江苏制造的密码是什么？省委书记信长星：都是摆在明处的东西

2022年工业增加值4.9万亿元，占全省GDP的40%，实体经济的支撑作用毋庸置疑；今年上半年实现经济增量3556亿元，GDP增速达6.6%，经济运行回升向好；最新一批国家级专精特新“小巨人”共有795家企业入围，总量达到1504家，占全国的1/5。

上述三组数据直白地勾勒出江苏作为经济大省、制造强省的硬实力，非常契合“苏大强”的人设。

而在江苏省委书记信长星看来，江苏人虽然一般不太用“苏大强”这种形容，但从这个称呼中，他看到了大家对江苏的一种喜爱和很多期待。

“‘强富美高’是总书记给（江苏）擘画的蓝图，强是摆在首位的。首先要实现经济上强。”信长星强调，经济上强，首先得要实体经济强，否则不可能称其为强。

实体经济、制造强省，这是江苏实现“在高质量发展上继续走在前列”的关键所在。今年7月，江苏印发《加快建设制造强省行动方案》，聚焦16个先进制造业集群和50条产业链“1650”产业体系建设，吹响了“江苏制造再出发”的号角。

9月16日晚，央视财经频道《对话》特别策划“经济新担当”系列走进江苏，邀请来自江苏省有关厅局、省内代表企业、省内外专家学者，一同探寻江苏制造的密码。

在节目中，信长星表示，“我倒觉得没什么密码，都是摆在明处的东西”，“如果说有什么密码的话，他们今天都来了。”

每日经济新闻·城市进化论注意到，台下就坐的不仅有江苏多家知名企业代表，还有科技研发人员、一线产业工人。用信长星的话说，江苏要做的就是把这些人的积极性最大限度发挥出来，“大家齐心协力，相信江苏作为制造强省一定会越来越强。”

基本盘：传统产业不能“一退了之”

作为近代中国重要的工业发祥地，江苏以占全国1%的面积和6%的人口，为全国贡献了11%的工业利润，真·工业强省。

“江苏的制造业是从近代的民族工业、新中国成立后的国营企业、改革开放以来的乡镇企业、民营经济，包括大量的外资经济，它是一直传承下来的。”

信长星细数道，41个工业门类差一个开采，制造业31个门类全覆盖，同时还有5个产业的营收超过万亿元，并且“这5个行业加起来就达到13万亿元”，所以江苏经济的“老家底是厚的”。

与此同时，一大批具有成长性的企业也在形成新的强支撑。信长星说，在此前的国家级专精特新“小巨人”企业名单上，江苏只有700多家入选，“今年来了个大丰收”，最新一轮有795家，加起来就有1504家。

更重要的是，这部分专精特新背后，还有60万个工业企业，而整个江苏的市场主体数量已经超过1400万户——对照8500万常住人口计算，约等于平均每6个人里就对应1个市场主体。

信长星特别提到，过去总以为苏南活力很强，真正到了江苏以后发现，苏北一些地方现在也有不少专精特新“小巨人”，发展势头还不错，“经济均衡性比较好”让他感到非常高兴。

在他看来，老底子、新支撑，加上好环境，就构成了江苏产业发展的“沃土”。下一步要在构建现代产业体系上继续“走在前、做示范”，江苏还必须聚焦“完整性”“先进性”和“安全性”三个关键词，扎扎实实推进、潜下心来做事。

针对外界对传统产业“今不如昔”的担忧，信长星也在节目上给出了自己的理解。

他提到，在江苏的规上工业中，传统产业的营收占比超过六成、利润超过五成，并且提供了工业门类七成以上的就业岗位。因此，对江苏来说，传统产业是必须坚守的一个基本盘，“这是老家底，不能丢。”

在他看来，传统产业只是起步早，传承了下来，那些所谓“夕阳产业”的论调，则是在用老眼光看待新问题。

“到底它是先进还是落后，那不是看这个产业，而是看你在这个产业中处的价值链是低端还是中端、高端。在技术上、工艺上你是处在什么位置。”信长星强调，面（对）传统产业，不是把它都当落后产能一退了之，而是要让它焕发新活力。

新活力：推动企业高端化智能化绿色化

在江苏，纺织业的“升级迭代”有力地证明了传统产业“不传统”，是时候扔掉刻板印象了。

“我们是从1992年开始村办企业起家的，目前形成了纺织、石化、化工、新能源、新材料产业体系。”盛虹控股集团有限公司董事长缪汉根在节目中表示，“我们（现在）在连云港投资了大炼化，（以）大炼化为平台，往新能源、新材料方面转型”。

据悉，盛虹目前的新兴碳纤维原料产能达到178万吨，全国第一；在光伏产业链的胶膜材料领域，目前产能为30万吨，占全球市场的20%以上；用废旧塑料瓶做的再生纤维产能达到50万吨，目前约占全球市场的50%。

这家民企500强企业用亲身经历清晰地描绘了一条与时俱进的成长路径——先把传统产业做精做透，再往产业链上游走，并不断向高端迈进。

信长星表示，“就是要推动它们向高端化、智能化、绿色化方向去发展。”在他看来，企业追求的是利润，为此它们一定会不断追求创新，“这是天性，是一种内在的冲动。”

与此同时，为了让更多“老王牌”焕发新生命力，江苏今年拿出12亿元，针对企业的共性需求提供解决方案。

信长星提到，从需求端来看，最急迫的是给企业进行免费会诊，根据生产线的特征应该怎样进行“智改数转”，分门别类地搞一些示范工厂、示范车间，然后再组织其他企业去参观，看适不适合，如果不适合再具体改进。

