“日前,比亚迪新能源动力电池徐州生产基地项目(一期)土地顺利摘牌。”徐州经开区自然资源和规划局相关负责人表示,为强有力保障重大产业项目用地,今年一季度,通过盘活资源等多种方式预计实现供地超千亩。
去年以来,徐州市自然资源和规划部门围绕稳增长促发展的战略布局,打出一系列资源要素保障“组合拳”,采取计划统筹、分类施策、协同推进等措施,强化要素保障,服务项目建设,为徐州经开区高质量发展蓄势赋能。先后盘活40宗3150亩低效用地,有力保障了徐工叉车、徐工环境、威拉里等一批“两重一实”项目用地。
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创新要素保障,服务重大项目
比亚迪新能源动力电池徐州生产基地项目是徐州市2023年重大产业项目,项目总投资100亿元,用地约759.7亩。为了保障项目用地,自然资源和规划局打破项目用地壁垒,抓住部、省用地“新政策”,积极争取上级支持。为此,该局挑选业务骨干组建工作专班,开辟绿色通道,主动靠前服务,以“人一之我十之”的劲头,连续加班加点,提前完成项目组卷材料,并加快报批进度,仅用10个工作日即获省政府批复,为项目在2023年1月4日顺利开工建设提供了土地要素保障。
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注重“发展增量”,提升用地水平
为优化用地布局、提高利用效率,徐州经开区积极实施“城镇建设用地提效工程”,大力盘活存量建设用地。位于大黄山街道的赛摩电气股份有限公司厂区占地50亩,厂区建成后,因集团公司调整投资计划,项目停止实施,导致1.8万平方米厂房、设施闲置。
2022年,徐州经开区为盘活闲置资源,向“土地存量”要“发展增量”,启动了该地块的定向招商工作。一方面成立了以街道和资规局为主的低效盘活工作组,编制低效盘活计划和盘活方案,挂图作战,周密攻坚,清退低效闲置企业;另一方面同步成立以招商局和重大办为主的产业招商工作组,制定招商标准和奖补政策,经过周密审查,最终与国家级高新技术企业江苏威拉里新材料科技有限公司签约了新材料及3D打印项目。新项目一经签约便成功申报为市重大产业项目,达产后预计年新增产值可达10亿元,年新增税收约4660万元,成功为闲置资源腾笼换凤,实现了土地利用和社会经济效益的双提升。
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优化供地模式,提升服务效率
徐州市自然资源和规划局按照省自然资源厅推行工业用地“标准地+双信地+定制地”供应模式的要求,全力支持徐州徐工环境产业基地项目的供应方式、配套服务的定制化,加大项目引建力度,精准对接企业需求、用高质高效的靠前服务推动项目的快速落地。
据了解,从2022年1月10日项目选址开始,该局根据徐州徐工环境产业基地项目的建设需求和“双信地”供地模式,为项目定制规划条件和供地方案”,通过提前介入、告知承诺、容缺受理、分段审批等全程代办方式,当天即帮助企业办齐了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《审图合格证》和《建筑工程施工许可证》,实现了交地即开工。为了激发市场主体活力,徐州经开区统一开展矿产压覆、地质灾害评估等区域综合评价,变“企业付费”为“政府买单”,实行“带条件”挂牌,优先保障省市重大产业项目。通过并联许可事项,实现“五证”齐发,交地即开工,审批流程提速2/3。
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推进生态修复,盘活“沉睡”资源
废弃露采矿山不仅是城市的“伤疤”,更是“沉睡”的土地资源,为盘活矿山存量建设用地,实现矿山土地资源的综合利用,徐州市自然资源和规划局紧紧抓住探索市场化方式推进矿山生态修复这一政策机遇,系统梳理了辖区范围内历史遗留废弃露采矿山现状,将小黄山、驮蓝山和丘山等14座废弃露采矿山列入生态修复计划。项目治理总投资7.5亿元,治理总面积8785亩。
截至目前,已有12座废弃露采矿山按计划完成主体工程修复任务。治理完成后,徐州经开区将新增公园2处、新增林地1800余亩、整理可用发展用地2200余亩。
为把废弃矿山“包袱”转化为土地资源优势,徐州经开区强化国土空间规划管控和引领,实行差别化土地供应,丘山生态修复项目区约50亩规划为教育用地,目前已用于徐州市凤凰山小学的建设;小黄山生态修复项目区约40亩规划为交通基础设施用地,目前已用于大黄山路东延工程项目的建设,大大提高了土地资源利用效率。
来源:金龙湖发布