盐城市召开卫生健康事业高质量发展工作会议

4月1日，盐城市卫健委召开全市卫生健康事业高质量发展工作会议，回顾总结去年以来工作情况，研究部署2023年重点任务。市卫健委党委书记、主任崔国静讲话，市卫健委副主任邓义军主持会议，市纪委监委第十五派驻纪检监察组组长陈少华、委领导班子全体成员参加会议。

崔国静指出，刚刚过去的一年，是党和国家发展史上极为重要的一年，也是我市卫生健康事业发展历程中极不寻常、极不平凡的一年。一年来，全系统上下需把迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神作为工作主线和首要政治任务，在市委、市政府的坚强领导下，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，高效统筹疫情防控和卫生健康事业高质量发展，各项工作取得了新的成效。

崔国静强调，2023年全市卫生健康工作要牢牢把握高质量发展首要任务，立足破解群众看病急难愁盼问题，聚焦健康治理体系和治理能力现代化。

今年全市卫生健康工作主要思路是：全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，围绕“一个中心”（以人民健康为中心），突出“两个关键”（改革创新、内涵提升），重点实施“316工程”（“3”为市级龙头示范引领、数字化县域医共体、基层医疗卫生机构提标扩能建设工程；“1”为“三明医改经验”推广工程；“6”为党建引领医院文化、重点专（学）科能力、智慧健康、黄海明珠卫健人才、中医药传承创新、公立医院运营管理提升工程），努力实现理念系统化、体系整合化、服务优质化、能力现代化、管理精细化、治理科学化“六化”目标，为加快建设绿色低碳发展示范区、奋力谱写中国式现代化盐城新篇章提供强有力的健康支撑。

崔国静要求，下一步工作将重点在九个方面发力：

一是坚持政治引领，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。提高政治站位，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重要政治任务。强化政治监督，围绕“十四五”规划中期评估、高质量发展考核指标、为民办实事项目等推进落实情况，开展经常性监督检查。

二是坚持健康优先，积极推进健康盐城建设。充分发挥牵头作用，大力实施健康盐城建设25个专项行动，出台年度重点工作任务及分工。深入开展爱国卫生运动，做好新一轮国家卫生城市迎复审工作，继续保持国家卫生城市荣誉称号。提高居民健康素养水平，完善市级健康科普资源库和专家库，居民健康素养水平保持在32%以上。

三是坚持发展为要，大力实施医改与高质量发展“316工程”。实施市级龙头示范引领建设工程、数字化县域医共体建设工程、基层医疗卫生机构提标扩能建设工程、“三明医改经验”推广工程、党建引领医院文化提升工程、重点专（学）科能力提升工程、智慧健康提升工程、黄海明珠卫健人才提升工程、中医药传承创新提升工程、公立医院运营管理提升工程。

四是坚持预防为主，持续提升公共卫生水平。加强监测预警能力，密切关注国内外疫情进展情况，尤其是国内流行株的变化，因时因势优化完善防控措施。加快推进疾控体系改革，与编办、组织、人社等部门加强沟通，制定工作方案，年内完成组建任务。加大疾病防控力度，加大血吸虫病、艾滋病、结核病等重大传染病防治力度。推进心理和精神卫生工作，配合教育部门开展学生心理健康筛查，建立学生心理危机问题转介“绿色通道”，做到早识别、早干预。提升卫生应急能力，积极配合市人大做好在公共场所设置AED（自动体外除颤器）立法工作。强化职业健康管理，开展职业病危害防护设施“三同时”核查，深入推进职业健康保护行动。

五是坚持创新驱动，加快推进医教研协同发展。提升科研创新能力，在医教研方面开展全方位合作，争取在国自然项目、省级重点学科建设实现突破。加强重点学科建设，重点支持硬件条件完善、人才队伍结构合理、科技创新能力强和服务水平高的64个市级重点学科和83个创新团队发展。规范医学临床教学管理，建立常态化专业理论和临床实践考试制度，加强临床带教管理。

六是坚持全周期服务，保障“一老一小”等重点人群健康。落实好积极生育支持措施，出台《盐城市“十四五”托育服务发展规划》，培育市级普惠托育机构11家，创建省普惠托育机构7家、示范性托育机构2家，每千人口托位数达3.5个。优化妇幼健康服务，做好“两癌”筛查，开展适龄女生HPV疫苗免费接种项目，优化免费婚前医学检查、孕前优生健康检查和婚姻登记一站式服务。积极应对人口老龄化，年内65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率64%以上，新增大丰、响水、滨海、建湖4家老年医院，实现二级老年医院县级全覆盖。

七是坚持风险防范，牢牢守住安全发展底线。全力防范化解风险隐患，重点抓好消防、危险化学品、燃气等集中整治，开展联动检查督导。开展“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动，提高12345热线、领导信箱等网上信访平台办结质效，定期对信访工作进行分析通报。加强平安医院建设，强化安全防范能力，确保医务人员及患者安全，力争每个县(市、区)新增1家省“平安医院”或“平安示范医院”。

八是坚持系统思维，加强事业发展保障和支撑。加强卫生健康法治建设，持续深化“放管服”改革，落实“证照分离”措施，实行诊所备案管理。深化医疗卫生行业综合监管，制定包容审慎执法文件，组织实施“双随机”监督抽查，确保完结率、及时公示率100%。加大卫生健康宣传力度，整合系统内资源，拓宽宣教渠道，选树先进典型，及时应对网络舆情。

九是坚持正风肃纪，持之以恒推进全面从严治党。压实主体责任，层层签订党风廉政建设和作风（行风）建设责任书，压紧压实主要负责同志“第一责任人”责任，班子成员“一岗双责”。完善制度体系，持续开展“廉政教育月”活动和510廉政警示教育活动，认真落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》。加强教育引导，在全系统深入开展“纪律作风建设年”活动，实施“作风提升”“行风优化”“家风严正”三项工程。

崔国静要求，全系统广大干部职工要在党中央顶层设计框架下创造性作为，在高质量发展轨道上科学作为，在守牢底线前提下积极作为，真正做到事不避难、迎难而上，敢为善为、奋发有为。

一是强化目标管理。各地各单位要紧紧围绕年度工作任务，制定细化实施方案，明确时间节点，坚持挂图作战。要有等不起的紧迫感，要有坐不住的责任感，要有慢不得的危机感。

二是弘扬“四敢”精神。敢字当头，干字为先。要有敢的胸襟，要有敢的能力，要有敢的底气，旗帜鲜明为敢为者撑腰、为担当者担当，激励干部敢作敢为。

三是大兴调查研究。“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。高手在民间。”要发现真问题，掌握真办法，做到真解决。

四是打造过硬队伍。党的二十大报告提出要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。要坚持党管人才原则，打造忠诚干净担当的干部队伍。选用要有公认度，培养要有加速度，管理要有规范度，考评要有精准度，监督要有透明度。

会上射阳、亭湖卫健委，市疾控中心，市三院，东台市人民医院主要负责同志作交流发言。

来源：盐城健康