江苏十三城半年观察⑩ | 跑赢全国、全省大盘的镇江，靠什么？

行至年中，江苏各地先后公布了半年成绩单。日前，镇江发布了2023年上半年经济运行情况：全市实现地区生产总值2635.11亿元，同比增长6.9%，较一季度增长2.8个百分点，跑赢全国、全省大盘。

具体来看，镇江三次产业均保持良好增长态势，其中，第一产业增加值57.85亿元，增长3.7%；第二产业增加值1281.35亿元，增长6.6%；第三产业增加值1295.91亿元，增长7.4%。

整体来看，镇江经济呈现“稳字当头、稳中向好、稳中提质”的发展态势，尤其二季度反弹态势明显，为完成全年目标奠定良好基础。

跑赢大盘背后的支撑力

透视镇江的半年“成绩单”，工业经济压舱石作用凸显。尤其是二季度工业经济明显改善、回升势头强劲，其中，民营工业贡献突出。上半年，规模以上工业增加值同比增长8.4%，高于省均0.1个百分点，较一季度提高3.3个百分点，全省排名前进5位。规上民营工业企业增加值同比增长10.5%，拉动规上工业增加值增长6.9个百分点。

此外，服务业发展势头突出，有力支撑了上半年经济提速前行。上半年，镇江服务业增加值同比增长7.4%，增幅排名全省第三。其中，租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业增加值分别增长10.1%、12.4%。文化、体育服务业和娱乐服务业同比分别增长26.8%、19.5%。

“信心比黄金更重要。”上半年镇江经济回血，消费也成为主要助力之一。

今年4月底，镇江印发了《镇江市全面促进消费2023年工作要点》，其中明确把恢复和扩大消费摆在优先位置，以多维度促消费、提升消费能力、改善消费条件等20条举措，推动消费提质扩容，创造培育需求新热点，力争全市社会消费品零售总额增长6.5%。

而从数据上看，镇江超额完成目标：上半年，镇江社会消费品零售总额728.6亿元、同比增长12%，增幅居全省第2位，高于全省增幅2个百分点。其中，网络零售表现亮眼。1-6月，镇江限额以上网络零售额同比增幅达167.8%。

相比消费数据的亮眼，镇江的固投则有些乏善可陈。上半年，镇江固定资产投资同比下降2.7%，从投资结构来看，制造业投资保持了较高增速，对整体投资的支撑作用明显增强。制造业投资同比增长9.0%，高于全部投资11.7个百分点，拉动全部投资增长3.7个百分点。

此外，重大项目对固定资产投资的拉动作用明显。上半年，全市新增入库列统项目560个，同比增长12.9%，计划总投资同比增长27.2%，完成投资同比增长26.7%，拉动全市投资增长4.9个百分点。

与投资、消费一道位列经济增长“三驾马车”，外贸数据企稳对于镇江稳经济的重要性自然也不言而喻。

今年上半年，镇江外贸进出口499.7亿元，比去年同期增长0.1%。虽增幅较小，但环比却呈现逐季稳中有进的特点。外贸市场的逐步恢复，将为镇江经济高质量发展注入更强动力和信心。

创新赋能冲刺“下半场”

观察一座城市的经济发展，要看总量和增速，也要看结构和效益。推动经济高质量发展的第一驱动力就是创新。

当前，镇江市正处于一个产业转型、动能转换的关键阶段，坚持创新驱动发展、强化科技创新引领，具有紧迫的现实需求。

今年镇江市政府报告明确提出，深化产业链培育机制，确保“产业强链”三年行动圆满收官，“四群八链”应税销售增长10%。

7月27日，在镇江市政府召开的全市经济形势分析会上部署下一阶段工作时，市长徐曙海表示，要以科技创新引领产业转型升级，围绕“四群八链”主导产业，推动产学研深度合作，加大技术攻关力度，提高“智改数转”实效，营造良好创新生态，推动科技创新“变量”转化为高质量发展“增量”。

8月2日，航天海鹰（镇江）特种材料有限公司便联合了南京航空航天大学及多家航空航天产业链企业共同组建了航空复合材料及部件创新联合体。未来将协同攻关航空复合材料“卡脖子”关键核心技术，支撑镇江打造具有影响力的航空产业。

高质量发展靠创新“主引擎”，产学研合作是创新“加速器”。当前，镇江正着力构建以政府为引导、市场为主导、企业为主体、高校院所为依托的协同创新体系，打通科研成果转化的“最后一公里”，让更多科技幼苗到镇江成长。为此，镇江已连续5年举办“高校院所走进镇江产学研合作大会”，与清华大学、中国科学院等160余家高校院所建立了产学研合作关系。2023年高校院所走进镇江产学研合作大会将于8月12日开幕。

推进科技创新成果转移转化，建强平台载体也是关键一步。今年镇江出台推动科技孵化载体“专优特强”提升发展三年行动方案，加快推动完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园”全链条孵化体系，提出到2025年全市科技孵化载体在孵和毕业企业（团队）较2022年增长50%以上。2022年，镇江国家大学科技园、材智汇·丹徒众创空间等科技企业孵化载体共培育46家在孵企业获得高企认定，为近年来最好水平。

实干终有回报，今年2月，科技部公布了全国城市创新能力百强榜，镇江位列全国第28位，在全省居第5位；同时还公布了国家创新型城市创新能力指数及排序，镇江排名第24位。

半程已过，成绩既定，下半程将如何发力？身处强者林立的长三角，对镇江来说，唯有拿出等不起、慢不得、坐不住的沸腾状态，持续打出一套套稳、准、狠的新打法，才能加速让镇江“很有前途”跑进现实。