夏平：全面践行金融工作的政治性人民性

党的十八大以来，习近平总书记高度重视金融工作，围绕金融工作作出一系列重要论述，为做好新时代金融工作提供了根本遵循。十年来，江苏银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央大政方针和江苏省委、省政府决策部署，严格落实监管部门要求，全面践行金融工作的政治性、人民性，结合自身资源禀赋确立了“特色发展、内生增长、创新驱动”的转型方针，时刻保持政治敏锐、市场敏感和行动敏捷，目前已成为全球百强银行、全国系统重要性银行。从江苏银行转型发展实践来看，坚持金融工作的政治性、人民性不是抽象空洞的，而是具体实在的，不是表现在一时、一事，而是融汇于经营管理时时、事事，主要体现在四个方面。

坚持金融工作政治性人民性的初心使命

坚持金融工作政治性、人民性的初心使命，在于践行金融报国、金融为民，推动经济与金融互促相“融”。

金融不仅关乎“经济”，更关乎“政治”。坚持金融工作的政治性、人民性，突出体现了人民是党的金融事业的力量之源和胜利之本，彰显了金融的发展是为经济社会高质量发展提供更优质的服务，满足人民群众多样化、多变性金融需求。这些年，江苏银行坚持把经营发展放在服务经济社会发展的大局中、放到满足人民群众对美好生活向往金融需求的时代趋势中来思考谋划。

一方面，胸怀国之大者，躬身力行服务国之所需。始终按照监管部门要求，紧跟国家和地方重大战略，积极谋划打造与之相适应的综合金融服务体系，集聚更多金融资源支持服务先进制造、数字经济、科技自立自强、绿色低碳、乡村振兴等经济社会发展的重点领域和薄弱环节。比如，实现“双碳”目标是党中央作出的重大战略决策，也是监管部门明确的重点服务领域。为此，江苏银行先后从国际能源署、国际金融机构等引进了海外高端人才，在绿色金融产品体系建设、环境与社会风险管理等方面做了一些有益探索。以徐州贾汪区采煤塌陷地建设潘安湖湿地公园为例，在地方政府的统筹支持下，我们摸索出了生态环境导向开发（EOD）模式，就是以产业发展收益反哺公益性项目治理，通过“肥瘦搭配”让原本没有还款来源的项目具有了融资可行性，这也是该模式在国内最早的成功案例。如今，潘安湖湿地公园经过生态治理和景观再造，已成为国家4A级景区、国家生态旅游示范区，被誉为全国采煤塌陷地治理的典范和标杆。

另一方面，坚持人民为本，躬身力行满足民之所盼。坚持以人民为中心的思想，就是要切实担负起金融为民、富民、惠民的使命，真情实意为人民群众提供高质量金融服务，帮助千千万万个市场主体和个人客户创造价值、实现价值。比如，这些年来，在监管部门的关心指导下，江苏银行牢固树立“做小微就是做未来、帮小微就是帮自己”的理念，坚持“跑街”与“跑数”、“软信息”与“硬数据”相结合，提升服务小微企业“快、稳、活、特”专业能力，努力锻造“金刚钻”、练就“真功夫”，目前已成为江苏服务小微企业的主力军，普惠小微贷款连续多年保持江苏省内第一，先后两次被中国银保监会评为“服务小微企业先进单位”，是江苏省内连续14年获得“服务小微先进单位”荣誉称号的银行。

坚持金融工作政治性人民性的现实路径

坚持金融工作的政治性、人民性，现实路径在于提高专业性，统筹把握安全性、流动性、效益性，推动落实监管要求与自身发展互促相“融”。

把握好银行经营的安全性、流动性、效益性，既是《商业银行法》和监管部门的要求，也是银行自身健康发展的需要。政治性、人民性回答“为什么做、为谁做”的问题，这是金融工作的根本立场和初心使命；专业性回答“做什么、怎么做”的问题，这是金融工作的实践路径和有力支撑；安全性、流动性、效益性回答“做得成、做得好”的问题，这是金融工作的经营原则和内在要求。进入新阶段开启新征程，就是要始终坚持金融工作的政治性、人民性，不断提高专业性，把握好银行经营的安全性、流动性、效益性，进而统筹好发展与安全、全局与局部、当前与长远、社会效益与经济效益。基于此，这些年江苏银行重点抓了三件事。

