无锡两会观察|先立后破！这是现代化精彩城区的“梁溪答卷”

新蓝图催人奋进，新征程满怀豪情。

无锡市“两会”如约而至，1月17日，市长赵建军代表无锡市人民政府作政府工作报告。在报告中，既有对过去的回顾总结，也有对未来的铺陈展望。

新的一年，无锡秉持着“稳中求进”的工作总基调，努力在高质量发展上走在前列、在推进中国式现代化中走在前做示范多作贡献，不断谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章，为全省全国发展大局“撑起一片天”。

今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。作为无锡市的主城区，就梁溪而言，中国式现代化的落脚点在于“建设现代化精彩城区”。

锚定新方向，梁溪区将围绕产业生态圈、文化软实力、治理新模式、民生高质量四个方面优化顶层设计，“先立后破”，交出一份高质量发展过硬答卷。

面向2024，此刻的梁溪，正以蓬勃的焕新力量，迸发出前所未有的腾飞能量。

聚焦形成新质生产力 厚植产业强区新动能

一部无锡史，半部在梁溪。

梁溪区承载了无锡的城市文脉和历史记忆，她不仅是无锡“一城两核”中的关键一核，更是无锡的城市“原核”。自2016年梁溪区正式成立，这个古老又年轻的城区便在时代的巨浪中展现出向上的搏击姿态。

2023年，梁溪区两次上榜赛迪百强榜：8月，入围2023赛迪百强区；12月，再度上榜赛迪投资竞争力百强区（2023）。两次登上“全国百强”，标示着梁溪在经济运行整体好转中迈出了高质量发展新步伐，预示着梁溪正在变得更强，正在加速形成新的产业竞争力与区域影响力。

2023年，梁溪区经济发展回稳向上：全区地区生产总值预计1600亿元，增长5.0%；一般公共预算收入增长约6.0%；社会消费品零售总额782亿元、总量保持全市第一。梁溪的经济运行之所以能“稳”能“好”，源于其坚持项目引领的策略。这一年梁溪项目建设提速增效，全年33个市级重大产业项目完成投资80亿元，增长63.9%。

这一系列亮眼成绩单的背后，离不开产业的强劲支撑。

无锡政府工作报告中明确指出了“产业为基”“创新为要”“企业为根”“项目为王”“环境为金”“一张蓝图绘到底”的发展方向。而梁溪也提出要“立”产业生态圈，“破”要素制约。

2023年以来，梁溪立足资源禀赋和产业基础，锚定未来产业，大力发展空天产业、人工智能、机器人等十个产业生态圈。而随着“迪迩一号·梁溪号”卫星发射成功、东方空间自主研发的“原力—85”百吨级液氧煤油发动机半系统热试车圆满成功，梁溪的空天产业链初步成势，“造火箭、发卫星、用卫星”已成为现实。

这一年，梁溪持续提升高质量发展的科技浓度，全区集聚基金规模超600亿。招投联动落地产业项目超140个、创历史之最，成立区人才集团。出台“科技九条”“人才九条”，搭建科创平台8家、科创飞地4家。华为无锡人工智能协同创新基地、百度智能云文心千帆大模型（无锡）创新中心以及极视角江苏区域总部项目等一批重大产业项目接连落地，“数据、算力、算法”为支撑的人工智能生态圈也初露端倪。

“梁溪经济发展的关键在都市工业，要敢立敢破，勇于破常规思维、破常态思路，立工业、都市工业、高端智造，立未来产业赛道，只有这样才能破局、才能有出路，才能‘真上山’”。

新年伊始，梁溪以项目建设大会、北京未来产业发展恳谈会、太湖空天动力研究院揭牌成立这“三连发”，打了一个漂亮的开局。

开局仅仅是开始，在激烈的区域竞争中，梁溪如何干得更好、更有成效、更加出彩？

——唯有把握经济发展的大逻辑，坚定不移贯彻新发展理念，以未来的眼光谋划产业布局，抢占产业赛道，加快培育壮大新质生产力，走出一条具有时代特征、梁溪特色的产业强区之路。

为此，2024年,梁溪将持续推进人工智能、低空经济、商业航天等战略性新兴产业布局，抢抓国产替代带来的宝贵市场机遇，加速强链补链延链、打造产业高地，加快形成新质生产力。具体到项目建设工作中，即围绕十个产业生态圈靶向发力，力争落地50亿元以上项目3个、10亿元以上项目20个，科技城、文商旅体、工业项目实现“三个100”。

