民营经济逐浪高 民企何以成为苏州高质量发展生力军？

7月21日是“苏州企业家日”，苏州市优化营商环境暨民营经济高质量发展大会召开。现场正式发布“2023苏州民营企业100强”名单和《苏州市优化营商环境创新行动2023》，并对30名“2021—2022年度苏州市优秀民营企业家”，以及15家“2021—2022年度苏州市民营经济工作贡献突出单位”进行了授牌表彰。

“2023苏州民营企业100强”营业收入入围门槛为25.15亿元，其中有6家企业营业收入总额超过1000亿元。恒力集团、盛虹控股集团、沙钢集团分别以实现全年营业收入6117.57亿元、4120.23亿元、2864.65亿元，位列榜单前三名；协鑫集团、亨通集团、永钢集团全年实现营业收入超过1000亿元，分列第四、第五、第六位。

“2023苏州民营企业100强”分布在制造业的企业数达70家。入围企业遍布苏州十大板块，张家港市15家，吴江区14家，苏州工业园区13家，太仓市11家，常熟市、昆山市各10家，苏州高新区（虎丘区）9家，相城区7家，吴中区6家，姑苏区5家。

长期以来，外向型经济强一直是苏州给外界的鲜明印象，事实上，民营经济也扮演着苏州经济“压舱石”的角色，且分量不轻。民营经济贡献了苏州全市50%以上的经济总量，60%以上的税收，80%以上的城镇劳动就业，85%以上的技术创新成果，90%以上的企业数量。

作为中国民族工商业的发祥地之一，苏州有着赓续千年的商贸历史，特别是改革开放以来，闻名的“苏南模式”与民营企业发展实践密不可分。江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝曾说，“苏州民营经济发展活力足、竞争实力强、贡献程度高，是全市经济社会发展的重要支撑。”那么，民营企业何以成为苏州高质量发展生力军？

以“实业报国”写就“追梦赤子心”

“2023苏州民营企业100强”榜单前五位中，吴江区就包揽了三家——恒力集团、盛虹控股集团、亨通集团。这三家企业有一个共同的特点——从30年左右的发展历程中，可以看到苏州制造的奋进崛起之路，更能看到数亿中国人的赤子追梦之心。

创业29年来，陈建华带领恒力集团将“实业报国”做到了极致，用一个个“第一”“唯一”，创造了民营企业发展的“奇迹”：打造出全球产能最大的PTA工厂，全球最大的功能性纤维生产基地和纺织企业，全球加工流程最长、全球一体化程度最高且配套最齐全的炼化一体化工程，全球最大规模的450万吨/年芳烃联合装置、全球石油化工行业首次创新海水利用新模式攻克PTA残渣回收处理的世界难题，全球唯一打通从“一滴油到一匹布”全产业链的企业。

1992年，缪汉根从盛泽镇盛虹村的两个印染车间起步，用30年的坚守实现了多项“首次”：全球首条从瓶片到纺丝的再生纤维生产线；在全球首次实现“废布直接到聚酯”和“废布到中间产物再到聚酯”双技术路线……

30多年来，崔根良，这个退役通信老兵带领亨通从七都镇一个濒临倒闭的乡村农机厂，到全球排名前三的光纤通信企业、中国规模最大的光纤光网、智能电网系统集成商和网络服务商。作为国内唯一一家具备全球海洋光纤网络全产业链能力的企业，亨通在多个领域打破国外垄断、填补国内空白，为全球光纤网络和能源互联网建设贡献中国智慧，是真正的大国重器、国之骄傲。

恒力、盛虹这样的世界500强企业是吴江多达94217户（数据截至2022年底）民营企业的缩影。如今，民营经济贡献了吴江全区六成的地区生产总值，七成的税收、城镇劳动就业和全社会固定资产投资，八成的技术创新成果，九成以上的企业数量，在苏州绘就了“外向型经济看昆山，民营经济看吴江”的鲜明景象。

苏州的民营企业家素以“产业报国”为己任，这样的奋进故事还写在了张家港的土地上。张家港原名沙洲县，1962年由常熟、江阴23个公社和1个国营农场凑成，或许因当时地处偏远，到处芦苇、滩涂，得名“沙洲”，曾被戏称为“苏南边角料”。几十年前，滩涂造城、一穷二白，既无煤炭，又无钢铁，几十年后却是名副其实的“钢铁之城”，沙钢、永钢等钢企撑起了它的经济脊梁。

1975年，沙钢以45万元自筹资金建厂。面对创业初期既缺资金，又缺设备，更缺技术的重重困难，沙钢人怀着“国家需要钢材”的朴素感情，自力更生，迎难而上，开始了从轧花到轧钢的跨越，义无反顾地踏上了发展钢铁的征程。数十年间，沙钢在一个没有煤，也没有铁的地方建起了亚洲第一座超高功率竖式电炉、亚洲第一座90吨竖式电炉、中国最大的不锈钢薄板基地、国内最大的5800立方米高炉，最终发展成为中国最大的民营钢铁企业，跻身世界500强。

从小到大，由弱变强，“自力更生、艰苦奋斗、勇于创新、不断登攀”的沙钢精神与“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神一脉相承，共同镌刻在了扬子江畔。

在苏州的十个板块，这样的奋发图强的动人故事还有很多。民营企业发展与苏州的经济腾飞相伴走来。1992年，苏州高新区成立；1994年，莱克电气落户苏州高新区。30年前，筚路蓝缕，以启山林。30年后，苏州高新区从一片荒地演变成为今日的苏南国家自主创新示范区核心区、长三角区域经济一体化城市、全国一流创新高地、长三角区域日资高地、苏州新硅谷。与此同时，莱克电气也从一个吸尘器产品，一条生产线出发，成长为中国小家电行业的高端民族品牌。

