苏州市委书记刘小涛：以百姓心为心，发扬运用好苏州“三大法宝”

苏州迎来新任“主政者”。

据江苏省委组织部官网10月11日消息，中共中央批准：刘小涛同志任江苏省委委员、常委，曹路宝同志不再担任江苏省委常委、委员职务。江苏省委决定：刘小涛同志任苏州市委委员、常委、书记，曹路宝同志不再担任苏州市委书记、常委、委员职务。

1970年出生的刘小涛，是一名“70后”干部，此前仕途曾创下多个“首次”：履新潮州市委书记时，系当时广东省首位“70后”地级市市委书记；履新浙江省政府副省长时，为彼时浙江最年轻的副省长；跻身浙江省委领导班子，担任浙江省委常委并兼任温州市委书记时，系当时浙江最年轻的省委常委……

而经历这些“首次”所积攒下来的宝贵工作经验和亮点成果，成为刘小涛此番掌舵苏州最好的依仗，也为苏州未来发展，平添更多期待。

有事大家一起商量 有困难大家一起解决

图片来源：苏州发布

10月11日，苏州召开全市领导干部会议，正式宣布刘小涛担任江苏省委常委、苏州市委书记。

作为经济大省的经济大市，同时又是“最强地级市”，苏州此番人事调整备受关注。

而在本次苏州新书记到任的官宣现场，他的发言中有几个细节值得关注，可能关系到苏州下一步发展定位和方向。

比如，刘小涛首先提到了苏州自身的发展优势：经济体量大、科技实力强、文化底蕴深、发展基础好。

对此，他表示将坚持一张蓝图绘到底，倍加珍惜当前苏州发展的良好局面，倍加珍惜服务苏州人民的难得机会，虚心向创造“苏南模式”的改革先行者们学习，有事大家一起商量，有困难大家一起解决，携手再谱新篇章、再创新辉煌。

而关于今后的具体工作，刘小涛也明确提出将坚持发展为要，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务构建新发展格局，纵深推进全面深化改革，以高质量发展服务全国全省发展大局。

此外，他还重点提到了民生领域，“将牢记人民至上，全面践行以人民为中心的发展思想，以百姓心为心，实实在在保障和改善民生。”

对于苏州的领导干部，他同样也提出了相关要求：将坚持实干担当，出实招、求实效、创实绩，发扬运用好苏州“三大法宝”，努力形成奋勇争先的浓厚氛围。

图片来源：苏州发布

而在履新苏州首日，他便到市人大常委会、市政府、市政协机关走访调研，看望机关干部，了解工作情况，倾听意见建议。

走访中，他也希望广大机关干部以昂扬向上的精神风貌和实干担当的奋斗姿态，锐意创新、敢于争先，团结奋斗、狠抓落实，全力推动苏州高质量发展迈上新台阶。

事实上，在刘小涛此前的任职经历中，他就颇为注重实干以及民生福祉。

一路北上的“拼命三郎”

公开报道显示，刘小涛在家乡广东任职期间，风评颇佳。

其在茂名市任职期间，正值茂名进行区划调整。2014年2月，国务院批复同意茂名市调整部分行政区划，撤销茂名市茂港区和电白县，设立茂名市电白区。

在此背景下，刘小涛成为茂名区划调整后，电白区首任区委书记。

据茂名媒体报道，刘小涛是当地官场有名的“拼命三郎”，工作不分休息日，遇到棘手的事情一定会在第一时间赶到现场办公，所以经常连夜召集各部门和工作人员开会，有时晚上快12点了，还会突然开碰头会。“我们已经习惯了晚上接到他通知开会的电话。”

虽然在工作上刘小涛常以“雷厉风行”的处事风格示人，但在待人接物上却平易近人。一位当地政府官员也曾这样评价刘小涛：“工作严肃认真，为人平易近人。”

据中新社广东分社报道，刘小涛在2016年11月的汕头市党代会上，曾公开向在场的党代表报出自己的手机号码，“以后有什么意见建议，欢迎大家随时给我打电话、发短信，我一定及时采纳大家的意见。”

