丰富优质文旅产品供给，“苏十五条”促进苏州文旅市场加快全面复苏

早春二月，万象生发。为深入贯彻党的二十大精神和省委经济工作会议部署，落细落实省政府《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》，促进江苏省文旅市场加快全面复苏，助力全省经济运行率先整体好转，经报省政府领导同意，2月9日，省文化和旅游厅会同省财政厅印发《关于促进全省文旅市场加快全面复苏的具体政策举措》，并于当日召开政策解读会向媒体发布。省文化和旅游厅党组成员、副厅长李川出席解读会，向媒体公众通报促进我省文旅市场加快全面复苏具体举措的整体情况。

2022年

全省文旅经济总体呈现探底回升、稳步恢复、承压波动的发展态势。周边游、微旅游等业态快速升温，夜间文旅消费成为新增长点，线上线下消费加速融合等市场特点明显，总体恢复程度好于全国。全年接待境内外游客5.34亿人次，实现旅游业总收入9263.82亿元，按可比口径分别达2021年的75.5%和79.4%。其中，接待国内游客5.33亿人次，实现国内旅游收入9201.43亿元，分别恢复到2019年的60.9%和66.2%，高于全国18.8和30.6个百分点。另据银联数据，全省文旅消费总额3830.79亿元，占全国文旅消费总额的10.3%，位居全国第一。

2023年

刚刚过去的兔年春节假期，是实施疫情“乙类乙管”后的首个长假。全省文旅系统坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，统筹抓好疫情防控、安全生产和假日市场工作，节日文旅市场安全有序、文旅消费有力恢复。根据综合数据测算，春节期间，我省共接待国内游客4135.01万人次，同比增长21.8％，恢复到2019年同期121.3%，高于全国32.7个百分点；实现国内旅游收入282.29亿元，同比增长20.6％，恢复到2019年同期100.6%，高于全国27.5个百分点。另外，据银联数据，全省文旅消费总额71.89亿元，占全国的11.2%，占比全国第一。

李川表示，从目前情况看，我省文旅市场在新年实现“开门红”，但巩固发展这个良好恢复态势，还需要我们进一步强化政策支持，丰富优质产品供给，加大消费引导促进力度，持续用力推动文旅市场加快全面复苏。为此，省文旅厅会同省财政厅评估梳理了去年的存量政策、研究谋划了部分增量政策，起草形成了该政策举措。

共 4 个方面 15 条

01

加大财税金融对文旅产业项目

支持力度

共4条，包括安排1.16亿元文化和旅游发展资金，支持消费提振、产业融合、数字赋能等项目，对组团成效显著的旅行社和提质升级的等级旅游民宿等进行奖补；下调省级旅游产业发展基金利率1个百分点，全年新投放项目比例不低于30%；推出“苏旅贷”专项金融产品、加大“乡旅E贷”金融服务平台支持力度等。重点针对文旅市场主体需求，提振文旅企业发展信心。

02

丰富优质文旅产品供给

共3条，包括推出无限定空间非遗进景区示范项目15个，示范小剧场和小剧场精品剧目各10个，乡村旅游新业态创新示范项目100个，非遗工坊30个，智慧文旅示范和培育项目30个，新型文旅消费项目30个，文化生态保护实验区5个，夜间文旅消费集聚区建设单位30个以及一批红色旅游融合发展示范和培育项目。结合戏曲百戏（昆山）盛典，推出10条“看百戏、游江苏”精品线路；遴选推出10条非遗主题旅游线路。支持常州、无锡、连云港、淮安创建国家文化和旅游消费示范城市等。着重从供给侧发力，为游客居民提供更多选择。

03

加强对文旅消费引导和促进

共6条，包括举办持续到年底的2023“水韵江苏·有你会更美”文旅消费推广季、省市联动举办第十四届乡村旅游节、“水韵江苏·非遗购物节”、第五届大运河文化旅游博览会等系列活动。鼓励有条件的旅游景区减免门票，开展优惠促销活动，对产品创新和二次消费产品开发成效显著的，省级在品牌创建、项目建设等方面予以优先支持。鼓励有条件的博物馆、纪念馆、非遗馆等文旅场所适当延长开放时间。鼓励有条件的地区发放数字人民币红包和文旅消费券，打造3-5个数字人民币文旅应用集聚区。试点旅行社及在线旅游企业经营赴有关国家出境旅游业务，推出我省10条入境游精品线路，组团参加香港授权展、澳门国际旅游产业博览会等国际展会。加大宣传推介，组织国内旅游专项推广活动，持续办好《游遍江苏》电视栏目，推出“你所不知道的‘水韵江苏’”融媒体栏目等。主动从需求侧作为，引导和促进全省文旅消费提质扩容。

04

优化文旅市场消费服务环境

共2条，包括改造文旅场所移动支付环境，认定30个省级文旅消费便捷支付示范区。推进“一件事一次办”改革，优化涉企服务。跟进文旅市场质量和安全监管，推行柔性精准执法，出台《江苏省文化市场轻微违法行为免罚轻罚清单》等，切实营造良好的消费环境，提升消费服务水平。

下一步，省文旅厅将按照省委、省政府的部署要求，更好统筹疫情防控和文旅发展，更好统筹发展和安全，细化《具体政策举措》责任分工，狠抓工作推进落实，以担当实干精神加力推动文旅市场加快全面复苏，为全省经济运行率先整体好转贡献文旅力量。

原标题：“苏十五条”促进全省文旅市场加快全面复苏

来源：苏州市文广旅局官微