江苏两会观察丨重大战略叠加，祥泰之州筑起“健康名城”

祥瑞福地，祥泰之州。

州建南唐，文昌北宋，兼融吴楚越之韵，汇聚江淮海之风。千百年来，任朝代更迭、星移斗转，泰州始终风调雨顺、人文荟萃。

1996年，县级泰州市从扬州划出，组建地级泰州市。至此，这座拥有2100多年建城史的城市开启了全新的奋斗征程。

经济总量连跨4个千亿台阶，突破6000亿元；打造“崛起中部的产业增长极”，医药产业产值、造船完工量居全国地级市首位；蝉联“中国最具幸福感城市”……一组组沉甸甸的数据、一份份可圈可点的成绩单，展现出泰州在新征程上踔厉奋发、勇毅前行的坚实脚步。

1月15日，江苏省第十四届人民代表大会第一次会议隆重开幕，省长许昆林作政府工作报告。在这份报告中不乏“泰州元素”，报告中提出的“更高水平推进‘1+3’重点功能区建设” “加快锡常泰等融合发展”等内容更是彰显出江苏对于泰州发展的信心和期待。

引领中部崛起，泰州奏响产业转型强音

1月6日上午，泰州市六届人大二次会议开幕，泰州市长万闻华代表市人民政府向大会作工作报告。紧扣“致力民生、聚力转型”两大主题，在过去的一年里，泰州在现代化建设新征程上步履不停，铿锵向前，打造出令人向往的“幸福水天堂”、崛起中部的产业增长极。

泰州市政府工作报告指出，2022年，泰州市经济运行回稳向上，实体经济保持稳定，产业质效持续改善。预计2022年全年地区生产总值增长4.2%左右；扣除留抵退税因素后，一般公共预算收入同口径增长7.4%左右；固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长2%左右；全体居民人均可支配收入增长6%左右。

产业强则城市强，产业兴则城市兴。在这个极不平凡的大战大考之年，泰州综合实力实现难中攀高，离不开近年来泰州聚力产业转型升级，推动战略性新兴产业融合集群发展的持续努力。

瞄准产业基础高级化、产业链现代化，2022年泰州市委工作会议中提出，要持续发力产业转型，攻坚产业链关键环节，重点打造一个产业体系、四个特色产业集群，这为泰州打造产业地标、提升产业能级树立了新航标。

新方向引领新发展，一项项数据便是泰州产业高质量发展的最好佐证。2022年1-9月，泰州大健康产业以及四大特色产业集群，即医药、汽车零部件和精密制造、海工装备和高技术船舶、化工及新材料、光伏和锂电四大特色产业集群，实现产值4024.3亿元，占规模以上工业总产值比重达65.8%，生物医药、海工装备和高技术船舶两个产业集群入选国家先进制造业集群。

产业转型升级，“智改数转”是破题之要。作为制造业大市，泰州深谙此道。泰州市委书记朱立凡曾强调，“智改数转”是关乎泰州高质量发展和产业转型升级的大事。对此，泰州大力促进经济与实体经济深度融合，2022年实施制造业智能化改造数字化转型项目2468个，建成省级重点工业互联网平台4个、标杆工厂15家。此外，泰州出台了“智能制造”和数字化转型三年行动计划，为加速“智改数转”绘制“施工图”，以数字赋能、工业互联、协同创新为抓手，赋能产业转型蝶变升级。

产业风口叠加政策利好 “健康名城”加速崛起

扬子江畔，医药流芳。

多年位居全国制药企业之首的扬子江药业集团，与江山制药、苏中制药等全国医药百强企业，一同为泰州的医药产业夯定了坚实基础。

从2019年党中央、国务院发布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中明确提出支持培育泰州国家医药健康产业创新中心，到2022年省委、省政府印发《关于支持泰州大健康产业高发展的意见》，近年来，“产业风口”与“政策风口”在泰州交汇叠加，泰州大健康产业迈上由“大”到“强”的新起点。

“对泰州而言，大健康产业发展已经迎来了战略机遇期和产业风口期，唯有抢抓机遇和风口，才能决胜当前、制胜未来。”在国家战略交汇叠加下，泰州立足医药产业坚实基础，推进前伸后延、跨界融合，加快构建以医药制造、医疗服务、养生养老、健康食品、康养旅游为特色的大健康产业体系，医药产业规模约占全省20%，“健康之城”成为了泰州的新名片。

将目光聚焦泰州城南。2006年，一座瞄准“中国第一、世界有名”的医药健康产业名城从农田中拔地而起。2021年，泰州市委全会曾这样强调，中国医药城就是泰州，泰州就是中国医药城。如今，这片凝聚了全市合力的生物医药产业沃土上已结出累累硕果：1300多家国内外知名企业在此集聚，培育出72家国家高新技术企业、180余家科技型中小企业，7家企业成功上市，资本市场“中国医药城板块”强势崛起。

站在发展的新风口，这座健康名城的目标已经明晰。泰州将坚持全市域协同发力，加快建设具有全球影响力的医药健康产业高地、全国重要的医药健康创新策源地、引领全国大健康产业改革发展的先行区、践行健康中国战略的样板城市，积极构建具有区域特色和竞争优势的大健康产业高质量发展格局，力争到“十四五”期末，大健康产业达到4000亿元规模，在扬子江先进制造业产业带建设中发挥更大作用、塑造特色优势。

解码祥泰之州的“幸福密钥”

早在700年前，马可波罗在游历泰州时便赞叹：“这座城市不是很大，但各种尘世间的幸福极多。”古往今来，泰州一直延续着“尘世幸福”的基因，“幸福水天堂”让无数游人心向往之。

去年12月21日，杭州举办2022中国幸福城市论坛，泰州市连续三年获评“中国最具幸福感城市”，总体幸福度排名地级市第三名。今日，“学有优教、老有所养、住有所居、病有所居、贫有所助”已成为每一个泰州人真真切切感受到的幸福。

泰州的幸福，源于青山碧水间的绿色底色。因水而生，因水而兴，纵横交错的水网织出了泰州的万种风情。泰州拥有近百公里长江岸线“黄金水道”，近年来，泰州坚持将修复长江生态环境摆在压倒性位置，在全国率先启动“长江大体检”，2022年泰州39个省考及以上断面水质优Ⅲ比例排名全省第一，为护佑一江碧水扛起“泰州担当”。

泰州的幸福，源于崇文重教的文脉传承。泰州自古人文荟萃，名贤大家的教育思想深深浸润在城市的文化血脉中。作为教育之乡，泰州连续两年“新春第一会”聚焦教育，以最好的资源、最强的改革、最大的关爱支持教育，真正把泰州教育的“金字招牌”转变为“发展王牌”。

泰州的幸福，在于细致入微的民生关怀。一年来，泰州以解决群众急难愁盼为重点，切实增进民生福祉，八大类45项民生实事项目全面完成年度目标任务。坚持每年安排全部财力的75%、新增财力的80%以上用于保障和改善民生，让人民群众对生活的“美好愿景”成为“现实图景”。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。立足新征程，泰州将围绕“致力民生、聚力转型”两大主题，擦亮“健康名城、幸福泰州”城市名片。扬子江畔，三水汇聚，一幅古今交融、水韵梅香、产城共荣、祥泰安康的美好图景正在泰州大地上徐徐展开。