信长星点题省交通运输厅：扩大“水运江苏”优势，当好开路先锋

经济发展，交通先行。交通作为城市发展的命脉，为各城市的经济发展，城市建设作出了重大的贡献，也给全国整体的发展带来了巨大生机。

江苏省作为全国经济最发达的省份之一，对交通发展的关注度更是不言而喻。

11月1日，省委书记信长星到省交通运输厅调研。他强调，要紧紧围绕交通强省目标，加强系统谋划和整体推进，更高水平建设交通运输现代化示范区，在中国式现代化江苏新实践中勇当开路先锋。

而作为同时拥有大江、大河、大湖、大海的省份，江苏也在打造更具特色的名片——“水运江苏”。

江苏集江河湖海于一体，水域占国土面积的17%，三级及以上航道2488公里，占全国的17%，连通85%的县（市、区），拥有2亿吨大港7个、占全国30%，港口吞吐量32.4亿吨、占全国20.7%。

可以说，水运既是江苏的鲜明特色，也是突出优势。

今年3月20日，《省政府关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见》（以下简称“《意见》”）正式印发，要求充分发挥江苏海江河湖联动的特色优势，进一步推动运输结构优化调整，紧紧围绕覆盖更广、标准更高、联动更畅、效益更好的现代化水运体系建设，打造更具特色的“水运江苏”，实现江苏由水运大省向现代化水运强省高质量转变。

为何如此突出“水运”二字？

据交通运输部数据显示，今年前三季度，交通固定资产投资规模保持高位，达到2.88万亿元，同比增长5.6%——

分方式看，铁路完成投资5089亿元、同比增长7.1%，公路完成21447亿元、同比增长4.3%，水路完成1441亿元、同比增长28.2%，民航完成投资798亿元、同比基本持平。

其中，水路投入增幅最大。

而“真金白银”投入背后，既有补交通短板的现实需要，更寄托着重振复兴的浓厚渴望。当支撑点更多更密，“水路”这条中国的“金腰带”将释放出更大的能量。

对于江苏而言，既然提出要在推动长江经济带高质量发展方面“走在前、做示范”，拉长水路运输这块“长板”，无疑是其中的关键一环。

基于此，信长星在此次调研中指出，要在增创“水运江苏”优势上下更大功夫，发挥江苏得天独厚的水韵之美、水运之利，拿出当年建高速公路、现在建高铁的力度，加快航道成网，提升航道能级，连通产业园区，打通神经末梢，深度融入长三角世界级港口群，建设充分体现“汇通江淮之气概、畅达黄海之辽阔”的现代化水运体系。

如今，江苏全省有10个沿江沿海港口、13个内河港口，共有生产性泊位6406个；万吨级以上泊位560个；全省港口综合通过能力达到26.2亿吨，集装箱通过能力达到1989万标箱。2022年完成货物吞吐量32.4亿吨，其中苏州港等7个港口（苏州、泰州、无锡、连云港、南京、南通、镇江）吞吐量均超2亿吨，数量占全国30%；完成集装箱吞吐量2394万标箱，其中苏州港（第8，908万标箱）、连云港港（第11，557万标箱）、南京港（第19，320万标箱）位列全国港口集装箱吞吐量排名前二十。

根据上海国际航运研究中心发布的《全球港口发展报告(2022)》显示，在前20大港口中，中国占16席，其中，苏州、泰州、江阴等长江内河港口，吞吐量排名位居全球第7、第15、第16位，超过安特卫普、南路易斯安那、洛杉矶等世界知名海港。

不过，江苏水运资源条件虽得天独厚，但也存在二级及以上航道占比偏低、网络化程度不高、通达范围不足、港口能力富余度不多、公铁水结合不够、国际竞争力不强等短板。

因此，基于江苏水运的发展形势，《意见》中也提出了“近期”和“远期”发展目标：

到2025年，江苏基本形成“联网畅通、达海通江、优质高效、保障有力”的“两纵五横”高等级航道网，二级（准二级）及以上航道里程接近1100公里，形成长江干线横穿东西、京杭运河纵贯南北的“十字形”主轴；三级及以上航道里程达到2700公里，通达全省87%的县（市、区）。打造功能更加完善的长三角世界级港口群北翼，港口综合通过能力达到28亿吨，集装箱通过能力达到2100万标箱。形成公铁水联运特色鲜明的水运服务体系，集装箱近远洋航线基本实现21世纪海上丝绸之路沿线主要国家和地区港口全覆盖。水运智慧绿色安全发展水平走在全国前列，水运服务能力显著提升。

到2035年，江苏建成以长江干线、京杭运河为主轴的二级航道网，二级及以上航道高效覆盖省内国际性综合交通枢纽城市、全国性综合交通枢纽城市、国际枢纽海港。全面建成“设施一流、技术一流、管理一流、服务一流”的现代化水运体系，水运总体发展水平进入世界先进行列。

可以预见，在“由水运大省向现代化水运强省高质量转变”的期许之下，江苏正抢抓发展风口，将政策机遇转化为发展红利，打造更具特色的“水运江苏”脚步愈加有力。