一是努力穿越周期，抓好防风险、强内控的事。防范风险是金融业的永恒主题，也是监管部门始终强调的要求。作为一家合并重组的城商行，江苏银行一开始就面临着底子薄、摊子大、质量差、包袱重、苏南苏中苏北和江苏省外等区域经济发展差异明显、风险偏好不统一等现实困难，因此在起步之初，就把防风险、强内控作为一项艰巨且至关重要的任务，这些年始终坚持合规审慎，不断提升“识雷”“避雷”“排雷”的意识和本领，努力实现穿越周期的稳健经营。比如，突出抓好“人”这个关键因素，构建了一套员工行为管理的“组合拳”，建立堵截案件及检举抵制违规行为奖励机制，加强相邻岗位监督，精准采集员工异常行为问题线索并予以纠正核查。突出抓好“制度”这个关键保障，坚持制度先行、外规内化和制度全覆盖，确保外部政策制度规定在行内有效落实，制度体系覆盖所有业务类型和管理领域。突出抓好“技术”这个关键支撑，围绕业务创新、行为管理、流程控制等风险易发领域，充分发挥智能系统“不知疲倦、不讲人情、不会犯错”的优势，把各项风险防控措施嵌入到系统流程之中。自2016年上市以来，全行资产质量实现连年提高，风险抵补能力实现连年提升。

二是坚持做苦事难事，抓好特色化、差异化的事。监管部门始终要求商业银行坚守定位，提升服务实体经济质效。过去有段时期，银行普遍热衷于做同业、房地产、平台等业务“赚快钱”，监管强调转型后又都纷纷提出发力大零售、小微、财富管理、绿色制造等业务，“千行一面”的战略同质化竞争态势似乎总是难以打破。为此，江苏银行坚持结合自身资源禀赋非均衡用力，有所为有所不为、有所多为有所少为，沉下心来多做苦事难事，坚持扬长避短、扬长补短，实现差异化、特色化发展，努力走出一条新路子。比如，江苏是科教大省，我们一直在积极探索如何更好支持科创企业做大做强，经过长期深入的调研论证，重点瞄准企业科技含量高、无形资产多的“靶心”，不唯财务、重技术，不唯抵押、重信用，不唯营收、重订单，主推“信用+知识产权”融资模式，打造“人才服务百宝箱”，连续7年服务支持“江苏省人才创新创业大赛”，让政策、人才、企业精准匹配，目前已在江苏省内实现高新技术企业“三分之一有合作、六分之一有贷款”，专精特新企业“三分之二有服务、三分之一有授信”，服务科创人才中小企业超1.3万家。

三是坚守长期主义，抓好打基础、利长远的事。一直以来，监管部门都在引导推动商业银行提升可持续发展能力。特别是近年来受到经济下行压力加大、不确定性因素增多、同业竞争愈演愈烈等影响，银行业资产荒越来越严重，利差也越来越窄。在此背景下，江苏银行努力探索更可持续的商业模式，就是坚守长期主义，坚持用周期观的眼光系统审视全局，不过于计较一时得失，注重投资长期增长、培育长期潜能，真正把大账算好，以高度的战略定力做好自己的事。比如，银行业经营发展中遇到的问题，从根本上讲都是客户基础、客户服务的问题，要实现高质量发展，就是要有高质量客户的发展。近年来江苏银行坚持沉下身，制定首期三年的计划目标，深入开展“拓客强基”行动，努力扩大高质量客户朋友圈、为客户创造价值，在成就客户中成就自己的未来。目前“拓客强基”已经取得阶段性成效，江苏银行服务江苏省市场主体超64万家，江苏质量奖获奖企业超五成、授信超三成，与三年前相比，规上大中型企业覆盖面提升42.7个百分点，普惠小微客户数翻番，全量零售客户、财私客户分别增长22.8%、77.8%。

坚持金融工作政治性人民性的重要驱动

坚持金融工作的政治性、人民性，重要驱动在于科技赋能、创新突破，推动科技与金融互促相“融”。

践行金融工作的政治性、人民性，就必须紧跟时代发展大势，把创新作为引领发展的第一动力，聚焦数字化转型方向，提高产品服务与客户需求的适配度。数字化已成为当下和未来不确定性中最确定的因素，而且发展态势越来越快，从云计算到云原生，从TB数据量到PB数据量，从机器人流程自动化到超级自动化，云计算、大数据、人工智能等数字技术大爆发不断拓展智慧生活边界。这些都清晰地指向一个趋势，把握好金融科技创新的历史机遇期，未来就会更有竞争力。近年来，江苏银行主要在三个方面开展了积极探索。

一是紧跟大数据应用趋势。数据就像水和电一样，已经成为必不可少的生产要素，对数据占有得越多、运用得越多，对客户定制化服务程度就越高，竞争力也就越强。早在2013年，江苏银行就提出要努力打造“最具互联网大数据基因的银行”，十年来不断引入大量数据源，全方位分析客户的行为、生活、生产等各类数据，精准挖掘实体经济需求。比如，推广实施“数据采集者”计划，将数据作为战略资源来经营，建立了数据资产目录体系，引导全行采集环保、税务、债券、公积金、海关等领域“热数据”，盘活行内客户行为、交易日志等“冷数据”价值，推动形成数据共享、良性循环的客户服务新生态，“用数据说话”已经成为全行上下的普遍共识。

