常州：普惠托育 破解带娃焦虑

让城市发展更有质量、让人民生活更有品质。常州正聚力打造“常有善育”“常有优学”“常有健康”“常有颐养”“常有安居”“常有众扶”六张民生名片。感知民情民心、倾听民生民意，常州广电抵达民生一线，在社区、在医院、在学校……开展采访调研。今天的一线调研，从常州普惠托育服务体系说起。

普惠托育服务

满足“家门口”的需求

“早上好，嘟嘟！早上好，喜宝！”

“快跟老师进去吧，妈妈下午来接你。”

早上8点多，在天宁区雕庄街道泰和之春社区门口的一家小院，陆陆续续有家长把小朋友送过来，再赶去上班，也有外婆或者奶奶送完孩子舍不得立马离开，就等在门口的。

和普通幼儿园不同的是，送进这里的孩子都偏小，有的只能抱在怀里，有的还在蹒跚学步，有的刚刚牙牙学语……这里是——凤凰新城托育中心。

上午9点，是早操时间。伴随着韵律感较强的儿歌，孩子们模仿着老师的动作，开心地蹦着跳着。这群小朋友年龄大多在2岁到3岁之间，不会走路的孩子老师把她抱在怀里，随着音乐摇摆。

早操结束后，孩子们跟随老师一起回到室内，做手指操、吃点心。托大班和托小班各有两位老师和一位保育员，为孩子们提供生活照料、安全看护、平衡膳食和早期学习机会。

托育中心最小的宝宝叫妮妮，才7个多月，由老师一对一看护。这么小的孩子，家人怎么会把她送到托育中心呢？妮妮的爸爸是律师，妈妈是医生，工作都比较忙，带娃这件事困扰了他们许久。“我们没空，老人都年纪太大，我们还想孩子接受更科学的养育。”妮妮的爸爸在深入了解托育中心后，终于找到了带娃方案，“老师们都受到专门培训，白天想宝宝的时候，还可以从手机上看监控，宝宝在那里很快就适应了。”

孩子上幼儿园前谁来带？这个问题之前一直困扰着很多像宋先生这样的家庭。年轻父母工作忙，老人不在身边，或者老人受健康影响无力带娃，请保姆不光费用高，也很难让家长放心。社区的普惠托育成为解决这个困扰的“钥匙”之一。

“我女儿3岁，在这边待了快一年了，习惯了集体生活，今年下半年上幼儿园应该会比较适应。”肖海波是泰和之春社区居民，周一到周五白天都会把女儿送到托育中心，“送过来很方便。每月不到2000元的价格对于我们工薪阶层来说，是可以接受的。”

凤凰新城托育中心是一家民办公助普惠托育机构，街道无偿提供社区配套用房并投入建设资金，水电气都有优惠。“2周岁以上孩子的托育费针对泰和之春社区居民打6折，每月1800元，其他社区居民则打8折，每月2400元。2周岁以下的孩子收费会稍微高一些。”凤凰新城托育中心负责人曹奕告诉记者。

在常州，越来越多的家庭在家门口就能享受到普惠托育服务。

今年9月份即将开园的红溪龙贝贝托育园坐落于新北区龙虎塘街道江山樾小区，是全市首家公办托育园，也是我市“常有善育”为民办实事重点建设项目。近日，红溪龙贝贝托育园举办了多场喜乐会游园活动，让家长们进园眼见为实。

刘帅和老公参加过几次托育园的公益活动之后，决定给儿子报名。“2岁以后需要学习更多的东西，跟在年轻老师身边会更有活力，每月2000多元的托育费比请个阿姨实惠、放心。”

“已经有30多位家长给孩子报名，有的家长是要生二宝了，赶紧解决老大带养问题。有的家长说我们这里有晚托和临时托服务，很适合他们的工作性质。”托育园执行园长朱利文说，“我们将采用与红溪幼儿园教育总部一体化的管理模式，顺应‘0-3岁’婴幼儿身心发展规律，实施开放性项目活动。”

2022年，我市建成普惠托育服务示范社区10个，均享受政府提供的免费用房，共计6160平方米。

目前，全市现有托育机构325家，可提供托位数20127个，每千人口拥有托位数达3.7个。全市325家托育机构中有288家机构收费在3000元以下，机构托位全年使用率达60%，全市婴幼儿入托率达17.8%。

爱心托管服务

让员工“带娃上下班”

“家门口”的普惠托育很精彩，企业爱心托管服务也在不断推进。

“来，两个两个排好队，慢慢往上爬，大家都很勇敢，真棒！”上午10点，“恒立未来家”托育园里，老师正带领孩子们在操场进行活动。这些孩子都来自企业员工家庭。

王洪敏的儿子今年3岁半，每天早上，他上班的时候带着儿子一起来单位，“下班时再接回家，可方便了。”

2021年，江苏恒立液压股份有限公司与第三方专业托育机构合作，设立“恒立未来家”托育园。托育班按照1：5的师生比例配备专业幼儿教师、育婴师及保健师，悉心照顾幼儿每日生活，并定制科学、专业的育儿课程。

“早上7点15分孩子就可以入园，晚上可以到8点，整个托育的运营和管理费用，包括老师的工资，还有餐费都是企业承担的。”恒立液压工会主席苏娅表示。

目前，“恒立未来家”托育园内每天都有四五十位宝宝。暑托班人会更多一些，预计有七八十位宝宝进园托育。

近日，恒立液压被评为2022年全国爱心托育用人单位，江苏仅5家单位获此殊荣。

常州市总工会通过资金扶持的方式，鼓励和引导有条件的用人单位组织开办爱心托管服务，帮助职工群众解决后顾之忧。去年，全市有38家单位开设工会爱心托管班，2232名职工子女获得工会托管服务。“对开展托管服务的单位提供1万元到3万元的资金扶持，去年一共扶持了20万元。今年暑期有计划开展托管服务的单位大概有50家左右。”常州市总工会党组成员王丹丹告诉记者。

目前，《常州市托育服务三年行动方案(2023-2025年)》也在加紧落实，全市每年新增幼儿园普惠托班不少于170个， 到2025年底，幼儿园可提供普惠托位数达13000个以上；每年新增10家社区普惠托育机构，提供普惠托位400-600个；到2025年底，各地在女职工较多的园区或机关企业事业单位建设1-2家职工福利性托育机构。

调研手札

目前，婴幼儿照护仍然以家庭照护为主，年轻人普遍面临着“生了娃没人带”“双职工带娃难”的困境。记者在调研走访中发现，当前家庭对高质量、平价格、方便可及的普惠婴幼儿照护需求强烈。发展托育服务对于减轻家庭负担、提高生育意愿具有明显作用。常州出台各类优惠政策，支持普惠托育机构发展，让普惠托育惠及更多群众，效果感受得到。在普惠托育机构里，50%以上的宝宝来自二娃家庭。主体多元、依托社区、普惠安全、覆盖城乡的普惠托育服务体系正在建立，“常有善育”这张名片，用真金白银、暖心服务让家长破解焦虑，“托”得放心。

来源：常州发布