注重实干同时，他还十分关注民生。

2016年7月，汕头市首批50辆新能源电动公交车正式投放使用。投放仪式后，刘小涛带队体验新能源公交车，从泰山路火车客运站出发，沿中山东路行至海滨路市委办公楼。

在车上，刘小涛详细听取公交公司情况汇报并向交通部门提出可以尝试通过利用大数据来重新分析、规划更合理的公交线路，尤其是针对全市范围内学校附近路段公交站点、线路的合理设置，近期内高效形成一个可行性方案，满足全市人民的出行需求。

履新潮州市委书记之后，刘小涛延续了这种直接听取基层声音的作风。

任职次月，刘小涛就在市信访局约访重点信访户，直接听取意见。他要求相关部门，对他们反映的正当诉求，能尽快解决的要尽快解决，不能马上解决的问题，要耐心做好宣传解释工作，绝不能含糊其辞，更不能推诿扯皮。

北上履新浙江后，刘小涛也展示出了自己既雷厉风行又平易近人的一面。

2021年1月，时任浙江省副省长的刘小涛到嘉兴平湖市调研重点交通项目建设情况。期间，他不时发问：“项目的推进是否顺利？”“预计什么时候可以完工？”

而在其接任温州市委书记后不久，温州面临第14号台风“灿都”的冲击，防汛防台工作形势颇为严峻。

为此，他深入基层一线，实地检查防汛防台工作。期间，他挨家挨户走访村民，了解宣传发动、人员转移安置准备等情况，要求关注“一老一少”、行动不便等特殊人员，安排专人对接，建立固定帮扶机制，真心真情做好服务。

主政温州期间，时值杭州亚运会筹备和举办的关键时期，而温州作为协办城市之一，承办足球和龙舟比赛。

作为这一盛会的参与者和见证者，刘小涛亦曾多次现场调度亚运会筹备以及服务保障工作。

今年3月，刘小涛在调研亚运会保障和发展体育赛事经济工作时强调，要紧扣“迎亚运、享赛事、游温州”，精益求精做好亚运会温州赛区的各项筹备工作，借势借力发展体育旅游、赛事经济，高标准打造运动之城、赛事之城，实现“办好一个会、提升一座城”，展现“千年商港、幸福温州”的独特魅力。

9月25日晚，在杭州第19届亚运会女足小组赛举办期间，刘小涛到温州奥体中心看望服务保障工作人员，督导亚运会赛事组织保障等工作。期间，他强调当下温州已经开启了“亚运时间”，后续赛事服务保障不容丝毫放松。

同时，他还在现场看望慰问志愿者、公安干警等一线工作人员，感谢大家为举办精彩亚运赛事付出的努力，并征求大家对服务保障工作的意见建议。

值得关注的是，在杭州亚运会闭幕后，多座举办城市“一把手”职务进行了调整。

除刘小涛北上执掌“最强地级市”外，杭州市委书记刘捷已于近日出任浙江省委副书记。

期待“温州经验”融入苏州

刘小涛履新温州时，这座浙江第三城正面临着颇大的发展压力。

一方面，虽然温州经济总量保持在全省第三的位置，但发展速度却明显放缓，长期徘徊在6000亿元区间，主要经济增长指标从全省第一方阵滑落，不仅被身前的两座万亿城市杭州和宁波越拉越远，身后的绍兴和嘉兴也在不断追近，一时“谁是‘浙江第三城’”的讨论不断。

另一方面，人口增长乏力也是温州面临的一大困局。作为曾经的浙江人口第一大市，温州常住人口数量在2021年被杭州赶超，宁波也已“兵临城下”，被反超或许只是时间问题。

不论是经济表现乏力，还是人口优势收窄，归根结底就是温州的产业结构出现了问题。

对此，浙江日报旗下公号“涌金楼”也曾撰文分析道：客观来说，过去一段时间，温州的产业结构升级之路不算亮眼。由于长期依赖低层次发展路径，这座城市面临着“粗放增长缺资源，集约增长缺激励”的挑战。“产业转型滞后”“创新增长弱化”等一直是当地媒体谈及的危机。

