推动高效集约发展，长三角示范区吴江片区将优化建设用地结构和布局

2月21日上午10:00，上海举行长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划新闻发布会，邀请自然资源部国土空间规划局、上海市规划资源局、江苏省自然资源厅、浙江省自然资源厅、长三角一体化示范区执委会等单位有关负责同志出席，介绍长三角一体化示范区国土空间总体规划有关情况，并回答记者提问。

有媒体提问：总体规划提出构建创新推动高效集约的发展方式，江苏在规划落地实施过程中有怎样的考虑？

江苏省自然资源厅副厅长李如海表示，示范区自然环境禀赋独特，区内水网密布，城镇建设用地扩张比较快，空间破碎；产业具有一定基础，但模式相对传统，附加值不高。针对这些问题，示范区国土空间总体规划做了总体安排，下一步我们将加强与示范区执委会的工作协同，尽快指导吴江区编制好国土空间总体规划、详细规划、村庄规划等，确保示范区总规传导落实。在规划编制过程中，着力做好资源集约利用这篇文章，通过减总量、盘流量、挖存量、提质量等办法，强化土地利用的全生命周期管理，促进示范区转型发展，实现生态绿色一体化高质量发展。

主要从几个方面发力：

空间总量，严格落实示范区总规建设用地负增长的规划目标，确保锁定总量、有序减量，确保示范区吴江片区实行建设用地总规模的管控目标要求。

盘活流量，根据吴江区建设用地复垦能力，以全面土地综合整治为抓手和平台，在省政府同意后设立长三角示范区吴江片区，高质量发展建设用地规模周转池，支持鼓励吴江优化建设用地结构和布局，做好这篇盘货流量的文章。

挖潜存量，开展园区用地转型升级三年行动，分类推进盘货利用、布局优化、提质增效，全力推进批而未供闲置的土地，持续推进城市更新，城市品质提升与产业跃升。

提升质量，通过健全用地考核机制和评价体系，强化建设项目集约用地的刚性约束，鼓励功能负荷利用，加强地下与地上空间资源统筹利用，从而实现提升发展的土地利用质量和发展质量，同时进一步创新资源配置方式，实行产业用地的出让合同，强化项目用地全生命周期管理，促进项目早落地早建设早脱产，以较小的资源消耗、支撑保障较好地保障示范区高质量发展。