苏记丨江苏重大项目清单：南京43个入列，创新属性项目过半

《2023年江苏省重大项目清单》近日正式出炉。今年全省共安排实施项目220个、储备项目45个，年度拟投资5670亿元。

在这份清单中，南京共有43个项目入列，较去年增加11个。相较于苏州41个项目入列，南京多出2个，数量稳居全省首位。

43个项目中包括23个创新载体和产业项目、11个民生保障和基础设施项目以及9个储备项目，投资金额达443亿元。不仅涵盖新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等新兴产业领域，也涉及高校建设提升、铁路轨道交通等民生建设领域。

重大项目一直是南京经济发展的“动力源”和“强支撑”。围绕2023年明确GDP增长5%以上的年度目标，南京开启项目建设“加速跑”。

以项目之“进”促经济之“稳”

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年开年，南京新春第一会即“落子”高质量发展。

1月28日，南京召开“全市推动高质量发展争当示范引领动员会”，打响了兔年拼经济、促发展的“发令枪”。会上，南京提出开展“五拼五比晒五榜”竞赛活动，其中一个方面便是围绕“项目建设”展开亮晒评比，鼓励先进、鞭策落后。

不到十天，2月4日，61个重大招商项目在南京签约，总投资超800亿元。此次签约项目与南京“2+2+2+X”创新型产业体系高度契合，先进制造业和现代服务业投资额分别占62.7%和35.6%，覆盖生物医药、智能制造、绿色能源、现代金融等多个新兴产业领域。

作为今年南京经济工作的第一场重点活动，此次签约便释放了“项目建设是头版头条”的强烈信号。2023年作为贯彻落实党的二十大精神的开局之年，“全力拼经济”已成为各地主线任务。新年伊始，南京迅速掀起争项目、抓项目的热潮，展现了南京集中精力拼经济的发展决心。

早在去年11月召开的南京市高质量发展重大项目推进会上，省委常委、市委书记韩立明在会上指出，要把项目作为推进高质量发展的强引擎。聚焦省市重大项目，突出项目开工建设、竣工投产、达产升规等关键性指标，以项目建设之“进”夯实经济发展之“稳”。

而在本次签约仪式上，新就任南京市市长陈之常也强调了优质项目对于南京经济运行的支撑作用，并指出，南京正实施“招商引资十大行动”，聚焦集群强链，全力攻坚重大优质项目。

项目强则经济强。南京对于项目建设的重视，不仅仅体现在高屋建瓴的顶层设计中，更落实在实实在在的行动上。

在江苏，南京带头提出对特别优质项目实施“一事一议”，以保障项目土地、能耗、用工等要素需求；重大项目常态化会办、重点项目服务专班等机制，满足了重点招商项目的需求；“不见面审批”“拿地即开工”等改革举措，为企业和项目优化服务、简化流程、节约时间。

开足马力，冲刺项目建设

南京“新春第一会”释放的信号，已在各个板块项目建设这个主战场上，转化成为拼搏奋进的行动力。

1月30日，浦口区60个重大产业项目集中开工。其中，近40%的项目、约60%的投资集中在集成电路、新材料等先进制造业领域。

再看江宁区“新春第一会”，同步强调“发展为要、招商为先、项目为王”的发展理念，力争今年新引进2个以上百亿级项目、8个50亿级项目和一批10亿级项目。会上，江宁区专门发布加强招商引资、重大产业项目绿色通道等十项经济发展举措，开足马力拼经济。

而溧水区“新春第一会”聚焦“转作风、拼项目、促发展”。当天，该区一季度36个重大产业项目开工，总投资245.03亿元。新一批开工项目呈现出制造业占比高、集聚度高、成熟度高等特点，尤其是南京蜂巢能源二期项目等30个先进制造业项目“含金量”足，为溧水制造业高质量发展注入强劲新动能。

推进55个省市重大项目开工建设、新增城镇就业2.15万人……这是栖霞区交出的2022年度项目建设答卷。春节假期一过，栖霞各大项目建设都在加速奔跑。作为南京经济大区、产业大区，今年栖霞区计划推进55个实施类省市重大项目，全力轰鸣经济发展主引擎。

2月6日，目光投向玄武区举行的重大项目集中竣工暨开工活动现场，在2021、2022年竣工69个项目、总投资220亿元的基础上，今年又排定区级以上重大项目107个，涉及软件和信息服务、新医药与生命健康等多个主导产业，进一步筑牢了该区“1+2+2”现代化都市型产业体系。

一台台设备欢快作响，一块块板材穿梭往来，一名名工人紧张忙碌……如火如荼的建设场景在南京遍地开花，结出累累硕果。2023年，南京将坚持“项目为王”理念，加快推进重大项目建设，为高质量发展牵紧“牛鼻子”、筑牢“压舱石”。

政策护航，服务重大项目建设

一元复始，万象更新。要吹响项目建设的冲锋号，切实有力的支持措施必不可少。

2月初，南京出台的“推动经济运行率先整体好转若干政策措施”，就推动重大项目及早开工达效进行了周密部署。

为保障项目土地、能耗、用工等要素需求，南京将开辟审批服务绿色通道，推行拿地即开工、信用承诺、容缺受理等方式，对特别优质项目实施“一事一议”。资金方面，鼓励政策性开发性金融机构、商业银行、保险公司等机构，为重点项目招引建设提供精准有效资金支持。

同时，做好项目竣工前的水电气等要素接入，推动项目尽快竣工投产、达效升规。为提高积极性，实施招商引荐人奖励，对提供项目信息、并协助引进优质产业项目的中介组织或个人（公职人员除外）给予奖励。

除了重实干、求实效的政策措施，南京还通过营造争先创优的竞赛氛围，为项目建设保驾护航。

根据南京“新春第一会”上提出的“五拼五比晒五榜”竞赛方案，在南京11个行政区和江北新区围绕省、市重大项目开展比拼之外，项目建设要素保障部门，还将围绕重大项目问题协调、要素保障、审批服务等内容开展比拼。

2022年，在多种因素承压下的南京，交出一份亮眼的经济答卷，全市GDP五年跨越五个千亿级台阶。2023年抢开局的南京跑出“加速度”，在今年早春率先奏响项目建设的最强音。