出台三年计划，无锡金融支持“465”现代产业集群

为贯彻落实党中央、国务院关于构建自主可控安全高效的现代产业体系和培育世界级先进制造业集群等重要决策，推动全市金融支持“465”现代产业集群高质量发展，近期，国家金融监督管理总局无锡监管分局出台《无锡银行业保险业支持“465”现代产业集群发展三年行动计划（2023-2025年）》。

聚焦以四个地标产业、六个优势产业和五个未来产业为支撑的“465”现代产业集群，努力提升金融服务的精准性和匹配度，力争到2025年底，无锡市“465”现代产业集群金融服务体系达成“百十万千”目标计划，即，服务“465”现代产业集群金融产品突破100个，科技金融机构突破10家，提供风险保障额度突破10000亿元，“465”现代产业集群贷款余额突破2500亿元，为无锡打造国内一流、具有国际影响力的现代产业发展新高地提供坚强有力的金融支持。

长效机制和服务能力不断优化

信贷支持和保险保障显著增强

服务特色和专业优势持续彰显

加强重点产业集群研究

支持于机构内部或跨机构组建产业集群专项研究小组，加强金融支持重点产业集群发展应用基础研究。

鼓励举办金融赋能“465”现代产业集群发展系列大讲堂，定期邀请产业集群或金融业务专家进行专题培训。

积极围绕金融支持重点产业集群发展深入调查研究，持续将调研成果转化为推动“465”现代产业集群高质量发展的工作实绩。

优化金融服务体制机制

鼓励围绕重点产业集群发展需求，组建专业服务团队、安排专项资金、设计专门服务流程、建立专项考核制度等。

鼓励围绕金融支持产业集群发展需求加强人才引进，积极引入“金融+物联网”“金融+生物医药”等金融产业复合型人才。

鼓励将重点产业集群内重点企业的授信审批权下放至科技支行等基层经营单位，提升审批效率。

打造金融服务专营机构

鼓励围绕无锡重点产业集群园区及项目，以及走访调研等结果，在重点产业集群所在区域内设立科技支行、科技特色支行、科技保险支公司等专营机构，精准支持初创期、无利润、轻资产科创型企业。

加强独立性建设，针对重点产业集群内的科技型企业轻资产、高风险、高成长的特征，完善风险管控机制，建立有特色的经营准则、内控管理制度和风险评价体系，明确独立的准入及审贷流程。

充分发挥区域优势，聚焦重点产业集群内的“双创型”小微企业、轻资产重智力科技型企业的金融服务需求，制定专属综合金融解决方案。

提升产业园区服务能力

鼓励坚持要素整合、特色彰显，围绕重点产业集群，从基础建设、企业孵化、生态培育、人才保障等方面支持特色产业园区建设，推动产业园区特色化、专业化、品牌化、高端化发展，进一步提升集群发展能力。

明确机构内部支持产业集群发展的主导方向，对照无锡重点产业集群园区及项目，不断提升资源配置质效，加强全市特色产业园区、重点产业产线等项目的对接和服务。

推动产业要素整合集聚

鼓励聚焦重点产业链的关键环节和领域，参与实施“强链、延链、补链、造链”行动，助力打造“3010”产业链培育体系。

支持挖掘制造业产业链贸易流、资金流、人才流和物流信息价值，发展以龙头骨干企业为核心、覆盖产业链上下游的供应链融资模式，创新“金融科技＋供应链金融场景”，提供应收账款、预付款、存货、仓单融资等供应链金融服务，力争实现年度供应链融资增量正增长。

支持自主创新能力提升

鼓励拓展人才金融服务，重点支持入选国家重大人才工程、省“双创计划”“333工程”和市“太湖人才计划”等高端人才创新创业的金融需求，用好“人才贷”等金融产品，提供职业责任、人身意外及健康养老等保险保障服务。

鼓励推进知识产权质押融资业务，发挥无锡国家级半导体产业知识产权运营中心等区位优势，探索向产业集群内创新型企业发放以知识产权为质押的中长期技术研发贷款，力争知识产权质押融资年累放贷款户数、金额逐年合理增长。

鼓励推广首台（套）重大技术装备保险和新材料首批次应用保险，扩大知识产权保险投保范围，加大专利执行保险和侵犯专利权责任保险推广力度，支持探索开办首版次软件保险。

建全集群金融产品体系

鼓励研究开发与重点产业集群不同发展阶段特点、需求相匹配的金融产品和服务，推动提升产业集群的竞争实力和创新能力。

强化对企业转型升级的金融要素保障，创新推广“智改数转贷”等产品，为企业智能化改造和数字化转型提供专项融资服务方案。

强化风险分担和补偿，加强与融资担保机构的合作，综合运用“苏科贷”“锡科贷”“普惠贷”等风险补偿产品。

完善综合金融服务生态

鼓励基于现有产品服务体系，为重点产业集群提供从传统授信到投行服务等的一揽子综合金融服务。

鼓励在风险可控前提下与外部投资机构深化合作，推进投贷联动、投保联动等模式创新，在重点产业集群内企业生命周期中前移金融服务。

支持符合条件的产业集群内企业发行企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据等，拓宽企业融资渠道，支持企业通过中长期债券等方式从债券市场筹集资金。

多方协同形成服务合力

鼓励加强与重点产业集群牵头政府部门的沟通协调，建立政府、金融机构合力促进重点产业集群高质量发展的信息共享和协调工作机制。

支持组织开展线上、线下常态化政银企对接活动，联合政府部门针对重点产业集群搭建银企对接服务平台，加强对优质产业项目和金融创新产品的宣传和推介，畅通银企交流渠道。

鼓励加强与特色产业园区招商部门的服务对接，通过宣讲会、推介会、园区活动、沙龙等形式开展各项活动，推动金融服务下沉直达一线，搭建重点产业集群服务“生态圈”。

来源：无锡金融发布

原标题：支持“465”现代产业集群，无锡金融这么干！