多元共生!南京秦淮区入选全国首批自然资源节约集约示范县(市)
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多元共生!南京秦淮区入选全国首批自然资源节约集约示范县(市)

日前,自然资源部公布了

首批自然资源节约集约示范县(市)名单

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南京市秦淮区

基于规划引领存量更新提质增效的做法获得肯定

作为南京市代表成功入选

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近年来,为深入贯彻落实党中央、国务院关于自然资源节约集约部署要求,规划资源部门会同秦淮区立足辖区自然资源禀赋和历史文化特色,围绕“深耕存量更新盘活,激发城市用地质效”,积极探索城市更新新路径,引导土地节约集约利用,开创性开展了基于历史文化保护和民生改善的存量资源要素盘活利用新方式,进一步提升了历史名城特质、百姓宜居品质和创新空间潜质。

文化赋能 存量增效

市区联动

构建协同工作机制

在市委市政府新城开发反哺老城保护更新专项资金政策引导下,市规划资源局与秦淮区先行先试,率先成立全市首个区级城市更新领导小组(下设办公室在市规划资源局秦淮分局),由区委区政府主要领导挂帅,建设、房产、财政、文旅等多个部门共同参与。

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规划引导城市更新探索

市区互补

完善城市更新制度体系设计

市级层面以系统思维谋划推进城市更新工作,市规划资源、建设、房产等部门先后出台相关政策 40 余项。区级实践层面,秦淮区以理顺产权关系权责利为切口,结合小西湖历史地段微更新、石榴新村城市更新等项目实施,陆续出台涵盖社区治理、更新规划、不动产关系梳理等多方面可操作性政策。

石榴新村危房消险更新项目开工仪式

上下规划衔接

完善规划管控体系

强化空间规划对城市更新的引领作用,探索打通 “五级三类”国土空间规划。通过多个更新项目实践,逐步建立 “城市体检 +全区更新规划研究+`十四五´城市更新单元规划+项目更新设计方案及控制性详细规划优化调整”的城市更新规划管控框架,探索形成“可研方案+更新实施方案+更新设计方案及控详图则调整(涉及历史地段的+保护规划深化)”的更新项目规划实施制度。

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共商共建共赢共享的城市更新实践

留改拆更新项目指挥部

召开居民议事会

营造良好社会氛围

小西湖微更新试点项目荣获2022年度联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖、全国国土空间规划优秀案例,并被列入首批实施城市更新行动可复制经验做法清单,获江苏人居环境范例奖。主办“有温度的城市更新南京论坛”,积极申报全国、省、市城市更新项目试点(居全省各区首位),通过广泛社会宣传,赢得各界理解和支持。

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结合规划引领城市更新主题,承办首届全国大学生国土空间规划设计竞赛

分类施策

完善产业用地提质增效举措

聚焦产业园区复合开发建设,推行“三小节地”措施,以“小而全”推进全域利用、“小而优”提升用地效率、“小而特”引导产业特色化。

规划引领

提高土地利用效率

南京大校场机场搬迁后整理出近10平方公里可建设用地,经国际公开招标,邀请院士团队担纲设计,高水平确定用地利用方式,在“十三五”时期基础设施、公建配套及由土地出让带动产业投资实现约929.6亿元,超过预期700亿元目标,实现了“零增地”土地资源的增量增效。

首批全国自然资源节约集约示范县(市)创建示范期为2023年至2025年,站在新的起点上,规划资源部门、秦淮区将持续探索基于历史文化保护和民生改善的存量资源要素盘活利用,引领推动尊重历史、以人为本、注重内涵、精致精细、更可持续的城市更新实践不断深入,积极营建更有特色、更有活力、更有温度的历史文化名城。

原标题:秦淮区入选全国首批自然资源节约集约示范县(市)!

来源:南京规划资源