江苏盐城：改革赋能实干争先，办人民放心的医疗

“市委八届五次全会明确提出了‘四个三’工作布局，为我们今后工作指明了方向、提供了遵循，我们将牢记嘱托、改革赋能、实干争先，努力办人民放心的医疗，不断提升群众的健康获得感。”日前，盐城市卫健委党委书记、主任崔国静在接受采访时表示，全市卫健系统将深入学习贯彻市委全会精神，以不断满足群众病有良医、就地医疗的健康服务需求为目标，全面对标“三大提升”具体要求，聚力聚焦重点任务，落细落实工作举措，动员全系统干部职工用担当担难担重彰显绝对忠诚，用实干实绩实效展示过硬本领，为推进中国式现代化盐城新实践提供坚强的健康支撑。

“首先，要推动医疗机构内涵提升工程取得新突破。将内涵提升作为推动公立医院高质量发展、满足群众就近看病就医需求的有力抓手，带动全市医疗卫生事业发展提标、提速、提质、提效。”崔国静说，要深入推进对外医疗合作，通过“盐城发布”每月发布来盐专家信息，每月深入分析外转数据，围绕外转率高的病种，加强统筹调度，开展个性化合作，引专家、带队伍、提技术，全年增加三、四级手术15000例以上，让群众在家门口享受到国家级大医院的同质化高水平医疗服务；组织省、市级临床重点专科（学科）带头人每年赴北京、上海等省级以上临床重点专科研学进修，开展学习成果评比，培养更多的本土优秀医疗骨干，提升技术水平，改善就医体验；坚持医教研协同发展，提升科研项目数量和科研成果的含金量，力争在“国自然”“省自然”项目上取得突破。

与此同时，推动医药卫生体制改革再添新动能。坚定全面深化医改的信心决心，促进“三医”协同发展和治理，通过改革破除发展面临的体制机制障碍。全面打造紧密型县域数字化医共体。推广东台市紧密型数字化医共体“十张网”建设经验，进一步完善紧密型医共体内按人打包付费、薪酬制度改革、人员编制“县管乡用”等运行机制，实现县域优质医疗资源扩容下沉，搭建“能上能下”分级诊疗体系，切实提高群众就医的便捷化、同质化。加快推进重点难点突破，推进医疗服务价格动态调整和医保支付方式改革，联合人社等部门，制定符合盐城实际的公立医院薪酬制度改革方案，完善绩效分配制度，调动医院和医务人员积极性。持续提升健康治理能力和治理体系现代化水平，创新医防协同、医防融合机制，推动健康融入所有政策，彰显《盐谈健康》栏目品牌效应，遴选权威健康科普专家，宣传健康理念，加快形成健康共识、责任共担、目标共建、成果共享的共治机制。按照国家和省统一部署，开展医药领域腐败问题集中整治工作，加强公立医院党的建设，落实药品耗材阳光采购政策，推进全领域、全链条、全覆盖的系统治理，切实维护广大人民群众的合法权益，持续营造风清气正的行业环境。

“推动医疗卫生服务体系建设迈出新步伐。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，加快构建与全市经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配的整合型医疗卫生服务体系。”崔国静告诉记者，要发挥市一院、市三院龙头带动作用，争创省级区域专科医疗中心。指导县级医院升等晋级，尽快实现县三级医院全覆盖。实施基层医疗卫生机构提标扩能建设工程，打造不少于2个省农村区域中心十大功能中心，新增24个院前急救站点，常态化开展专家下基层活动，成立130个专家工作室，提高基层服务能力和水平。推动中医药传承创新发展，健全中医药服务体系，发挥中医药特色优势。

此外，要推动“一老一幼”服务取得新成效。积极应对人口老龄化，完善老年健康服务体系，年内新增4家老年医院，2家综合医院建成老年医学科，20%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构创成省老年友善医疗机构优秀单位；加强老年人健康管理，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率64%以上，开展老年人运用智能技术免费培训不少于4万人次。落实积极生育支持措施，开展人口监测与数据分析，加强政策实施情况跟踪评估；加快托育服务扩容，培育省级普惠托育机构9家、市级普惠托育机构11家，每千人口托位数达3.5个。优化妇幼健康服务体系建设，强化孕产妇和新生儿分级分色管理，优化免费婚前医学检查、孕前优生健康检查和婚姻登记一站式服务，满足群众需求。加强青少年近视和心理健康、严重精神障碍患者救治管理。