改革开放以来，伴随着几十万家民营企业的努力进取，和一颗颗“产业报国”之心的奋力托举，苏州逐步成长为GDP高达2.4万亿的“最强地级市”，赓续千年商贸历史，写就更多的辉煌。

瞄准未来 贡献战略科技力量

创新，已经成为苏州民营企业的“内核发动机”。民营经济贡献了全市85%以上的技术创新成果，越来越多的民营企业自觉贯彻落实创新驱动发展战略，把科技自立自强作为发展的战略支撑，科技创新能力不断攀升。

过去十年，苏州民营高新技术企业数、民营规上工业企业研发投入分别增长了5倍和3.2倍。民营高新技术企业数在全市高新技术企业中的占比达85.5%；民营规上工业企业研发投入在全市规上工业企业研发投入中的占比从39.4%增长到56.1%。

此次发布的“2023苏州民营企业100强”榜单入围企业2022年研发经费内部支出占销售收入比例平均达4.57%，96%以上建有省级以上研发机构，户均拥有有效发明专利131.4件。

在苏州市正全力打造的电子信息、装备制造、生物医药、先进材料等四大主导产业创新集群，和光子等新兴产业创新集群中，活跃着越来越多民营企业的身影。今年3月举行的2023中国民营经济发展论坛上，发布了《民营经济驱动产业集群高质量发展研究暨2023中国百强产业集群》报告，苏州和上海以5个产业集群数并列全国第一。苏州上榜的五个集群分别是：苏州汽车关键零部件特色产业集群、苏州生物医药及高端医疗器械集群、苏州电子信息产业创新集群、苏州光子产业集群、苏州纳米新材料集群。五个集群皆是苏州目前的主攻方向，而该报告的入门标准要求民营企业贡献率不低于80%。

在近日公布的2023年第一批江苏省民营科技企业备案名单中，全省2487家民营科技企业入选，其中苏州市就有1229家企业，占比近50%，稳居全省第一。规模庞大的苏州民营科技企业队伍其实已代表着产业未来新方向，从中涌现出的信达生物、盛迪亚、长光华芯、思必驰、企查查等一批新生代明星企业，也成为免疫治疗、激光芯片、语音智能、数据服务等某个细分领域的创新龙头，已然是苏州加快产业创新集群建设的生力军。

不仅对于苏州，苏州民营企业追求科技自立自强对于国家也有着重要的战略意义。在如今半导体产业面临缺“芯”“卡脖子”问题的大背景下， 就有苏州高新区民营企业——长光华芯的非凡担当。2022年，由苏州长光华芯光电技术股份有限公司（半导体激光芯片领域国内第一）牵头的苏州市高功率半导体激光创新联合体，成立仅半年就成功把35W高功率半导体激光芯片送到生产线，实现小批量生产。高功率激光芯片是先进制造业的基础核心，苏州这一成绩对于芯片制造尤其是外延材料的原材料国产化意义重大。

厚植亲商土壤——民企与苏州“双向奔赴”

赓续千年商贸历史的苏州，是中国民族工商业的发祥地之一，“亲商、安商、富商”从来都是苏州的优良传统。崇尚创业、鼓励创造、尊重创新，早已刻印在这座城市的基因里。去年3月，《苏州市优化营商环境条例》正式施行，明确每年7月21日为苏州企业家日，充分彰显了一座城市对创新创业者的尊崇。实际上，在苏州，天天都是“企业家日”。苏州始终以“只有更好，没有最好”为根本追求，优化升级营商环境。

因时因势推动营商环境“迭代升级”，苏州步履从未停歇。疫情期间，苏州陆续出台“助企纾困46条”“服务业20条”“金融18条”等文件，助力市场主体共渡难关。苏州聚焦公正透明可预期，在省内率先出台实施《苏州市优化营商环境条例》，构建知识产权、国际商事、破产、劳动、互联网“五庭协同”格局，制定“免罚轻罚”清单3.0版，在省内率先试点不予实施行政强制措施清单，以法治硬核锻造营商环境的最强竞争力。今年初，苏州出台《中共苏州市委关于推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创” 在中国式现代化建设上作出引领示范的意见》，提出“企业敢干”最优营商环境新举措，为企业排忧解难、赋能添力。

近年来，苏州不断畅通政企沟通交流渠道，优化市领导走访调研民营企业制度，创新建立企业家座谈会制度，通过助企纾困服务热线、企业大走访等途径主动发现企业问题、解决企业困境，推动各类惠企政策精准直达、快办快享受；致力于办事流程革命性再造，深化“一网通办”改革，企业开办、项目建设等22个高频服务实现“一件事一次办”，183个事项实现“两个免于提交”；在省内率先实施一照多址改革、实现营业执照全城通办通取，“无事不扰、有求必应”的企业服务准则深入人心。

今年7月21日出台的《优化营商环境创新行动2023》，围绕优化提升市场环境、创新生态、政务体系、法治诚信、人文底色“5个维度”，推出126条举措、239项具体事项，旨在打造办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的投资目的地，为企业家们提供有求必应、无事不扰的“店小二”服务。

民企与苏州的“双向奔赴”，构筑了苏州经济的坚实底盘和强大韧性。苏州也始终把企业家当自家人、企业事当自家事，把企业的获得感作为最大的营商环境，努力做到同样条件成本最低、同样成本服务最好、同样服务市场机会最多，不断优化企业大走访、企业家座谈会等机制，切实解决实际困难，让广大企业感受到，在苏州，一年365天每天都是“企业家日”，每天24小时都能享受到不打烊、不打折的精心服务。