尽管转型过程中，企业们各有各的“妙招”，信长星认为，共性的“几步棋”大家都走得比较好——

首先是苦练内功，自己要有两下子，搞技术创新，打造杀手锏，“这是最根本性的东西”；

其次是数字赋能，进行数字化升级改造，插上数字化的翅膀；

第三步是拓展市场，面向国内市场的同时要走向国际市场，“（到）大海中去学游泳、去比拼”。

在他看来，“比拼”中碰到难题也不用怕，知道自己哪方面不行，回过头来再搞研发，再搞革新，不断地去一步步地往中高端去走，这样才摔打得出来。

“当然这个过程中也有走着走着淘汰的，这也是市场规律。市场是不相信眼泪的。”信长星说。

新优势：打造产业发展的强磁力场

如果把传统产业比作江苏的老家底、基本盘，新兴产业就是增长点、增长极。在工信部公布的45个国家先进制造业集群名单中，江苏独占10席，居全国第一，其中大部分都属于战略性新兴产业。

包括南京新型电力（智能电网）装备、南京软件和信息服务、无锡物联网、徐州工程机械、常州新型碳材料、苏州纳米新材料、苏州生物医药和高端医疗器械、苏锡通高端纺织、通泰扬海工装备和高技术船舶、泰连锡生物医药等集群。

以被称为“新材料之王”的碳纤维为例，以前由于产量有限，只能用在一些小众产品上，现在技术上取得了突破，江苏已经能做到批量生产，成本下降后应用场景也会随之增多，比如当地一家工厂就用碳纤维做出了大桥的斜拉索和一些结构材料。

信长星在节目中特别提到，他去张家港看了一个做储氢罐的，就是用的碳纤维。5公斤氢可以跑600~700公里，但是传统的罐体本身有300~400公斤，现在内胆用金属，外面再加一层碳纤维，可以大大减轻储氢罐的重量，这就解决了储氢的一大难题。

又如在对生物医药产业的培育上，苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记沈觅认为，从2006年提出至今，政府主要是认认真真干了两件事，即构筑产业链和营造产业生态——

首先是招才引智。园区十几年来聚集了一批海内外归国创业的团队，国家评定的顶尖人才苏州占全国的25%；

其次是建平台。围绕研发、孵化、临床前加速等环节建立一大批平台机构，为企业提供专业化服务；

第三是各地都会做的，打好政策组合拳。利用自贸区这个平台积极先行先试，为企业研发生产打通了很多痛点堵点。

“这些企业来了以后就会在这里发生物理和化学的反应。”沈觅表示，目前园区已集聚了2000多家大大小小的生物医药企业，包括24家上市公司。

尽管生物医药已经初具规模，新材料2022年产值达到1.45万亿元，但按照“加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群”的要求，信长星表示，还要在之前的基础上做进一步梳理，“国家需要什么，我们有什么优势”，经过一段时期的努力，形成集聚发展的强磁力场。

“总书记说要在延链补链强链上要有新作为，我的理解就是要巩固我们传统的优势，在此基础上打造新优势。”他表示，这种新优势首先是一种集聚优势，打造产业发展的强磁力场；第二叫主峰优势，引导和推动企业往产业链中高端去走；第三个，安全性很重要，要增强产业的韧性，“产业链不能掉链子”。

新期待：链主企业要有“头马担当”

今年7月，江苏印发《加快建设制造强省行动方案》，“1650”产业体系建设被摆到了突出位置。

“我们有16个产业集群、50个产业链，这50个产业链都在推进。而且每个产业链都要选出5个左右的链主、准链主，然后再选20家骨干企业、100家左右重点企业，选完了以后就交给他们产业自己去打造这个链。”

在信长星看来，链主在产业链中的作用尤为关键，类似火车头，要带动、引领整个产业链协同创新，协同地在延链补链强链上有新作为，“被选为链主、准链主，一定别把它当帽子，要当作一份责任。”

曾在高原工作过的信长星，还在节目中特别提到了“头马”，他希望链主企业的企业家要有一点“头马”的担当——

首先要负责探路，要看把马队带向哪里。第二是引领，带领整个马队往前走。第三还要负责守护，夜间其他马都睡了，但头马过几个时辰就会起来，围着马队转一圈看看有没有野兽，要是野兽来了，它第一个冲上去。

这是江苏对于链主企业的新期待。当然，这并不意味着其他企业不重要，恰恰相反，掌握“独门绝技”的企业大量存在。

根据工信部门统计，江苏的专精特新“小巨人”企业中，七成以上都是在细分领域深耕10年以上，五成以上参加过行业标准制定，三成以上承担过省级以上的重点科技项目、研发项目，每个企业平均拥有专利55个。

信长星在调研中还发现，不少企业从厂门口看，并不知道它是干啥的，进去以后发现它不得了,“哪怕企业再小它都有一个专利墙。”

各怀本领的企业聚在一起，“拼”成了配套协同能力足够强劲的江苏制造。

一个例子是，今年5月，中国商飞董事长贺东风、总经理周新民一行赴江苏签署战略合作协议，被问及到底“看好江苏什么”时，对方表示非常重要的一个方面就是配套能力强，“在这儿做什么都能找到配套”。有的一个产业园区就是一个产业链，有的上下楼就是上下游。

不过，信长星也注意到，江苏目前的头部企业相对还是少了，需要培育更多品牌。他强调，江苏在产业链上不光要自己循环起来，要有很强的韧性，同时也要服务全国构建新发展格局，面向全国各个产业链来做配套。

对于未来发展，信长星透露，江苏已梳理了10个左右将来能致力于打造的未来产业，包括未来网络通信、前沿新材料、深海及空天的开发等，但目前还处在谋划阶段，需要投入研发力量，扎扎实实做功课、练基本功。

“要有耐心。”他说，“一旦成熟，产业风口到来的时候，江苏必须在这些赛道上要有一席之地，要有新作为、新贡献。”