；异地就医直接结算服务覆盖面不断扩大。

这一年，“幸福”“美丽”奖誉丰。苏州市蝉联“中国最具幸福感城市”称号；累计建成中国美丽休闲乡村13个，新增特色康居乡村508个；昆山入选国家乡村振兴示范县；吴江入列国家现代农业产业园；吴中区入选乡村地名服务首批全国试点；“三高一美”建设基本实现全覆盖；粮食总产量达到18.5亿斤，粮食产量和种植面积均为近五年来最高水平；绿色优质农产品比重达到70%。

这一年， 环境生态全提升。治理违法建设1802万平方米；完成老旧小区改造68个；污染防治有力有效，PM2.5平均浓度28微克/立方米，空气质量优良天数比例达到81.4%；建成幸福河湖630条；新增污水管网1100公里；启动“一山一策”“一湖一策”，系统保护“四角山水”自然系统和江南水乡生态本底；完成营造林3.4万亩，新增受保护湿地17.7万亩，自然湿地保护率超过70%。

这一年，文化事业成就丰。实施了地域文明探源工程，成立了苏州市社会科学研究院，启动打造苏州古籍馆启动编纂《苏州全书》；碧螺春制作技艺入列联合国人类非遗名录，元和塘古窑遗址入选省级"田野考古示范项目”，平江历史街区国家级旅游休闲街区、常熟虞山文化旅游度假区双双称为国家级旅游度假区。

这一年，苏州全市群众安全感稳定在99%以上。

这最后一项，我认为是最了不起的成就。因为成绩和数据是客观的，而“安全感”，却是主观的，是心理层面的。但是，集体的安全感却是客观的，因为当所有人都为这座城市的安全点赞背书的时候，恰恰最客观地证明了这座城市能够给大家提供佑护，带来安全和稳定，大家对这座城市非常地信赖。

这个99%的集体安全感，还100%地佐证了“你可以永远相信苏州”这句话永远值得相信。

“你可以永远相信苏州”这个城市口碑，是对苏州在这三年中全力应对疫情，稳住大盘，实现疫情防控和经济发展两不误的高度评价，彰显了苏州这座城市的格局担当，是对苏州的最高评价。“任何事情苏州都努力追求最好，都可以做到最好，让这座城市始终发展有热情、创新有激情、服务有温情。（曹路宝语）”

为什么群众会获得接近满分的安全感，为什么网友会由衷赞叹“可以永信苏州”？不就是因为她时时处处力求最好，方方面面护民周全？“人民城市”自然有多重维度来定义，但是一个“可以永远相信”的城市，一个集体安全感99%的城市，我们当然有理由相信，未来可期。

“面向所有人，为了所有人”，充满了理想主义的灿烂光芒，传承了革命前辈的伟大精神。对伙伴的信任，是可以把后背交给他；对城市的信任，是可以把未来交给她。苏州，这座充满温情、激情和热情的城市，值得你把未来交给她。

是的，你可以永远相信苏州！