2023，江苏13市的“小目标”定了！

2023年是党的二十大胜利召开之后的开局之年，也是贯彻落实二十大精神的关键之年。如何为“党的二十大”开好局，以优异成绩全面开启社会主义现代化建设新征程，至关重要。可以预见2023年江苏两会处于新的历史交汇点上，受到各界的格外关注。

近期，江苏13市密集召开了“两会”，在新形势下，各城在其政府工作报告中均明确了2023年的重要施策方向与具体任务部署。

南京

2023年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长5.5%，固定资产投资增长4%左右，社会消费品零售总额增长5%—6%，外贸进出口总额、实际使用外资稳中提质，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重进一步提高，空气和水环境质量、单位GDP能耗下降等约束性指标完成省下达任务。

重点做好十个方面的工作，分别是千方百计扩大有效需求、加快建设国家区域科技创新中心、聚力构建现代化产业体系、全面深化改革扩大开放、持续提升城市功能品质、扎实推动美丽南京建设、深入推进乡村振兴、着力增强城市文化影响力、用心用情保障和改善民生、筑牢夯实城市安全发展防线。

苏州

2023年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长6%以上，固定资产投资增长5%左右，制造业增加值占GDP比重保持基本稳定，进出口、实际使用外资稳中提质，全社会研发投入占GDP比重4%以上，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城乡居民收入倍差稳步降低，居民消费价格总水平涨幅3%左右，城镇新增就业20万人，耕地保有量、粮食综合生产能力保持稳定，生产安全事故起数和死亡人数降幅大于全省平均水平，主要污染物排放总量削减完成省下达目标任务。

重点做好十个方面工作：聚焦实体经济，推进产业创新集群融合发展；聚焦自立自强，促进教育科技人才一体发展；聚焦有效需求，巩固放大经济向稳向好态势；聚焦合作平台，不断增创开放型经济新优势；聚焦重点领域改革，打造更加优质营商环境；聚焦规划引领，更高水平促进城乡一体化发展；聚焦“江南文化”品牌，着力提升城市文化软实力；聚焦绿色低碳，持续加强生态文明建设；聚焦共同富裕，擦亮宜居宜业城市品牌；聚焦社会治理，切实维护社会大局和谐稳定。同时，将始终坚持务实为民，着力提升政府服务效能，切实加强政府自身建设，全面推动各项工作再上新台阶。

无锡

2023年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长5%以上，规模以上工业增加值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长5.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇新增就业13.5万人，外贸进出口稳中提质，实际使用外资38亿美元，节能减排、水和大气环境质量等约束性指标完成省下达目标，粮食播种面积和产量保持基本稳定。

重点做好八个方面工作：推动经济运行率先整体好转，促进“关键变量”加速成长为“最大增量”，全面提升产业竞争力和影响力，持续营造市场化法治化国际化一流营商环境，不断增强城市综合承载力和发展能级，持续彰显城市魅力吸引力，加快建设人民满意的共同富裕幸福美好城市，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

徐州

2023年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长5.5%左右，全社会固定资产投资增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，进出口总额增长5%左右，全体居民人均可支配收入增速快于地区生产总值增速。

重点做好十个方面的工作：更加有效促进经济恢复，全力保持平稳向好势头；更加坚定建设产业强市，厚植放大实体经济优势；更加强化创新驱动发展，提速区域科创中心建设；更加深入优化营商环境，充分激发市场主体活力；更加注重规划建设治理，全面提升中心城市能级；更加用力抓好乡村振兴，稳步推进农业农村现代化；更加突出绿色低碳发展，不断改善生态环境质量；更加扎实推进共同富裕，用心用情增进民生福祉；更加主动防范化解风险，坚决守牢安全稳定底线；更加严格加强自身建设，切实提升政府履职效能。

扬州

2023年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长5.5%以上，全社会研发投入增长12%以上，规上工业增加值增长7.5%以上，服务业增加值增长6%以上，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长6.5%以上，实际利用外资、进出口总额正增长，居民收入增速与经济增长同步，生态环保指标完成省定目标。