文商体旅融合发展 营造消费新场景

江南水弄堂，运河绝版地。

如果说，产业项目展现了梁溪“硬核”的一面，那么，梁溪的文商体旅项目则透露出了其浓浓的“烟火气”。

“运河文化新地标、无锡城市会客厅——运河汇开街即爆红；惠山古镇文商旅综合开发项目初见雏形，一个国乐之城呼之欲出；环城古运河慢行系统启动区建成，让‘慢行’成为一种生活方式……”

作为无锡城市“双核”发展格局中的关键一核，梁溪区提出，要“立”文化软实力，“破”赋能不足——用好梁溪独特的山水人文资源禀赋，将文化软实力转化为城市发展新动能。

这与无锡市政府工作报告中提到的“聚力文化强市建设，更好塑造名城新形象”相契合。

2023年，梁溪以大运河文化带建设为抓手，突出文商体旅高度融合发展，通过精心组织投资及项目建设，实现资源整合、业态融合、市场复合。竣工了文商体旅项目30个，总投资25.2亿元。其中不乏崇安寺街区、红船文化艺术休闲街区、无锡古运河德懋堂文旅项目等颇受关注的项目焕新开启。

注入新活力的同时，也向外界展现出了梁溪新消费、新场景、新业态、新经济的“四新”消费品牌。

一方面，梁溪引入专业团队和央企国企力量，加快盘活中心商务区闲置载体，依托恒隆、八佰伴等高端商业综合体，积极引育黑珍珠、米其林、无锡首店。以此来做优做强首店经济、假日经济、夜间经济，建设国际消费中心城市核心区和“购物天堂、美食之都”核心区。

另一方面，梁溪紧盯消费模式创新，加快太湖广场现代服务业集聚区建设，更大力度培育直播电商经济，积极构建“一中心多基地”，结合“跨境电商+宠物经济”特色产业带，打造“国内、跨境、直播”电商发展新格局。

2024年，梁溪文商体旅融合发展还将“再加码”，加快实施110个文商体旅项目，串联整合惠山古镇——接官亭弄、崇安寺——小娄巷、南禅寺——清名桥三大片区，充分展现老城厢的韵味魅力。

以梁溪主导建设的惠山古镇项目为例，作为无锡的一张黄金名片、梁溪的一处金色地标，惠山古镇深度挖掘历史文化底蕴，打造创新文商旅消费场景，从而激发年轻客群消费。

碧波深处、粉墙黛瓦、悠长巷子、名门望族、烟火人间……时光积淀，赋予了梁溪无可替代的风华底蕴。

聚焦民生“点线面” 推进工程“十百千”

民之所盼，政之所向。

无锡市政府工作报告中提出：“要始终保持一心为民的亲劲。坚守‘江山就是人民，人民就是江山’，树牢造福人民的政绩观，把为全市人民创造高品质生活作为最大任务。”

近年来，梁溪区坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，精耕细作城市核心“龟背壳”，连片开发重点城市单元，高水准推动城市基建提档升级，建设最干净城区、最美城区，再塑江南水乡、水韵城区的独特风貌，呈现“最富现代品质城”的梁溪精彩。

这一年，梁溪区坚守初心，执政为民，于教育、医疗、养老等各领域齐发力。

教育上，投资52.38亿元建设学校47所。深入实施教育高质量发展三年行动计划，高位谋划全学段基础教育，扎实推进集团化办学和教育数字化转型等工作，积极创建全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区，打造无锡教育高地。

医疗上，大力建设“健康梁溪”；做大做强市八院，持续深化与市中医院“府院合作”；新增养老床位超1200张。

养老上，积极应对人口老龄化发展趋势，引入国企建设高品质康养中心，有机融合养老事业和养老产业，大力推动康养产业、银发经济发展。

保障上，设立社区慈善公益基金，兜牢“夹心层”困难群体民生底线。截至目前，社区慈善公益基金已募集2234万元，11个社区基金项目累计受益群体超万人。

过去一年，这一桩桩、一件件暖心民生实事如同涓涓细流，汇聚成为梁溪昂扬奋进的洪流，浸润居民群众的心田，擦亮一抹抹幸福底色。

2024年，梁溪区将立足“全龄友好城区”，围绕儿童友好、青年发展、老年健康，将全龄友好理念融入城市建设发展的各环节、各领域，同步导入社区商业、医疗服务等公共服务，构建“15分钟便民生活圈”，让中心城区既不缺商业繁华靓丽，又充满城市温情底色。

“昨日之梁溪，恰如溪水，源远流长。今日之梁溪，犹如江河，活力奔涌。而未来之梁溪，愿比湖海，容纳百川。”