二是紧跟数智化转型趋势。当前银行业数字化转型正逐渐迈入“数智化”的新阶段，即数字智慧化、智慧数字化。近年来江苏银行集中资源力量推动全行从“数字化”向“数智化”转变，力求更好地把握客户的行为甚至是喜怒哀乐，变服务的“大水漫灌”为“精准滴灌”，促进客户需求与金融供给高效对接。比如，在数智化产品方面，重点打造“苏银金管家”综合服务品牌，通过一体化、智能化、无缝隙的管家和保姆式服务，帮助企业更好地节支降本、增收提效。在数智化营销方面，推出了“筋斗云”智慧营销平台，努力实现精准配置资源、精准挖掘客户需求、精准制定服务方案的功能。在数智化风控方面，打造风险管理“月光宝盒”，通过建设系统、挖掘数据、开发模型、强化工具，构建了覆盖风险识别、计量、监测、控制全流程的风险防控项目群。

三是紧跟新技术应用趋势。搞创新，就是要相信才会看见。对于银行业来说，许多金融科技创新特别是技术层面的创新，一开始看不到效益，坚持下去的关键就是要拥有相信的力量。这些年，对于技术前沿的发展，江苏银行时刻关注、主动作为，积极争取这场变革的主动权。比如，有调查报告显示，财富500强中有89%的高管认为，基于区块链等新一代信息技术的Web3.0创新将决定未来100年的商业活动。近年来江苏银行也在这一领域努力探索前行，例如，创新推出“钢盈链”产品，为大型钢企的供应商提供融资，利用区块链技术数据不可篡改、安全高效、追溯便捷的特点，采用智能化方式实现了全客户、全过程管理，获得了客户的充分认可。

坚持金融工作政治性人民性的根本保证

坚持金融工作的政治性、人民性，根本保证在于加强党的领导，推动党建与业务互促相“融”。

坚持和加强党对金融工作的领导是中国特色金融的本质特征，也是新时代保证金融工作长期稳定发展的内在要求。从江苏银行实践来看，抓党建就是抓核心竞争力，事业越是向前发展，就越需要积极向上的精神力量来引领、越需要高素质的干部人才队伍来推动、越需要凝心聚力的战斗堡垒来支撑、越需要风清气正的政治生态来保障，只有党的建设和银行公司治理深度融入、融会贯通，才能产生“1+1>2”的效果，真正将党的政治引领优势转化为企业的竞争优势、发展优势。

坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务。江苏银行一开始组织“基层网点进社区”，效果不尽如人意，社区群众常常不理解，有的居民甚至叫来民警、冲进活动室，说有人搞金融诈骗。后来，中组部要求各地“组织在职党员到社区报到开展志愿服务”，我们从中找到了切入点、契合点，改“行员进社区”为“党员进社区”。各支行与所在街道、社区的基层党组织结起了共建对子，积极参与金融知识宣传、便民服务、公益活动等，为社区居民排忧解难。时间久了，越来越多的社区开始主动邀请江苏银行去结对，越来越多的社区居民开始熟悉江苏银行，从“不信任”到“一家人”，从“拍桌子往外赶”到“笑脸相迎”，潜移默化中拉近了和社区居民的距离，客观上促进了业务的发展。党的十八大以来，江苏银行深入开展“党员进社区”活动，组织党员每月走进结对社区、服务城乡居民，目前全行各级党组织已对接社区2500多个，累计开展活动6.5万次，参加党员21.7万人次。

坚持倾听基层声音、解决基层痛点难点。抓基层打基础是党的建设的基础性工程。为了激发基层活力，2013年江苏银行从总行层面搭建了一个平台，听取全行员工意见建议，2019年又整体升级为“亮点”平台，寓意为“亮出智慧，点聚精彩”。在这个平台上，所有员工都能畅所欲言，可以实名也可以匿名，可以提工作建议也可以提批评意见，而且决不允许去追根溯源、“秋后算账”，相反还要开展“星级建议”和“优秀答复”评比，鼓励大家多提意见建议。每周党委会都会专题研究讨论“亮点”平台上关注度高的“热搜”和有价值的“金点子”，督促相关部门认真回应、限时办结，并且从基层的声音中找到问题症结，推动整改提升。截至2022年11月末，“亮点”平台已经征集到超过5.4万条建议，采纳率超过四成，被总分行部门评价为“星级建议”的好建议累计已超过1500条，形成了“工作思路上分支行跟着总行走，工作推动上总分行围着基层转”的生动格局。

新时代踏上新征程，新时代呼唤新作为。下一步，江苏银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极落实监管要求，严守风险底线，全面深化改革，努力以更优更好的金融服务助推经济社会高质量发展，踔厉奋发推动党的二十大精神在江苏银行落地生根、开花结果，坚定不移走好走稳中国特色金融发展之路。（文／江苏银行党委书记、董事长夏平）