重点做好十个方面的工作。即：全力以赴稳定经济增长，促进投资消费协同发力、内需外需协调发展，保持经济运行稳步上扬的良好态势；持续深化产业科创名城建设，引育创新主体、集聚创新要素、优化创新生态，让创新“关键变量”激活产业“内生动能”；更大力度深化改革优化环境，进一步擦亮“好地方、事好办”政务服务品牌，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投；着力优化城市功能品质，加快建设现代化新型城市，让城市生活更便捷、更舒心、更美好；全面推进乡村振兴，做大做强县域经济，深化“两纵两横”乡村振兴示范带建设，加快打造新时代鱼米之乡；切实加强生态文明建设，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，奋力打造美丽江苏的扬州样板；持续增强城市文化软实力，坚持创造性转化、创新性发展，延续历史文脉、保存城市记忆、讲好扬州故事；擦亮共同富裕幸福底色，既千方百计做大“蛋糕”、又公平合理分好“蛋糕”，让发展更有温度、民生更有质感；提升安全发展水平，打好防范化解风险挑战的主动战；推进政府治理能力的现代化，奋力走好新时代赶考之路。

连云港

2023年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长15%，固定资产投资增长7%，工业应税销售收入增长25%，社会消费品零售总额增长7%，实际使用外资增长10%，外贸进出口增长10%以上，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，居民消费价格指数不高于省控线，节能减排降碳完成省定目标。

重点抓好九个方面工作：打造现代产业新高地，开拓后发先至新赛道，塑造区域发展新优势，激发市场主体新活力，展现海滨城市新风貌，构建乡村振兴新格局，绘就生态文明新图景，开创安全稳定新局面，书写美好生活新答卷。

宿迁

2023年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长8%，规上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长7%，全体居民人均可支配收入增速与经济发展同步，节能减排、大气与水环境质量、耕地保护和粮食安全完成国家、省下达的目标任务。

重点抓好十个方面工作：抓好攻坚千亿产业，做大做强工业经济；引建重大项目，加速培育经济新增长点；扩大内需，增强回稳向上动能；突出创新引领作用，着力加快转型升级步伐；持续深化改革开放，更大力度激发市场活力；精心建设可爱城市，全面提升城市发展能级；大力推进乡村振兴，打造宜居宜业和美乡村；始终坚持绿色发展，扎实建设“江苏生态大公园”；用心办好民生实事，致力提高人民生活品质和防范化解风险隐患。

南通

2023年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长8%以上，全社会研发投入占地区生产总值比重2.75%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长6%，实际使用外资、外贸进出口保稳提质。

主要抓好十个方面工作：坚持稳字当头、稳中求进，全力推动经济向好走强；坚持项目为王、产业为基，全力构建现代化产业体系；坚持科教兴市、人才强市，全力塑造新动能新优势；坚持跨江融合、江海联动，全力推进区域协调发展；坚持规划引领、内涵发展，全力提升城市功能品质；坚持全面推进、优先发展，全力实施乡村振兴战略；坚持深化改革、扩大开放，全力增创发展动力活力；坚持人民至上、普惠共享，全力满足群众美好向往；坚持绿色发展、和谐共生，全力建设生态美丽南通；坚持问题导向、底线思维，全力守护安全稳定环境。

盐城

2023年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6.5%，固定资产投资增长9%，规上工业增加值增长9.5%，实际使用外资增长8.5%，外贸进出口总额增长9%，社会消费品零售总额增长6.5%，全社会研发投入占GDP比重达到2.3%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6.8%、7.5%，单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放量完成省定任务。

抓好十个方面重点工作：一是坚持工业强市，构建现代化产业体系；二是坚持扩大内需，夯实高质量发展根基；三是坚持创新发展，不断塑造新动能新优势；四是坚持“双碳”引领，推动能源清洁高效低碳利用；五是坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴；六是坚持深化开放合作，积极拓展未来发展空间；七是坚持人与自然和谐共生，打造生态文明建设样板；八是坚持区域统筹发展，建设更加宜居宜业城市；九是坚持共同富裕，在发展中保障和改善民生；十是坚持底线思维，以新安全格局保障新发展格局。