而刘小涛甫一到任，便在全市领导干部会议上明确表态，将以创新实干之策，巩固和发挥温州作为全省第三极的地位和作用，打造共同富裕示范区市域样板。

透过其在温州两年多的主政经历，创新、改革、开放是他在公开场合反复提及的三个“关键词”。

今年3月24日，温州市深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升领导小组扩大会议召开。会上，刘小涛指出：

创新、改革、开放是温州城市的金字招牌和光荣使命，是温州发展的核心动力和突出优势，也是温州前行的重要机遇和必解之题。

为此，他明确提出要在创新深化中找准新赛道、在改革攻坚中形成新经验、在开放提升中构建新模式。

笼统地说，创新、改革以及开放分别对应的是产业、营商环境以及外贸这三个事关经济发展的重要领域。

在创新方面，刘小涛许下了以制造业立市强市的承诺，一方面提出要强化科技创新提升产业与企业竞争力，另一方面则明确要坚持走高端、智能、绿色转型之路。

在改革领域，温州作为中国民营经济最活跃的地区之一，是“四千精神”的发源地。基于此，他也明确要大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，争创深化改革示范之城。

而围绕开放，刘小涛强调要大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，打造高能级开放先行市。值得一提的是，刘小涛围绕开放还提出了加快温州经济与温州人经济内外融通发展。要知道，温商外流素来是温州之痛。发力开放，显然也有吸引人才的意图。

得益于对创新、改革和开放的关注，今年上半年温州交出了一张不错的经济发展“成绩单”：全市GDP实现4025.9亿元，同比增长7.5%，增速较一季度加快2.3个百分点，高于全省0.7个百分点。实现规上工业增加值766.3亿元，同比增长8.7%，增速比一季度加快2.7个百分点，高于全省增速4.0个百分点。

再来看苏州。

今年上半年，苏州实现地区生产总值11458.4亿元，同比增长4.7%，比一季度提高2.8个百分点。在一季度被成都超过后，苏州在今年上半年重新回到全国第六的位次。

这其中，实体经济是苏州经济发展的“中流砥柱”。上半年，苏州规模以上工业增加值同比增长4.1%。

同时，新兴产业的强势复苏也是苏州实现反弹的关键因素。上半年，以新能源、高端装备制造、生物技术和新医药、软件和集成电路等为代表的新兴产业完成投资908.2亿元，同比增长13.8%，拉动固定资产投资增长3.7个百分点。

而深究苏州表现突出的新兴产业，数字经济是当仁不让的“主赛道”，也是苏州经济转型发展的关键增量。上半年，苏州信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长9.8%，高于GDP增速5.1个百分点。智能手机、传感器、智能电视等新一代信息技术产品产量同比分别增长35.2%、20.1%、17.1%。

值得一提的是，此前在温州任职期间，刘小涛便已将数字经济创新提升视为“一号发展工程”，在其履新苏州后，如何加快数字产业化、产业数字化，持续掀起谋大招强新热潮，激活人才创新新动能，构建以数字经济为核心的现代化产业体系，值得期待。

然而，相较于实体经济的顶梁柱作用，作为拉动经济增长“三驾马车”之一的出口，苏州却处于失速的不利境地。

今年上半年，苏州进出口总值同比下滑10.5%，其中出口总值6955.60亿元，同比下滑6.6%。

作为一个经济外向型城市，出口的低迷其实也直接拖累了苏州的经济运行表现。而在温州任职期间便将开放视作城市发展一大重点方向的刘小涛，能否带领苏州摆脱外贸低迷的局面，将是其面临的一个重要考验。

从“四千精神”发源地温州来到“苏南模式”发源地苏州，刘小涛将为苏州发展带来何种新气象，令人期待。