镇江

2023年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长7%，制造业投资增长8%，研发投入占地区生产总值比重达到2.55%，规上工业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长5%，实际利用外资增长5%，进出口总额稳中提质，居民人均可支配收入增速与经济增长保持基本同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右；生态环境质量持续好转，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放下降率、主要污染物减排、空气质量优良天数比例、PM2.5年均浓度、地表水优良比例等指标完成省定目标；杜绝重特大生产安全事故，严控较大生产安全事故，事故起数和死亡人数继续“双下降”。在实际工作中，我们将全力争取更好的结果。

聚力抓好八个方面工作：潜心厚植产业根基，保持经济平稳增长；深入推进园区整合，提升战略载体能级；聚力推进科技创新，建设科教人才强市；深化重要领域改革开放，增强经济发展活力；加快绿色低碳发展，建设生态宜居城市；加快城乡融合发展，推进全面乡村振兴；用力保障改善民生，提高人民生活品质；防范化解重大风险，守牢安全发展底线。

常州

2023年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长5.5%；一般公共预算收入增长5.5%；实际使用外资增长10%左右；进出口总额增长5%左右；数字经济核心产业增加值占GDP比重提升0.5个百分点；社会消费品零售总额增速保持稳定；居民人均可支配收入增长高于GDP增幅；生产安全事故起数和死亡人数持续下降；主要污染物减排、单位GDP能耗下降，大气、水环境质量完成省下达任务。

重点做好八个方面工作：聚力巩固增长势头，让奋进步伐更加稳健；聚力打造新能源之都，让产业优势更加凸显；聚力科技自立自强，让创新动能更加强劲；聚力拓展空间格局，让枢纽地位更加鲜明；聚力提升城乡品质，让城市形象更有魅力；聚力加快绿色转型，让未来发展更可持续；聚力推进共同富裕，让民生福祉更加厚实；聚力筑牢安全底板，让善治内涵更加丰富。

泰州

2023年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长 6% 左右，一般公共预算收入、居民人均可支配收入与经济增长基本同步，固定资产投资增长 8% 左右，社会消费品零售总额增长 7% 左右，居民消费价格涨幅 3% 左右，全社会研发投入占比 2.7% 左右，节能减排完成省定目标，主要经济指标增幅站稳全省第一方阵。

重点抓好以下八个方面工作：壮大实体经济，在建设现代化产业体系上取得更大突破；紧扣提升能级，在构建城乡融合发展格局上迈出更大步伐；坚持开放创新，在强化科教人才支撑上展现更大作为；永葆为民情怀，在增进民生福祉上实现更大提升；夯实生态基底，在推进绿色低碳发展上取得更大成效；聚焦公平正义，在健全民主法治上发挥更大作用；强化文明引领，在建设文化强市上彰显更大自信；完善社会治理，在维护安全稳定上体现更大担当。

淮安

2023年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规上工业增加值增长9%，规上固定资产投资、工业投资分别增长12%和15%，社会消费品零售总额增长7.5%，外贸进出口总额增长7%，注册外资实际到账增长5%，研发支出占地区生产总值比重1.95%，居民人均可支配收入与经济增长同步，节能减排、大气与水环境质量、粮食安全等约束性指标完成省定目标，社会大局保持安全稳定和谐。

重点抓好八个方面工作：一是坚持主攻项目、优化环境，持续注入高质量跨越发展的强劲动能。二是坚持创新驱动、工业强市，不断夯实高质量跨越发展的产业基础。三是坚持富民优先、做强农业，精心勾画高质量跨越发展的乡村画卷。四是坚持深化改革、扩大开放，加快释放高质量跨越发展的活力潜力。五是坚持增强功能、提升品质，聚力打造高质量跨越发展的重要支撑。六是坚持生态优先、绿色发展，着力彰显高质量跨越发展的美丽颜值。七是坚持发展为民、共同富裕，努力提升高质量跨越发展的幸福质感。八是坚持科学应对、精准施策，坚决筑牢高质量跨越发展的安全基石。